第一章 城市化：经济社会发展的必然 1
第一节 城市的起源与发展 1
第二节 城市化：经济社会发展的必然 2
第三节 推力与拉力：城市化的内在机制 8
第四节 集中与分散：城市化的阶段性特征 12
第五节 中国的城市与城市化 16
第二章 农民：城市化过程的主力 18
第一节 农民的内涵与外延 18
第二节 城市化过程中农民的主体地位 20
第三节 来自实践的报告 30
第三章 成就，还是败绩：中国城市化政策的历史评判 42
第一节 中国城市化政策演变的历史轨迹 42
第二节 中国城市化的阶段划分与轨迹特征 47
第三节 中国城市化政策的历史评判 50
第四章 快还是慢：中国城市化速度与经济发展的耦合分析 59
第一节 关于中国城市化速度的几种判断 59
第二节 1978年以前城市化速度与经济发展的耦合分析 61
第三节 1978年以后经济发展与城市化的重新启动 72
第五章 制度：中国城市化进程的羁绊 80
第一节 城乡分离制度 80
第二节 生产资料所有制制度 95
第三节 农村土地制度 96
第六章 身份变迁：城市化过程中农民自身的解放 100
第一节 农民的财产权利与社会身份 100
第二节 农民身份变迁对城市化的推进 115
第七章 观念变革：城市化过程的伴生物 123
第一节 传统农民的观念特征 123
第二节 现代农民的观念特征 129
第三节 城市化对农民观念的冲击 142
第八章 小城镇还是大城市：中国未来城市化道路的选择 147
第一节 中国城市化道路的几种选择 147
第二节 中国城市化能否走捷径？ 149
第三节 中国是否存在“城市病”？ 152
第四节 小城镇发展的得与失 156
第五节 中国未来城市化道路的选择 166
第九章 制度创新：中国城市化推进的政策选择 175
第一节 制度创新的目标 175
第二节 制度创新的内容及思路 176
第三节 制度创新的宏观政策条件 191
第十章 政府干预：中国城市化顺利推进的保障 194
第一节 中国城市化推进中政府角色地位的几种主张及评判 195
第二节 城市化过程中政府干预行为的作用 199
第三节 城市化过程中政府干预的内容 204
第四节 城市化过程中政府的干预方式 210
第五节 城市化过程中政府干预行为合理化的条件 214
结束语 216
主要参考文献 217