目录 3
第一篇战略地位及增长潜力 3
第一章 历史形成的经济基础与现状描述 3
一 “滇中协作区”的概念和范围 3
二 主要的产业相关条件 3
三 经济地位及其形成的主要原因 11
第二章不可替代的经济功能及其潜力 17
一 滇中协作区经济增长对全省国民经济的贡献 17
二 农业的基础作用 19
三 工业的先导作用 23
四 财政的支撑作用 27
五 乡镇企业的发展与农村经济繁荣 31
六 中心城镇（区域）的吸引与辐射作用 35
七 产业结构变动与全省经济协调发展 38
第三章确立战略地位和功能的重要意义 42
一 是实现全省经济非均衡协调发展的需要 42
二是全省治理整顿和改革开放取得成效的需要 46
三 是进一步扩大全省经济技术协作与联合的需要 49
·结论 51
一 发展特性概述 55
第四章八十年代的发展格局 55
第二篇现状剖析及发展态势 55
二产业结构及其特征 61
三 经济体制及其矛盾 66
四 社会、文化环境 72
第五章九十年代面临的选择与发展 76
一 全国宏观经济背景 76
二 选择将必然遇到的矛盾和问题 81
三 经济发展的主要制约因素 87
·结论 99
一 经济发展阶段的判断依据 103
第六章 经济发展的阶段判断与路子选择 103
第三篇路子选择及结构调整 103
二 滇中协作区的发展阶段判断 108
三 发展路子选择及近期发展原则 112
第七章滇中协作区经济发展前景 119
一 “八五”预测 119
二 “九五”设想 121
第八章产业结构调整、优化和发展的重点 123
一力争实现多数地州粮食基本自给 123
二 力争实现肉、奶、禽、蛋、鱼完全自给 127
性大产业来抓 128
三 大力发展乡镇企业，把乡镇企业作为一项综合 128
四 进一步保持“两烟”在全省、全国的优势地位 130
五 积极发展橡胶制造业 132
六 进一步发展蔗糖、茶叶、香料、南药、咖啡、 134
水果、冬春早菜等热作及加工业 134
七 大力植树造林，搞好森林资源的开发和保护， 137
发展林产加工业 137
八 发展有地方民族特色的纺织工业 139
九 确立机械、电子工业先导产业的地位 141
十 坚决把煤电为主的能源工业搞上去 144
十一 加强交通运输和通讯网络建设 148
十二 电矿结合，发展以优势矿业为主的原材料工业 153
十三 积极发展房地产业和建筑建材业 160
十四 使旅游业发展成为滇中创汇的支柱产业 163
·结论 167
第四篇发展政策及措施建议 171
第九章 在自力更生的基础上继续投资培育，使之为 171
云南经济发展作出更大贡献 171
一 投资的重要性及投资规模和原则 171
二 资金投向的合理选择 173
三 滇中协作区的近期投资重点 181
一 关于计划管理政策 186
第十章采取相配套的政策，确保战略设想的实现 186
二关于财政政策 189
三 关于金融政策 192
四 关于价格政策 198
五关于流通政策 206
六 关于对外贸易政策 210
第十一章推进横向联合和对外开放，促进经济优化 215
高效运行 215
一 开展横向经济联合和扩大对外开放的客观必然性 215
二 滇中协作区横向经济联合和对外开放的基本现状 217
三 推进横向经济联合和对外开放的若干对策 221
第十二章依靠科技进步，进一步提高社会生产力 231
一 八地州市科技发展现状 231
二 科技发展存在的问题和困难 234
三 政策及措施建议 236
第十三章 大力发展教育事业，确保智力优势 246
一 滇中协作区教育发展基本情况 246
二 存在问题分析 249
三 对策和政策建议 251
一 增强协作区内部活力必须有合理的区域分工 259
第十四章理顺利益关系，实现合理的区域分工 259
二 实行区域合理分工的若干原则 261
三 本区域合理分工的基本思路 264
四 理顺利益关系，保证区域合理分工的实现 268
第十五章充分发挥昆明市的辐射功能，加速滇中及 274
全省经济的发展 274
一 以昆明市为中心的滇中协作区城市体系现状 274
二 昆明市在充分发挥辐射功能中具备的优势和存在的问题 279
三 充分发挥昆明市辐射功能的具体措施建议 288
第十六章加速小城镇建设，促进区域经济发展 295
一 小城镇建设在协作区经济、社会发展中的 296
战略地位 296
二 加速小城镇建设过程中存在的几个问题 300
三 加速小城镇建设的对策和措施 304
第十七章坚决控制人口增长，努力提高人口素质 309
一认真分析滇中人口的现状和特征，坚决贯彻 309
执行计划生育这一基本国策 309
二 充分认识滇中协作区面临的人口问题，正确把 312
握计划生育工作的战略重点 312
社会发展相适应 315
三 采取坚决有效的措施，促进人口增长与经济、 315
第十八章大力改善生态环境，保障经济持续增长 321
一 生态环境的概念及内容 321
二 滇中协作区的生态环境状况 323
三 保护和改善生态环境的对策和建议 328
第五篇专题研究报告 337
第十九章滇中协作区的背景及联合、协作发展设想 337
一 协作区成立的背景 337
二 协作区成立以来的主要成效 339
三 进一步拓展横向经济联合的思路和对策 342
四 滇中协作区近中期重大协作项目建议 345
第二十章滇中协作区农业发展研究报告 351
一 滇中农业发展的战略地位及目标 351
二 粮食发展设想及措施 356
三 粮、烟、蔗协调发展的设想及措施 360
四 畜牧业发展设想及措施 363
五 林业发展设想及措施 365
六 热区资源开发利用设想及措施 370
第二十一章滇中协作区乡镇企业发展研究报告 373
一 乡镇企业的地位与作用 373
二 乡镇企业发展中存在的问题 377
三 发展的基本构想 383
四 对策与建议 389
第二十二章 滇中协作区工业发展研究报告 397
一 滇中八地州市工业发展的现状 397
二 工业发展中的若干问题和制约因素 401
三 八地州市工业发展的展望 407
四 工业发展政策及措施建议 413
第二十三章 滇中协作区矿业发展研究报告 423
一 矿产资源概况及特点 423
二 矿业产业基础 427
三 矿业技术经济评价 431
四 矿业开发的有利条件 435
五存在的主要问题 438
六 矿业发展规划建议 441
七 发展的主要政策、措施 448
第二十四章滇中协作区旅游业发展研究报告 456
一八地州市旅游业发展现状 456
二 发展旅游业亟待研究解决的若干问题 461
三 对策和建议 464
第二十五章 滇中协作区商品流通的若干问题与对策 473
一 商品流通的现状及其在全省的地位 473
二 商业发展中存在的问题 476
三 商品流通发展的基本思路和近期目标 478
四 发展商品流通的基本对策 479
五 相关的六项政策建议 483
第二十六章近期固定资产投资重点研究报告 487
一 建国以来国家对滇中地区的大量投资，大大增 487
强了滇中地区的经济实力 487
二 滇中协作区近期投资重点 489
三 滇中协作区投资项目实施步骤 499
四 多方筹集资金，解决投资不足的困难 500
一 干部群众对本地区社会状况的基本看法 505
第二十七章 滇中协作区社会状况调查与思考 505
二 关于滇中协作区社会状况的思考 519
三 几点建议 534
附录： 536
1《滇中协作区经济发展设想与方略》鉴定意见 536
2《滇中协作区经济发展设想与方略》专家鉴定组 538
成员名单 538
3《滇中协作区经济发展设想与方略》验收意见 539
4《滇中协作区经济发展设想与方略》领导验收组 540
成员名单 540