第一章 土地问题的历史回顾 1
一、原始社会的土地问题 1
二、奴隶社会的土地问题 3
三、封建社会的土地问题 7
四、资本主义社会的土地问题 9
五、历史经验的概要总结 16
第二章 1949年以来山西省土地管理的基本回顾 18
一、土地公有制的建立与发展 18
二、土地管理中存在的主要问题 24
三、强化土地管理采取的主要措施 27
一、粮食生产的战略意义 33
第三章 从世界粮食发展战略看我国土地管理的重要性 33
二、我国粮地关系的现状 40
三、强化土地管理是解决我国粮食问题的根本出路 48
第四章 土地的基本属性浅探 51
一、土地的自然属性 51
二、土地的经济属性 53
三、土地的法律属性 56
四、土地的社会属性 58
第五章 土地管理的基本问题探讨 61
一、土地管理的基本概念 61
二、土地管理的基本特征 64
三、土地管理的基本原理 67
四、土地管理的任务与内容 71
一、必须坚持和维护社会主义土地公有制 76
第六章 土地问题的战略思考 76
二、必须更新全体公民的国土观念 78
三、必须依法保护好基本农田 80
四、必须均衡地利用土地资源 81
五、必须提高土地的利用率 83
六、土地的增值必须归国家财政 84
七、必须规定地价和实行有偿使用土地制度 86
八、必须强化土地管理的执法手段 87
第七章 土地管理的战略方针与战略措施思考 90
一、基本形势估计 90
二、土地管理的战略方针 93
三、土地管理的战略措施 94
一、马克思主义创始人的基本理论与实践 99
第八章 土地使用制度改革的理论与方法浅论 99
二、现行农村土地管理体制的局限和弊端 105
三、现行非农用土地管理体制的弊端及剖析 115
四、改革现行土地管理体制的基本考虑 122
第九章 社会主义级差地租理论浅探 130
一、社会主义条件下的级差地租现象及其产生的原因 130
二、社会主义制度下级差地租的性质及其作用 136
三、社会主义制度下级差地租的分配与调节 141
第十章 社会主义地价理论初探 150
一、1949年以来的地价体系与经济体制的沿革 150
二、有计划的商品经济实践提出的新问题及其剖析 157
三、建立社会主义地价体系的初步思考 161
第十一章 地价评估原理与方法浅探 172
一、我国地价的基本构成 173
二、地价评估的基本原理 178
三、基础地价的评估方法 182
四、社会需求调节量的评估方法 202
第十二章 农村宅基用地管理探讨 210
一、农村宅基用地的特点 210
二、农村宅基用地中存在的主要问题及原因 215
三、农村宅基用地的管理原则 218
四、实行农村宅基用地有偿使用的方法 221
第十三章 城市土地管理问题研究 224
一、城市的产生与演变 224
二、我国人口的城镇化道路 229
三、我国城市土地管理的现状及对策 235
四、实施城市土地管理工作的若干思考 247
五、关于城镇国有土地使用权出让转让试点的设想与建议 254
第十四章 人地关系浅探 260
一、人口与土地的关系概论 260
二、我国及山西人口的现状与特点 264
三、人地关系的战略决策 273
第十五章 乱占滥用耕地风源探析 279
一、土地管理法制长期不健全 280
二、对土地问题的片面认识 282
三、以权代法的主要表现 284
四、土地管理职能机构不健全 286
第十六章 重点工程和大中型项目建设用地中存在的问题及对策 288
一、存在问题 288
二、原因剖析 291
三、主要对策 293
第十七章 山西省采煤塌陷土地的现状与对策 296
一、土地塌陷量大面广 296
二、农业生产环境受到严重影响 299
三、土地用途受到严格制约 302
四、赔偿标准不一，复垦规定未执行 303
五、意见与对策 304
第十八章 加强铁路土地管理的几个问题 307
一、铁路土地管理的概念与特点 307
二、加强铁路土地管理的重要性与迫切性 309
三、完善铁路土地管理的构思与设想 310
四、山西铁路土地管理工作的实践与对策 312
二、规划的基本依据 315
一、规划的指导思想 315
第十九章 山西省土地管理“八五”计划与十年规划设想 315
三、规划的主体框架 319
四、规划的具体指标 320
五、“八五”计划与十年规划设想 321
六、实施的主要措施 324
附录一 山西古交矿区建设用地的调查与思考 327
一、古交矿区的基础与现状 327
二、矿区建设用地的经历与管理 329
三、矿区建设用地的经验与教训 334
附录二 运城市隐形土地市场的调查与剖析 342
一、触目惊心的事实 342
二、面对现实的思考 343
三、新形势下的抉择 345