目录（中） 1261
第十九条（城市总体规划的内容） 1261
［相关规定］《城市规划编制办法》（1991年9月3日 建设部第14号令发布）（节录） 1261
［相关规定］《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日）（节录） 1264
第二十条（城市详细规划） 1292
［相关规定］《城市规划编制办法》（1991年9 月3日 建设部第14号令发布）（节录） 1293
［相关规定］《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日）（节录） 1294
［相关规定］《城市地下空间开发利用管理规定》（1997年10月27日建设部令第58 号发布自1997年12月1日起施 行） 1298
［相关规定］《建设部关于加强城市地下管线规 划管理的通知》（1998年4月3日 建规〔1998〕 69号） 1303
［相关规定］《建设部关于做好城市无障碍设施 建设的通知》（1998年4月27日 建规〔1998〕 93号） 1305
第二十一条（城市规划的分级审批） 1311
［相关规定］《城市规划编制办法》（1991年9 月3日 建设部第14号令发布）（节录） 1312
［相关规定］《国务院关于加强城市规划工作的 通知》（1996年5月8日 国发 〔1996〕 18号） 1312
［相关规定］《城市总体规划审查工作规则》（1998年8月3日） 1316
第二十二条（城市规划的局部调整） 1321
第三章城市新区开发和旧区改建 1322
第二十三条（城市新区开发和旧区改建的基本 原则） 1322
［相关规定］《开发区规划管理办法》（1995年 6月1日建设部令第43号发布） 1322
第二十四条（对外交通系统在城市中的规划位 置） 1325
第二十五条（新区开发的建设条件） 1335
第二十六条（新区开发对现有设施的利用） 1337
第二十七条（城市旧区改建的基本原则） 1337
第四章城市规划的实施 1339
第二十八条（城市规划的公布） 1339
第二十九条（城市规划管理） 1340
第三十条（建设项目选址的规划管理） 1344
［相关规定］《建设项目选址规划管理办法》（1991年8月23日 建设部、国 家计委发布） 1344
第三十一条（建设用地的规划管理） 1349
第三十二条（建设工程的规划管理） 1351
第三十三条（临时建设的规划管理） 1355
第三十四条（调整用地决定的服从） 1356
第三十五条（在城市公共设施用地范围内违法建 设的禁止） 1356
第三十六条（改变地形地貌之审批） 1357
第三十七条（建设工程是否符合规划的检查） 1358
第三十八条（重要建设工程的竣工验收管理） 1358
第五章法律责任 1359
第三十九条（擅自占用城市规划区内土地的法 律责任） 1359
第四十条（擅自在城市规划区内进行建设的法 律责任） 1359
第四十一条（有关责任人员的行政处分） 1360
第四十二条（当事人对行政处罚不服的处理） 1362
［相关规定］《中华人民共和国行政复议法》（1999年4月29日第九届全国人民 代表大会常务委员会第九次会议通 过） 1362
［相关规定］《中华人民共和国行政诉讼法》（1989年4月4日第七届全国人民 代表大会第二次会议通过） 1373
［相关规定］《最高人民法院关于执行〈中华人 民共和国行政诉讼法〉若干问题的 解释》（1999年11月24日最高人 民法院审判委员会第1088次会议通 过2000年3月10 日起施行） 1386
第四十三条（城市规划管理人员非法执法的法律 责任） 1455
［相关规定］《中华人民共和国刑法》（1997年 3月14日八届全国人大通过1997 年10月1日起施行）（节录） 1455
第六章附则 1462
第四十四条（本法适用的参照） 1462
第四十五条（实施条例与实施办法的制定） 1463
第四十六条（时间效力） 1463
［相关规定］《建设部关于〈城市规划法〉的法 律溯及力问题的通知》（1991年2 月20日） 1464
第二编房地产开发管 1467
城市房地产开发经营管理条例 1467
第一章 总则 1467
第一条（制定宗旨和依据） 1467
第二条（房地产开发经营的含义） 1472
第三条（房地产开发经管的原则） 1476
第四条（房地产开发经营的分级管理原则） 1478
第二章房地产开发企业 1485
第五条（设立房地产开发企业的条件） 1485
［相关规定］《中华人民共和国民法通则》（1986年4月12日第六届全国人民 代表大会第四次会议通过1986年 4月12日中华人民共和国主席令第 三十七号公布1987年1月1日起 施行）（节录） 1486
［相关规定］《最高人民法院关于贯彻执行〈中 华人民共和国民法通则〉若干问题 的意见（试行）》（1988年1月26 日最高人民法院审判委员会讨论通 过 1988年4月2日最高人民法院 通知试行）（节录） 1489
［相关规定］《中华人民共和国公司法》（1993 年12月29日第八届全国人民代表 大会常务委员会第五次会议通过 根据1999…年12月25日第九届全国 人民代表大会常务委员会第十三次 会议《关于修改〈中华人民共和国 公司法〉的决定》修正）（节录） 1490
第六条（外商投资房地产开发企业的设立） 1521
［相关规定］《中华人民共和国中外合资经营企 业法》（1979年7月1 日第五届全 国人民代表大会第二次会议通过 根据1979年4月4日第七届全 国人民代表大会第三次会议《关于 修改〈中华人民共和国中外合资经 营企业法〉的决定》修正） 1521
［相关规定］《中华人民共和国中外合资经营企 业法实施条例》（1983年9月20日 国务院发布） 1525
［相关规定］《中华人民共和国中外合作经营企 业法》（1988年4月13日第七届 全国人民代表大会第一次会议通过 1988年4月13日中华人民共和国 主席令第四号公布） 1547
［相关规定］《中华人民共和国中外合作经营企 业法实施细则》（1995年8月7日 国务院批准1995年9月4日对外 贸易经济合作部发布） 1551
［相关规定］《中华人民共和国外资企业法》（1986年4月12日第六届全国人民 代表大会第四次会议通过1986年 4月12日中华人民共和国主席令第 三十九号公布） 1564
［相关规定］《中华人民共和国外资企业法实施 细则》（1990年10月20日国务院 批准1990年12月12日经贸部 发布） 1567
［相关规定］《指导外商投资方向暂行规定》（1995年6月20日） 1584
第七条（房地产开发企业的设立登记） 1608
［相关规定］《中华人民共和国企业法人登记管 理条例》（1988年6月3日 国务 院发布） 1609
［相关规定］《中华人民共和国企业法人登记管 理条例施行细则》（1996年11月3 日国家工商行政管理局令第1号公 布1996年12月25日国家工商 行政管理局令第66号修订） 1617
［相关规定］《中华人民共和国公司登记管理条 例》（见本书第506页） 1637
［相关规定］《公司登记管理若干问题的规定》（998年1月7日国家工商行政管理 局令第83号发布自1998年2月 1日起施行） 1637
［相关规定］《建设部关于授权住宅与房地产业 司代部办理有关房地产开发企业设 立登记的函》（1998年11月5日 建住房函〔1998〕 357号） 1642
第八条（房地产开发企业的备案） 1651
第九条（房地产开发企业资质等级的核定） 1652
［相关规定］《房地产开发企业资质管理规定》（2000年3月23日经建设部第20 次部常务会议修订通过2000年 3月29 日建设部令第77号发布） 1653
第三章 房地产开发建设 1664
第十条（房地产开发项目的确定原则） 1664
第十一条（房地产开发项目的确定原则之二） 1674
第十二条（房地产开发用地的取得） 1676
第十三条（房地产开发项目的资本金） 1679
第十四条（配套基础设施建设） 1680
第十五条（按照土地使用权出让合同的约定开 发土地的原则） 1685
第十六条（房地产开发项目的质量责任） 1689
［相关规定］《中华人民共和国建筑法》（1997 年11月1日第八届全国人民代表 大会常务委员会第二十八次会议通 过 同日公布） 1689
［相关规定］《建设工程质量管理条例》（2000 年1月30日 国务院令第279号 发布） 1703
第十七条（竣工验收） 1811
［相关规定］《中华人民共和国建筑法》（1997 年11月1日第八届全国人民代表 大会常务委员会第二十八次会议通 过 同日公布）（节录） 1811
［相关规定］《建设项目（工程）竣工验收办法》（1990年9月11日 国家计划委员 会发布） 1812
第十八条（住宅小区的验收） 1819
［相关规定］《城市住宅小区竣工综合验收管理 办法》（1993年11月13日 建设 部发布） 1820
第十九条（房地产开发项目手册） 1824
第四章房地产经营 1825
第二十条（房地产开发项目的转让） 1825
第二十一条（房地产开发项目转让的备案） 1826
第二十二条（项目转让后拆迁补偿安置合同的履 行） 1827
［相关规定］《中华人民共和国合同法》（1999 年3月15日第九届全国人民代表 大会第二次会议通过1999年3 月15日中华人民共和国主席令第十 五号公布自1999年10月1日起 施行）（节录） 1827
第二十三条（房地产开发企业预售商品房的条件） 1829
第二十四条（申办商品房预售登记应提交的文件） 1832
第二十五条（商品房预售许可证明的核发） 1833
第二十六条（房地产广告的要求） 1834
［相关规定］《中华人民共和国广告法》（1994 年10月27日第八届全国人民代表 大会常务委员会第十次会议通过 1994年10月27日中华人民共和 国主席令第三十四号公布） 1834
［相关规定］《广告管理条例》（1987年10月26 日 国务院发布） 1843
［相关规定］《广告管理条例施行细则》（1988 年1月9日国家工商行政管理局发 布…1998年12月3日国家工商行 政管理局修订发布） 1846
［相关规定］《房地产广告发布暂行规定》（1996年12月30日国家工商行政 管理局令第71号公布1998年12 月3日国家工商行政管理局发布） 1853
第二十七条（商品房预售许可证明的出示和商品 房预售合同的备案） 1868
第二十八条（商品房销售合同的形式和内容） 1870
第二十九条（商品房的委托销售） 1884
［相关规定］《中华人民共和国合同法》（1999 年3月15日第九届全国人民代表 大会第二次会议通过1999年3 月15日中华人民共和国主席令第十 五号公布自1999年10月1日起 施行）（节录） 1884
第三十条（房地产开发项目转让和商品房销售的 价格） 1887
［相关规定］《商品住宅价格管理暂行办法》（1992年7月28日） 1888
第三十一条（住宅质量保证书和住宅使用说明书） 1910
［相关规定］《建设部关于印发〈商品住宅实行 住宅质量保证书和住宅使用说明书 制度的规定〉的通知》（1998年5 月12日 建房〔1998〕 102号） 1910
第三十二条（商品房主体结构质量不合格的处理） 1915
第三十三条（土地使用权变更和房屋所有权登记 手续的办理） 1916
第五章法律责任 1918
第三十四条（擅自从事房地产开发经营的法律责 任） 1918
第三十五条（违反资质等级规定的法律责任） 1921
第三十六条（未经验收即交付使用的法律责任） 1921
第三十七条（将验收不合格的房屋交付使用的法 律责任） 1923
［相关规定］《中华人民共和国刑法》（1979年 7月1日第五届全国人民代表大会 第二次会议通过1997年3月14 日第八届全国人民代表大会第五次 会议修订）（节录） 1923
第三十八条（擅自转让房地产开发项目的法律责 任） 1928
第三十九条（擅自预售商品房的法律责任） 1928
第四十条（主管部门工作人员的法律责任） 1929
［相关规定］《中华人民共和国刑法》（1979年 7月1日第五届全国人民代表大会 第二次会议通过1997年3月14 日第八届全国人民代表大会第五次 会议修订）（节录） 1930
第六章附则 1934
第四十一条（本办法适用的参照） 1934
第四十二条（城市规划区内集体所有土地用于房 地产开发经营的条件） 1935
［相关规定］《中华人民共和国土地管理法》（1986年6月25日第六届全国人 民代表大会常务委员会第十六次会 议通过1998年8月29日第九届 全国人民代表大会常务委员会第四 次会议修订1998年8月29日中 华人民共和国主席令第八号公布 自1999年1月1日起施行）（节录） 1935
第四十三条（时间效力） 1938
［相关规定］《建设部关于贯彻〈城市房地产开 发经营管理条例〉的通知》（1998 年9月23日 建住房〔1998〕 178号） 1938
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 1944
第一章总则 1944
第一条（制定宗旨） 1944
第二条（所有权与使用权相分离的原则） 1952
第三条（适用范围） 1953
第四条（土地使用权的转让、出租、抵押） 1955
第五条（土地使用者开发、利用、经营土地活动 应遵循的基本原则） 1956
第六条（县级以上人民政府对土地使用权的出让、 转让、出租、抵押、终止的监督检查权） 1957
第七条（土地登记） 1958
［相关规定］《土地登记规则》（见本书第840页） 1958
第二章土地使用权出让 1959
第八条（土地使用权出让的定义） 1959
第九条（土地使用权的出让取得） 1967
第十条（土地使用权出让的程序） 1969
第十一条（土地使用权出让合同的签订） 1994
第十二条（土地使用权出让的最高年限） 2007
第十三条（土地使用权出让的方式） 2008
［相关规定］《中华人民共和国拍卖法》（见本书第149页） 2008
第十四条（受让方缴纳土地使用权出让金的义 务） 2099
第十五条（出让方交付土地的义务） 2100
第十六条（土地使用权登记） 2101
第十七条（受让人依合同规定的条件和要求使用 土地的义务） 2101
第十八条（受让方改变土地用途的程序） 2102
第三章土地使用权转让 2103
第十九条（土地使用权转让及其形式和条件） 2103
第二十条（土地使用权转让合同） 2111
第二十一条（土地使用转让的效力） 2112
第二十二条（通过转让方式取得的土地使用权年 限的确定） 2114
第二十三条（土地使用权转让时，其地上建筑物 及其他附着物同时转让） 2115
第二十四条（地上建筑物及其他附着物转让时， 其使用范围内的土地使用权同时转 让的原则） 2116
第二十五条（土地使用权转让过户登记） 2117
第二十六条（土地使用权转让价格的管理） 2122
第二十七条（土地使用权转让后土地用途的变更 程序） 2123
第四章我 土地使用权出租 2124
第二十八条（土地使用权出租及其条件） 2124
［相关规定］《规范国有土地租赁若干意见》（1999年7月27日） 2124
第二十九条（土地使用权租赁合同） 2131
第三十条（土地使用权租赁合同与土地使用权出 让合同的关系） 2135
第三十一条（土地使用权租赁登记） 2136
第五章土地使用权抵押 2137
第三十二条（土地使用权抵押） 2137
［相关规定］《中华人民共和国担保法》（1995 年6月30日第八届全国人民代表 大会常务委员会第十四次会议通过 1995年6月30日中华人民共和国 主席令第五十号发布） 2137
［相关规定］《农村集体土地使用权抵押登记的 若干规定》（1995年9月11日国家 土地管理局发布 自发布之日起施 行） 2153
［相关规定］《国家土地管理局关于土地使用权 抵押登记有关问题的通知》（1997 年1月3日〔1997〕国土〔籍〕 字第2号） 2155
第三十三条（土地使用权抵押的客体） 2163
第三十四条（土地使用权抵押合同） 2166
第三十五条（土地使用权抵押登记） 2169
第三十六条（土地使用权抵押权的实现） 2172
［相关规定］《最高人民法院关于能否将国有土 地使用权折价抵偿给抵押权人问题 的批复》（1998年9月1日最高人 民法院审判委员会第1019次会议 通过自1998年9月9日起施行 1998年9月3 日 法释〔1998〕 25号） 2172
第三十七条（抵押权人的优先受偿权） 2174
第三十八条（土地使用权抵押的注销登记） 2175
第六章 土地使用权终止 2175
第三十九条（土地使用权的终止事由） 2175
第四十条（土地使用权终止的法律后果） 2177
第四十一条（土地使用权期满后的续期） 2178
第四十二条（土地使用权因提前终止而收回的补 偿） 2179
第七章划拨土地使用权 2180
第四十三条（划拨土地使用权的定义） 2180
［相关规定］《划拨土地使用权管理暂行办法》（1992年3月8日 国家土地管理 局令第1号发布） 2180
第四十四条（划拨土地使用权转让、出租、抵押 的限制） 2187
第四十五条（划拨土地使用权转让、出租、抵押 的条件和程序） 2188
第四十六条（未经批准擅自转让、出租、抵押划 拨土地使用权的后果） 2195
第四十七条（划拨土地使用权的收回） 2196
第八章附则 2197
第四十八条（土地使用权的继承） 2197
［相关规定］《中华人民共和国继承法》（1985 年4月10日第6届全国人民代表 大会第三次会议 通过1985年4 月10日中华人民共和国主席令第 24号公布自1985年10月1日 起施行） 2197
［相关规定］《关于贯彻执行〈中华人民共和国 继承法）若干问题的意见》（1985 年9月11日） 2203
第四十九条（土地使用者的纳税义务） 2212
第五十条（土地使用权出让金的使用管理） 2214
第五十一条（土地使用权有偿使用的试点） 2214
第五十二条（外商投资成片开发土地使用权的管 理） 2215
［相关规定］《外商投资开发经营成片土地暂行 管理办法》（1990年5月19日 国务院令第56号发布施行） 2215
第五十三条（解释机关和实施办法的制定） 2227
第五十四条（时间效力） 2228
城市房屋拆迁管理条例 2229
第一章总则 2229
第一条（制定宗旨） 2229
第二条（适用范围） 2231
第三条（房屋拆迁的当事人） 2232
［相关规定］《城市房屋拆迁单位管理规定》（1991年7月8日 建设部令第 12号发布） 2232
第四条（房屋拆迁的基本原则） 2236
第五条（拆迁当事人的基本权利义务） 2238
第六条（房屋拆迁管理体制） 2238
［相关规定］《建设部关于进一步明确城市房屋 拆迁行政主管部门的通知》（1992 年5月13日 建房字第269号文 发布） 2238
［相关规定］《国务院宗教事务局、建设部关于 城市建设中拆迁教堂、寺庙等房屋 问题处理意见的通知》（1993年1 月20日 国宗发〔1993〕 21号） 2239
第七条（房屋拆迁工作的领导和有关单位和个 人的奖励） 2241
第二章拆迁管理一般规定 2241
第八条（房屋拆迁的批准） 2241
［相关规定］《建设部关于印制颁发〈房屋拆迁 许可证〉的通知》（1991年7月8 日） 2242
第九条（房屋拆迁的形式） 2245
第十条（房屋拆迁公告） 2247
第十一条（拆迁范围内户口的冻结） 2248
第十二条（拆迁协议的订立） 2248
第十三条（拆迁协议的公证与备案） 2250
［相关规定］《房屋拆迁证据保全公证细则》（1993年12月1日） 2250
第十四条（拆迁纠纷的裁定） 2254
［相关规定］《最高人民法院关于受理房屋拆迁 、补偿、安置等案件问题的批复》（1996年7月24日 法复〔1996〕 12号） 2254
第十五条（强制拆迁） 2256
第十六条（拆迁标的物的特殊规定） 2257
第十七条（拆迁活动的检查） 2258
第十八条（拆迁档案管理） 2259
第三章 拆迁补偿 2260
第十九条（拆迁补偿的对象和范围） 2260
第二十条（拆迁补偿的形式） 2261
第二十一条（拆迁公益事业房屋的法定补偿） 2263
第二十二条（拆迁非住宅房屋的法定补偿） 2264
第二十三条（拆迁住宅房屋的法定补偿） 2265
第二十四条（拆迁出租住宅房屋的法定补偿） 2266
第二十五条（拆迁有产权纠纷房屋的法定补偿） 2267
第二十六条（拆迁设有抵押权的房屋的法定补偿） 2268
第四章拆迁安置 2269
第二十七条（拆迁安置的对象） 2269
第二十八条（拆迁安置的地点） 2271
第二十九条（拆迁非住宅房屋的安置标准） 2272
第三十条（拆迁住宅房屋的安置标准） 2272
第三十一条（搬家补助费和临时安置补助费） 2273
第三十二条（拆迁安置的期限） 2274
第三十三条（延长过渡期限的责任） 2275
第三十四条（停产停业补助费） 2276
第五章罚则 2276
第三十五条（擅自拆迁等行为的行政责任） 2276
第三十六条（超过拆迁期限或擅自延长过渡期 限的行政责任） 2278
第三十七条（被拆迁人违反协议、抗拒腾退周 转房的行政责任） 2279
第三十八条（罚款办法的制定以及罚款的上缴） 2280
第三十九条（对行政处罚决定不服的救济） 2282
第四十条（辱骂、殴打主管部门的工作人员， 阻碍工作人员执行公务的法律责任） 2284
第四十一条（主管部门工作人员的法律责任） 2287
第六章附则 2291
第四十二条（实施细则的制定） 2291
［相关规定］《北京市城市房屋拆迁管理办法》（1998年10月15 日北京市人民 政府令第16号） 2292
［相关规定］《北京市人民政府关于北京市城市 房屋拆迁补偿的有关规定的批复》（1998年11月5日 京政函 〔1998〕 76号） 2302
［相关规定］《北京市房屋土地管理局关于实施 〈北京市城市房屋拆迁管理办法〉 有关问题的通知》（京房地拆字 ［1998］第1126号） 2303
［相关规定］《关于调整本市城市房屋拆迁补偿 办法的有关规定》（2000年5月 27日 北京市国土资源和房屋管 理局） 2311
［相关规定］《天津市实施〈城市房屋拆迁管理 条例〉细则》（1994年8月16日市 人民政府发布1997年12月22日 根据市人民政府《关于修改〈天津 市实施（城市房屋拆迁管理条例） 细则〉的决定》修订发布） 2313
［相关规定］《上海市城市房屋拆迁管理实施细 则》（1991年7月19日上海市人民 政府第4号令发布 根据1993年6 月24 日《上海市人民政府关于修改 〈上海市城市房屋拆迁管理实施细 则〉的决定》第一次修正 根据 1997年12月14日上海市人民政 府第53号令第二次修正并重新发 布） 2326
［相关规定］《广州市城市房屋拆迁管理条例》（1997年1月30日广东省广州市第 十届人民代表大会常务委员会第三 十次会议通过1997年5月31日 广东省第八届人民代表大会常务委 员会第二十九次会议批准1997年 6月20日公布1997年9月1日 起施行） 2345
［相关规定］《重庆市征地拆迁补偿安置办法》（1994年11月10日重庆市人民 政府令第64号发布自1994年 12月1日起施行） 2356
第四十三条（解释） 2365
第四十四条（时间效力） 2366
第三编 房地产交易编 2369
城市房地产转让管理规定 2369
第一条（制定宗旨和依据） 2369
第二条（适用范围） 2369
第三条（房地产转让的概念及形式） 2371
第四条（房地产转让的分级管理体制） 2375
第五条（房地一同转让原则） 2376
第六条（不得转让的房地产） 2376
第七条（房地产转让的程序） 2378
第八条（房地产转让合同的基本内容） 2380
第九条（房地产转让时，以出让方式取得的土 地使用权的转移） 2382
第十条（以出让方式取得土地使用权的房地产 转让的条件） 2383
第十一条（以划拨方式取得土地使用权的房地 产转让的条件） 2385
第十二条（以划拨方式取得土地使用权的房地 产转让时，可以不办理土地使用权出 让手续的情形） 2387
第十三条（未办理土地使用权出让手续的房地 产再次转让时的特殊要求） 2389
第十四条（房地产成交价格申报制度） 2389
［相关规定］《建设部、国家物价局、国家工商 局关于加强房地产交易市场管理的 通知》（1988年8月8日（88） 建房字第170号） 2390
［相关规定］《城市房产交易价格管理暂行办法》（1994年11月11日 国家计划委 员会发布） 2393
第十五条（产权过户） 2401
第十六条（商品房预售的法律适用） 2402
第十七条（房地产转让时的收费项目和标准） 2404
第十八条（违反本规定转让房地产的法律责任） 2406
第十九条（管理部门工作人员的法律责任） 2408
第二十条（本规定适用的参照） 2412
第二十一条（实施细则的制定） 2413
第二十二条（解释） 2413
第二十三条（时间效力） 2414
城市商品房预售管理办法 2415
第一条（制定宗旨和依据） 2415
第二条（商品房预售的定义） 2417
第三条（适用范围） 2418
第四条（商品房预售的分级管理） 2418
第五条（商品房预售的条件） 2419
第六条（商品房预售的许可证制度） 2421
第七条（申办商品房预售许可证应提交的文件） 2422
第八条（商品房预售许可证的核发） 2423
第九条（商品房预售许可证的效力） 2424
第十条（商品房预售合同的签订和备案） 2424
第十一条（商品房预售所得款项的使用） 2427
第十二条（权属登记手续的办理） 2427
第十三条（房地产开发经营企业违反商品房预 售规定的行政责任） 2428
第十四条（实施细则的制定） 2430
第十五条（解释和实施） 2431
城市房地产抵押管理办法 2432
第一章总则 2432
第一条（制定宗旨和制定依据） 2432
第二条（适用范围） 2433
第三条（房地产抵押等术语的解释） 2437
第四条（房屋所有权与土地使用权同时抵押原 则） 2440
第五条（房地产抵押的基本原则） 2443
第六条（房地产抵押登记制度） 2446
第七条（房地产抵押的管理机关） 2448
第二章房地产抵押权的设定 2449
第八条（禁止设定抵押的房地产） 2449
第九条（主债权与抵押物价值、再抵押） 2451
第十条（以两宗以上房地产设定同一抵押权的处 理） 2455
第十一条（以在建工程已完工部分抵押时，其土 地使用权的处理） 2456
第十二条（以享受国家优惠政策购买的房地产的 抵押） 2457
第十三条（国有单位以房地产设定抵押的特殊要 求） 2458
第十四条（以集体所有制企业的房地产设定抵押 的特殊要求） 2458
第十五条（以三资企业房地产设定抵押的特殊要 求） 2459
第十六条（以有限责任公司、股份有限公司的 房地产设定抵押的特殊要求） 2459
第十七条（抵押期限的限制之一） 2460
第十八条（抵押期限的限制之二） 2461
第十九条（共有房地产设定抵押的特殊要求） 2463
第二十条（预购商品房贷款抵押的特殊要求） 2464
第二十一条（抵押权对房地产上原存在的租赁权 的效力） 2465
第二十二条（抵押房地产价值的确定） 2469
第二十三条（抵押房地产的保险） 2469
第二十四条（法人变更、抵押人死亡等对抵押合同的影响） 2472
第三章 房地产抵押合同的订立 2474
第二十五条（房地产抵押合同的形式要件） 2474
第二十六条（房地产抵押合同的主要条款） 2476
第二十七条（预购商品房贷款抵押时预购房屋合 同的提交） 2481
第二十八条（在建工程抵押合同的特别条款） 2482
第二十九条（抵押合同中特别条款之约定） 2483
第四章 房地产抵押登记 2483
第三十条（房地产抵押登记的时限） 2483
第三十一条（房地产抵押合同登记的效力） 2485
第三十二条（办理房地产抵押登记时应提交的文 件） 2487
第三十三条（登记时限） 2488
第三十四条（房屋抵押的登载） 2488
第三十五条（房地产抵押的变更或注销登记） 2489
第五章抵押房地产的占用与管理 2490
第三十六条（抵押人的权利和义务） 2490
第三十七条（抵押权的转让） 2491
第三十八条（已设定抵押权的房地产列入拆迁范 围的处理） 2494
第三十九条（抵押房地产发生损毀、灭失的处理） 2495
第六章抵押房地产的处分 2498
第四十条（抵押权人有权要求处分房地产之情形） 2498
第四十一条（房地产抵押权的实现） 2499
第四十二条（抵押权人处分抵押房地产时的通知 义务） 2502
第四十三条（同一房地产设定两个以上抵押权的 受偿顺序） 2502
第四十四条（抵押房地产上新增房屋的处分） 2504
第四十五条（以划拨方式取得的土地使用权作为 抵押物时抵押权的实现） 2506
第四十六条（对抵押房地产的处分的终止） 2508
第四十七条（处分抵押房地产所得的分配） 2509
第七章法律责任 2510
第四十八条（抵押人隐瞒抵押的房地产存有瑕 疵的法律责任） 2510
第四十九条（抵押人擅自处理或处分抵押房地 产的效力） 2511
第五十条（抵押合同争议的处理） 2511
第五十一条（已设定抵押的房地产列入拆迁范 围的，抵押人未履行法定义务的处 理） 2516
第五十二条（登记机关工作人员的法律责任） 2517
第八章附则 2525
第五十三条（适用的参照） 2525
第五十四条（解释） 2526
第五十五条（时间效力） 2526