第一章 导论 1
第一节 研究农村基层领导素质的动因 1
第二节 农村基层领导素质研究的对象、方针和原则 10
第三节 研究农村基层领导素质的方法和意义 16
第二章 农村基层领导素质的基本内容和要求 23
第一节 农村基层领导素质的基本内容 23
第二节 农村基层领导素质的基本要求 34
第三章 农村基层领导素质在领导活动中的作用 42
第一节 农村基层领导工作的特点 42
第二节 农村基层领导素质在领导活动中的作用 53
第三节 提高农村基层领导素质的紧迫性 57
第四章 农村基层领导素质变化的规律 68
第一节 农村基层领导素质的历史考察 68
第二节 农村基层领导素质变化的规律 81
第三节 农村基层领导必须实现的几个转变 88
第五章 乡镇领导素质的提高 92
第一节 乡镇领导素质的现状 92
第二节 提高乡镇领导素质的基本途径 104
第一节 乡镇企业领导素质的现状 118
第六章 乡镇企业领导素质的提高 118
第二节 提高乡镇企业领导素质的基本途径 134
第七章 乡镇事业领导素质的提高 139
第一节 乡镇事业领导素质的现状 139
第二节 提高乡镇事业领导素质的基本途径 145
第八章 村级干部素质的提高 152
第一节 村级干部素质的现状 152
第二节 提高村级干部素质的基本途径 163
第一节 考核农村基层领导的意义和原则 175
第九章 农村基层领导的考核 175
第二节 考核农村基层领导的内容和方法 179
第十章 农村基层领导班子建设的探索与思考 190
〔探索与思考之一〕关于全面加强农村支部班子建设问题 190
〔探索与思考之二〕关于造就一支新型农村干部队伍问题 197
〔探索与思考之三〕关于建立健全农村基层干部激励约束机制问题 201
〔探索与思考之四〕关于精简农村干部问题 214
〔探索与思考之五〕关于加强农村基层干部培训问题 219
（探索与思考之六〕关于把竞争机制引入农村支部班子建设问题 229
后记 234