上篇 生活圈视域下的县域公共服务设施配置研究——以江苏省邳州市为例 1
0 导言 1
1 文献综述与研究述评 3
1.1 研究背景 3
1.1.1 西方公共管理转向新公共服务的理论启示 3
1.1.2 我国统筹城乡社会发展新阶段的历史要求 3
1.1.3 国家推进城乡公共服务均等化的政策推动 5
1.1.4 江苏省加强公共服务事业建设的重大举措 6
1.1.5 邳州城乡经济社会发展新阶段的自身要求 7
1.2 文献综述 7
1.2.1 相关概念界定 7
1.2.2 研究尺度解析 9
1.2.3 国外研究进展 10
1.2.4 国内研究进展 14
1.3 研究述评 20
2 生活圈视域下的县域公共服务设施配置体系 24
2.1 生活圈研究概览 24
2.1.1 生活圈的概念界定 25
2.1.2 生活圈的层次划分 26
2.2 生活圈理论应用 27
2.2.1 在公共服务设施规划中的应用 27
2.2.2 在城市地域系统研究中的应用 29
2.3 生活圈理论体系 30
2.3.1 生活圈域理论依据：居民生活活动圈层现象的显著性 30
2.3.2 生活圈域系统划分方法：等距划分法和等时划分法 32
2.4 生活圈视域下县域公共服务设施配置研究 35
2.4.1 数据来源与研究方法 35
2.4.2 研究思路与内容框架 36
2.4.3 生活圈视域下的公共服务设施配置规划 37
2.4.4 生活圈视域下的县域公共服务设施配置等级体系 39
3 邳州市域公共服务设施配置现状评价 41
3.1 自然条件 41
3.2 社会概况 43
3.3 乡村聚落 49
3.4 公共服务设施配置现状 51
3.4.1 教育设施配置现状 51
3.4.2 医疗卫生设施配置现状 54
3.4.3 文化体育设施概况 55
3.4.4 社会福利设施概况 56
3.5 公共服务设施配置评价 56
3.5.1 空间差异评价 56
3.5.2 配置水平评价 60
3.5.3 公共服务设施配置差异的原因分析 65
4 生活圈视域下的邳州市公共服务设施优化配置 67
4.1 市域居民出行意愿调查 67
4.2 设施服务人口规模预测 67
4.2.1 人口规模测算模型 67
4.2.2 市域人口规模预测 68
4.3 市域生活圈层的划分 70
4.3.1 初级生活圈 71
4.3.2 基础生活圈 72
4.3.3 基本生活圈 73
4.3.4 日常生活圈 74
4.4 生活圈视域下的市域公共服务设施配置 74
4.4.1 配置原则 74
4.4.2 配置思路 74
4.4.3 配置引导 76
4.4.4 配置体系 79
4.5 促进城乡公共服务设施一体化配置的策略 82
4.5.1 适当突破行政限制，建立城乡一体的规划机制 82
4.5.2 改革传统参与方式，实行政、企、民多方供给机制 83
4.5.3 优化转移支付结构，建立城乡一体的决策机制 83
4.5.4 引入先进管理理念，建立竞争有序的管理机制 84
上篇 参考文献 85
中篇 基于居民需求的乡村社区公共服务设施配置研究——以江苏省邳州市港上镇前湖社区为例 85
0 导言 93
1 文献综述与基础理论 96
1.1 文献综述 96
1.1.1 国外乡村社区公共服务设施问题研究 96
1.1.2 国内乡村社区公共服务设施问题研究 99
1.1.3 我国社区公共服务设施建设的实践探索 103
1.2 基础理论 105
1.2.1 邻里单位理论 105
1.2.2 人居环境理论 107
1.2.3 生活圈理论 108
1.3 研究界定 111
1.3.1 乡村社区 111
1.3.2 公共服务设施 112
1.3.3 乡村社区公共服务设施 114
2 乡村社区公共服务设施配置现状与原则 115
2.1 乡村社区公共服务设施供给现状分析 115
2.1.1 乡村社区公共服务设施供给现状 115
2.1.2 乡村社区公共服务设施供给不足的原因 116
2.2 公共服务设施的分级分类及配置标准 117
2.2.1 公共服务设施的分级 117
2.2.2 公共服务设施的分类 118
2.2.3 公共服务设施的配置标准 119
2.2.4 前湖社区公共服务设施的配置标准 122
2.3 乡村社区公共服务设施配置的影响因素 123
2.3.1 人口结构的变化 123
2.3.2 经济运行方式的变化 123
2.3.3 生活方式的转变 124
2.3.4 价值观念的变化 124
2.4 乡村社区公共服务设施配置的基本原则 125
2.4.1 以人为本原则 125
2.4.2 社会公平原则 125
2.4.3 分类供给原则 126
3 前湖社区公共服务设施供给现状与评价 127
3.1 公共服务设施供给现状 127
3.1.1 前湖社区发展现状 127
3.1.2 公共服务中心设施供给现状 128
3.2 公共服务设施供给现状评测 129
3.2.1 模糊综合评价模型的建立 129
3.2.2 前湖社区公共服务设施供给现状评测 131
3.2.3 评测结果分析 133
3.3 供给的公共服务设施可达性分析 133
4 前湖社区公共服务设施的需求调查与配置规划 136
4.1 调查方法与对象 136
4.2 公共服务设施的需求调查 137
4.2.1 前湖社区人口结构调查 137
4.2.2 公共服务设施的需求调查 137
4.3 公共服务设施的需求预测 138
4.3.1 预测方法的建立 138
4.3.2 各类设施需求预测分析 139
4.4 公共服务设施的配置规划 140
4.4.1 配置规划的基本原则 141
4.4.2 公共服务设施的配置规划方案 142
5 乡村社区公共服务设施配置规划政策建议 146
5.1 配置规划的原则建议 146
5.1.1 正确认识指标体系 146
5.1.2 根据需求进行供给 147
5.1.3 分阶段实施配套 147
5.1.4 与社区划分协调 148
5.2 配置规划的政策建议 148
5.2.1 转变观念，强化乡村社区公共服务设施的配置意识 149
5.2.2 深化改革，完善乡村社区公共服务设施的决策机制 149
5.2.3 明确权责，调动各方力量建设乡村社区公共服务设施 150
5.2.4 加强监督，保证乡村社区公共服务设施信息的透明度 151
中篇 参考文献 152
下篇 城市公共设施配置服务边界与城市空间增长调控研究——以徐州主城区为例 152
0 导言 157
1 研究背景与文献述评 159
1.1 研究背景 159
1.1.1 西方大城市的无序蔓延及城市管理工具的提出 159
1.1.2 全国快速城市化及地方政府城市管理手段失效 160
1.1.3 公共服务设施配置是政府控制城市增长的有效手段 160
1.2 研究路线 161
1.2.1 研究范围 161
1.2.2 研究方法 161
1.2.3 技术路线 163
1.3 文献综述 165
1.3.1 城市空间增长研究综述 165
1.3.2 城市空间调控研究综述 167
1.3.3 国内外城市空间增长调控研究评述 170
2 城市公共设施服务边界的理论体系 171
2.1 城市服务边界概念与类型 172
2.2 城市服务边界的基础理论 173
2.2.1 城市圈域理论 173
2.2.2 城市引力场理论 175
2.2.3 城市绿带规划理论 176
2.2.4 新城市主义与精明增长理论 176
2.3 城市服务边界的界定方法 177
2.3.1 实地调研法 177
2.3.2 城市引力场界定法 177
2.3.3 哈夫（HUFF）模型法 178
2.3.4 空间句法与网络分析相结合法 180
2.4 城市服务边界的实施机制 182
2.4.1 基础设施充足供应条例 183
2.4.2 层级体系 183
2.5 城市服务边界的影响效应 183
3 城市服务边界与城市空间增长调控 185
3.1 国内外城市增长管理工具研究概述 185
3.2 城市服务边界与城市增长边界辨析 186
3.2.1 城市增长边界概念及内涵 186
3.2.2 城市服务边界与增长边界辨析 186
3.3 基于城市服务边界的城市空间增长调控体系 187
3.3.1 城市现状服务边界与城市空间增长调控 187
3.3.2 城市规划期末服务边界与城市空间增长调控 189
3.3.3 城市各类设施服务边界与城市空间增长调控 190
4 徐州市主城区空间增长与公共服务设施配置 191
4.1 徐州市城市建设发展概况 191
4.1.1 徐州市自然条件与社会经济概况 191
4.1.2 徐州都市区发展战略 193
4.2 徐州市主城区空间规划概述 194
4.2.1 主城区土地利用布局存在问题 194
4.2.2 主城区城市建设用地发展方向 195
4.2.3 主城区用地空间结构规划简介 196
4.3 徐州市主城区公共服务设施配置 198
4.3.1 商贸服务设施配置 198
4.3.2 教育服务设施配置 199
4.3.3 医疗服务设施配置 199
4.3.4 文娱服务设施配置 200
4.3.5 体育服务设施配置 200
4.3.6 道路公共交通建设 201
5 徐州市主城区公共设施服务边界的界定 203
5.1 徐州主城区城市服务边界界定方法选择 203
5.1.1 城市服务边界界定方法比较 203
5.1.2 主城区城市服务边界界定方法选择 204
5.2 徐州主城区公共服务设施服务半径确定 205
5.2.1 主城区公共服务设施配置标准 205
5.2.2 主城区公共服务设施服务半径 207
5.3 徐州主城区城市公共服务设施边界界定 209
5.3.1 主城区商贸服务边界界定 209
5.3.2 主城区教育服务边界界定 217
5.3.3 主城区医疗服务边界界定 220
5.3.4 主城区市政服务边界界定 223
6 徐州市主城区城市空间增长调控策略 226
6.1 主城区服务设施建设分析 226
6.1.1 主城区商贸设施建设分析 226
6.1.2 主城区教育设施建设分析 228
6.1.3 主城区医疗设施建设分析 231
6.1.4 主城区市政设施建设分析 233
6.2 主城区空间增长调控方案 235
6.2.1 主城区公服设施建设分析 235
6.2.2 主城区空间增长调控原则 237
6.2.3 主城区空间增长调控分区 238
6.3 主城区空间增长调控策略 240
6.3.1 坚持各类规划的指导作用，编制城市服务边界规划 240
6.3.2 综合运用不同类型的管理工具，调控城市空间增长 241
6.3.3 加强多元主体的开发合作，重视公众参与的关键性 241
6.3.4 鼓励信息管理系统的应用，提高增长管理的时效性 242
6.3.5 制定服务边界的法定图则，融入城市规划编制体系 242
下篇 参考文献 244
附录1 徐州主城区公共服务设施服务范围调查表 249
附录2 徐州主城区边界调研公共服务设施访问情况统计 250
后记 257