目 录 1
第一章西固一体化建设的成就和特点 1
一、西固一体化建设的成就 6
二、西固一体化建设的特点 13
第二章西固一体化建设的物质前提 18
一、由军事重镇到新型工业区 19
二、西固一体化建设的社会经济条件 23
第三章西固一体化建设与经济社会发展的探索 30
一、小西固与大西固 32
二、服务、依托、联合驻区企事业单位，走西固建设一体化道路 37
三、经济社会协调发展的探索 44
第四章西固一体化建设与城郊型商品农业 46
一、以攻克两个淡季为突破口，建设好菜篮子工程 47
二、因地制宜地建设城郊型商品农业基地 52
三、依靠科技进步，搞好农业基础建设 56
四、坚持分类指导，走多种形式脱贫致富的路子 59
第五章西固一体化建设与城郊型乡镇企业 65
一、加强对乡镇企业的领导，不断解决各种具体认识 66
问题 66
二、把握西固区情，走与大企业携手合作的城郊型乡镇企业发展道路 71
三、以“三个面向”为主导，根据市场变化及时调整乡镇企业结构 73
四、重视科技开发，引进乡镇企业建设人才 75
五、提高企业素质，强化乡镇企业的经营机制 77
第六章西固一体化建设与城市集体经济 80
一、明确发展战略，选准主攻突破口 81
二、制定优惠政策，优化外部环境 84
三、采用多种形式，促进地企合作 87
四、坚持双效并重的原则，把发展生产与扩大就业结合起来 89
五、向驻区企业学管理、学技术，全面提高地企合作企业的素质 90
第七章西固一体化建设与科技兴区 93
一、加强组织领导，建立健全科技体系和网络 94
二、面向生产实际，以先进适用技术为重点进行配套 101
开发 101
三、制定优惠政策，拓宽科技开发领域 104
四、发挥区域优势，开展多种形式的地企科技联合 105
第八章西固一体化建设与精神文明 109
一、把精神文明建设作为一体化建设的重要组成部分 109
二、党委牵头，依托社会，探索区域共建一体化精神文明的新路子 112
三、抓住根本，在提高人的素质上狠下功夫 116
四、坚持办实事，解决群众最关心的实际问题 120
五、党员、干部率先垂范，用党风带民风 122
第九章西固一体化建设的组织保障 124
一、深入实际调查研究，根据区情确立正确的指导思想和奋斗目标 125
二、坚持党的领导，充分发挥领导班子的集体智慧 132
三、按照干部队伍“四化”的要求，优化领导班子的群体结构 139
四、坚持群众路线的领导方法，保证决策和决策的执行符合人民的利益，千方百计为西固人民办实事 143
五、起用一大批德才兼备、政绩突出的优秀干部，充分调动各个方面的积极性 151
第十章西固一体化建设与我国城郊建设的发展 159
一、西固一体化建设的基本经验 160
二、西固一体化建设对我国城郊发展的启示 170
三、深入探讨城郊发展的特殊规律，把一体化建设推向 183
前进 183
附录十一届三中全会以来西固区大事记 188
后记 225