目录 1
序 惠浴宇 1
第一章 导言 1
第二章 清代以前的江苏盐业 5
第一节 秦以前的江苏盐业 6
第二节 汉唐时期的江苏盐业 8
第三节 宋元时期的江苏盐业 12
第四节 明清时期的江苏盐业 17
第三章 民国时期的江苏盐业 27
第一节 机构设置 28
第二节 产地的兴革与管理 34
第三节 滩地构造与原盐放销 42
第四节 盐民们的苦难生活 46
第五节 官匪走私成风 51
第四章 抗战期间的江苏盐业 54
第一节 淮北的沦陷 56
第二节 海潮的浩劫 57
第三节 日寇对淮盐的掠夺 59
第四节 骗卖灶民去东北 62
第五节 滥杀无辜平民 63
第六节 初捷陈家港 65
第七节 新滩、青口两场解放 66
第八节 淮南根据地的盐务工作 69
第五章 解放战争时期的江苏盐务 74
第一节 两淮盐务机构的重建 75
第二节 内战初期部分地区的撤退 78
第三节 中共淮北盐特区委员会的建立 79
第四节 坚持武装斗争 81
第五节 战争中的生产和运销 85
第六节 干部的培养 88
第七节 群众工作 90
第八节 战争时期的盐场文化生活 92
第六章建 国后前三十年的成就 95
第一节 淮盐生产关系的变化 96
第二节 生产方式和手段的变革 101
第三节 盐场管理与原盐放销 105
第四节 海岸长城——挡潮大堤 107
第五节 海盐化工从无到有 109
第六节 文教卫生事业得到较大发展 110
第七节 盐工生活走上康庄大道 113
第七章 江苏盐业在改革开放中前进 116
第一节 原盐生产的大发展 118
第二节 盐化工的振兴 123
第三节 养殖业的崛起 126
第四节 科技工作的强化 128
第五节 教育卫生展新貌 132
第六节 文化建设的勃兴 134
附录之页 137
附录1 中国历代盐政简介 137
附录2 盐法（民国二年国民政府公布试行） 139
附录3 抗战胜利前夕华中财委关于食盐管制运销 145
问题的决定 145
附录4 华中财委关于统一华中盐务管理的决定 149
（1945年10月10日） 149
附录5 华中财委关于统一华中盐务管理的补充决定 150
（1945年10月） 150
附录6 苏皖边区政府通令 151
——关于盐税征收的规定（1946年1月4日） 151
附录7 盐政条例（民国三十六年三月十七日 152
国民政府公布） 152
附录8 制盐许可规则（财政部三十六年十月七日修正公布） 157
附录9 两淮盐务管理总局训令 162
（民国三十八年六月一日） 162
附录10 中央关于全国盐务工作的决定 166
附录11 盐政管理办法（江苏省人民政府颁发） 170
后 记 175