第一篇 台湾公营企业概貌 20
第一章 台湾岛内社会经济氛围——当局财经政策主导下的经济发展进程 20
一、1949年至1960年从“恢复重建”到“进口替代”时期 20
二、1961年至1970年从“进口替代”转入“出口扩张”时期 24
三、1971年至1980年经济起飞与重化工业时期 28
四、1981年至1992年经济转型与科技导向时期 31
第二章 台湾公营企业四十多年发展史纵论 39
一、台湾公营企业的初创 39
二、台湾公营企业的发展演变要略 43
三、台湾公营企业发展的主要条件剖析 57
四、台湾公营企业在台湾经济发展中的作用 63
第三章 民营化——台湾公营企业的历史趋向与九十年代的实际步骤 79
一、公营企业民营化政策的历史演变 79
二、公营企业民营化改革执行遭遇的主要困难 81
三、近年来台湾公营企业民营化呼声高涨的背景 83
四、近年来台湾公营企业民营化的主要措施 85
五、台湾公营企业民营化所产生的问题 90
第二篇 台湾公营企业的产权机制 95
第四章 台湾公营企业的资本形成与资金结构 95
一、台湾公营企业整体的资本形成与资金结构 95
二、以公用事业为例，剖析其资本形成与资金结构 102
三、公有资本的隐性形式及国际合作形式 110
一、产权界定 114
第五章 台湾公营资本的产权性质及其利弊 114
二、台湾公营企业的所有权与经营权 118
三、台湾当局运用所有权对公营企业组织人事体制的管控 120
四、台湾“公有制”的基本功能 124
五、台湾“公有制”的主要弊端 127
第六章 台湾公营经济模式与台湾社会经济 135
一、关于台湾公营经济的几点思考 135
二、台湾社会经济的性质 139
三、台湾公营经济的模式探讨 144
一、公营民营企业并存、计划与市场混合的基本经济体制 148
第三篇 台湾公营企业的经营机制 148
第七章 经济整体调控与公营企业的经营 148
二、台湾当局对经济运行的整体控制 150
三、台湾当局的经济发展总体策略与公营企业 153
四、整体调控制约对公营企业经营机制的主要影响 162
第八章 经济建设计划与公营企业的经营 165
一、台湾经济建设计划的特征 165
二、台湾经济建设计划对公营企业的指导作用 168
三、在可行经济计划的指导下，公营企业的兴衰取决于自身的经营管理 173
一、台湾当局运用严格的预算控制使公营企业的支出约束刚性化 184
第九章 预算控制约束与公营企业的经营 184
二、严格的预算控制确保公营企业执行台湾当局的经济计划和经济指令 188
三、台湾当局对公营企业预算控制的种种缺陷 192
第十章 公营企业的产业构成和金融系统及其信贷关系 201
一、台湾当局认定应该公营的产业范围、理由及其评析 201
二、五十年代至八十年代的台湾金融系统及其历史演变 204
三、台湾公营金融系统的经营特征与问题 213
四、台湾公营金融系统对公营产业部门的信贷与融资 218
第四篇 台湾公营企业的价格机制 232
第十一章 影响采购价格的采购手续 232
一、台湾公营企业采购手续的繁琐、复杂 233
二、台湾当局严格管控公营企业采购的原因和作用 235
三、台湾公营企业采购所引起的价格问题 236
第十二章 预定价格公式的公用事业 240
一、公用事业的价格公式及其来源 240
二、公用事业具体收费费率公式简述 244
三、公用事业收费费率公式的特点与利弊 250
第十三章 公营企业的整体价格控制 264
一、政策性价格扭曲 264
二、优惠性价格扭曲 267
三、时间性价格扭曲 274
一、公营企业价格机制的特殊性与基本走向 282
第十四章 台湾公营企业的价格机制简论 282
二、多种政策因素扭曲公营企业的价格机制之利弊浅论 287
第五篇 台湾公营企业的利益与决策机制 292
第十五章 台湾公营企业利益与发展活力 292
一、“政府”利益与企业利益的矛盾制约 292
二、企业利益与经营生产者利益的矛盾制约 298
第十六章 身份特殊的公营企业家——台湾公营企业的企业家机制 303
一、台湾公营企业的企业家 303
二、台湾公营企业家的运行机制 305
三、台湾公营企业家机制的再思考 312
一、台湾公营企业的决策 322
第十七章 无为之治中浓厚的人治色彩——台湾公营企业的决策机制 322
二、台湾公营企业用人治事与经营战略的决策问题 323
三、台湾公营企业的风险与风险决策 333
结束语 346
一、未能盖棺论是非——台湾公营企业运行机制功过论 346
二、弊端难以治理的根源何在——“剪不断、理还乱”的两权分离问题 355
三、夕阳西下、余辉不尽——在未来环境中台湾公营企业的作用和基本走向展望 361
主要参考书目 369
后记 376