第一部分综合性经济金融法规 1
国务院关于发布《中华人民共和国银行管理暂行条例》的通知（国发［1986］1号） 1
中华人民共和国银行管理暂行条例 1
目录 1
国务院关于发布《借款合同条例》的通知（国发［1985］29号） 6
借款合同条例 6
中华人民共和国中外合资经营企业法（1979年7月8日施行） 9
中国人民银行开办专项贷款时间一览表 11
中国人民银行专项贷款管理暂行办法（摘自银发［1986］401号） 11
一、专项贷款综合法规 11
第二部分专项贷款法规 11
中国人民银行主要专项贷款现行利率表 23
中国人民银行关于专项贷款帐务处理的规定（摘自银发［1986］401号） 24
中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行关于办好人民银行委托专业银行代理业务和帐务以及加强缴存存款等项工作的通知（摘录） （［85］银发字第281号） 26
中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行关于1986年人民银行委托工商银行、农业银行代办业务手续费问题的通知（银发［1986］289号） 28
关于《中国人民银行关于完善信贷资金管理办法的规定》等办法有关问题的解答（摘录） 28
中国人民银行会计科目使用说明（摘录）（银发［1987］216号） 29
关于进一步加强对专项贷款会计核算工作管理的通知（银发［1988］112号） 31
中国人民银行、中国银行、中国人民建设银行关于办理委托业务和资金划拨业务 32
收付手续费、邮电费问题的通知（银发［1988］329号） 32
二、老少边穷地区发展经济贷款，地方经济开发贷款和扶持贫困地区专项贴息贷款 33
为贫困地区经济开发提供资金、管理资金（摘录）（中国人民银行） 33
公厅转发） 34
国务院贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议纪要（1986年8月22日国务院办 34
国务院贫困地区经济开发领导小组第三次全体会议纪要（1986年9月20日国务院办 37
公厅转发） 37
中国人民银行、中国农业银行关于印发扶持贫困地区专项贴息贷款管理暂行办法的通知（［86］农银发字第67号） 39
中国人民银行、中国农业银行扶持贫困地区专项贴息贷款管理暂行办法 39
专项贴息贷款扶持县名单 43
部分省区用中央和地方其他扶贫资金扶持的贫困县名单 44
全国十八片贫困地区表 45
国务院贫困地区经济开发领导小组第四次全体会议纪要（摘录） （1987年2月28日国务院办公厅转发） 47
国务院关于加强贫困地区经济开发工作的通知（摘录）（国发［1987］95号） 47
中国人民银行、财政部、中国农业银行关于扶贫贴息贷款若干问题的补充规定（农银发［1987］106号） 48
国务院贫困地区经济开发领导小组、财政部、中国人民银行、中国农业银行关于印发《全国贫困地区经济开发项目管理试行办法》的通知（国开发［1987］第2号） 49
附件：全国贫困地区经济开发项目管理试行办法 51
三、十四沿海港口城市及经济特区开发性贷款 51
中国人民银行关于经济特区、沿海开放城市开发贷款利率的通知（［85］银发字第137号） 51
中国人民银行、国家计委、财政部、国务院特区办公室关于对经济特区、经济技术开发区开发性贷款实行差别利率和贴息的规定（银发［1987］4号） 52
中国人民银行关于执行经济特区、经济技术开发区开发性贷款差别利率和贴息规定中有关问题的通知（银发［1987］77号） 52
四、外汇抵押人民币贷款 53
中国人民银行关于开办外汇抵押人民币贷款的通知（［86］银发字第213号） 53
中国人民银行关于颁发外汇抵押人民币贷款暂行办法及帐务处理规定的通知 54
中国人民银行外汇抵押人民币贷款暂行办法（［86］银发字第372号） 54
中国人民银行外汇抵押人民币贷款帐务处理的规定 57
外汇抵押人民币贷款审核表格式 58
的通知（［1986］汇管条字第981号） 59
国家外汇管理局关于转发和贯彻《中国人民银行外汇抵押人民币贷款暂行办法》 59
中国人民银行关于深圳经济特区分行办理外汇业务所需人民币资金的规定（［86］银发字第241号） 60
中国银行关于印发人民银行委办“外汇抵押人民币贷款”会计核算手续（［86］中财字第521号） 61
中国人民银行关于开办外汇抵押人民币贷款几个问题的通知（银发［1987］30号） 63
中国人民银行会计司关于外汇记帐单位和联行专用章验对问题的复函（摘录）（银会计［1987］13号） 64
中国人民银行关于开办外汇抵押人民币贷款业务几项补充规定的通知（银发［1988］244号） 64
五、购买外汇额度人民币贷款 65
中国人民银行、国家计委、国家经委关于购买国家批准的外汇额度及其人民币贷款有关问题的通知（［85］银发字第23号） 65
国家计委关于安排1985年扩权外汇的通知（计贸［1985］620号） 66
中国人民银行关于人民银行委托专业银行发放购买外汇额度人民币专项贷款有关问题的规定（［85］银传字8号） 67
中国人民银行关于人民银行统一管理金银专项贷款的通知（银发［1987］31号） 68
六、金银专项贷款 68
中国人民银行关于人民银行［85］银传字8号电报的补充通知（［85］银发字第181号） 68
中国人民银行关于金银专项贷款的补充通知（银发［1987］244号） 70
中国人民银行关于人民银行安排部分黄金流动资金贷款的通知（银发［1988］376号） 71
七、贫困地区县办企业贷款 73
国务院贫困地区经济开发领导小组第六次全体会议纪要（国开发［1988］2号） 73
县办企业专项贷款扶持县名单 74
牧区扶贫专项贴息贷款扶持县名单 75
中国人民银行会计司关于贫困县办企业专项贷款使用科目等问题的复函（摘录）（［88］银会计17号） 76
国务院贫困地区经济开发领导小组、中国人民银行、中国工商银行关于印发《东西联合开发贫困地区试行办法》的通知（国开发［1988］8号） 76
东西地合开发贫困地区试行办法 76
基本建设程序 80
第三部分基本建设和技术改造法规 80
国家计委、国家经委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行关于国内合资建设的暂行办法（计基［1982］878号） 84
国家计委、国家经委、国家统计局下达《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》的通知（计资［1983］869号） 88
关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定 88
国家统计局、国家计委、国家经委下达《关于固定资产投资统计范围、口径的几项暂行规定》的通知（［83］统固字172号） 90
关于固定资产投资统计范围、口径的几项暂行规定 90
国家计委、国家经委、财政部、中国人民银行、中国人民建设银行、国家统计局关于国内合资建设暂行办法的补充规定（计资［1984］2626号） 93
国务院批转中国人民银行《关于各专业银行发放固定资产贷款分工问题的报告》的通知（国发［1984］74号） 94
中国人民银行关于各专业银行发放固定资产贷款分工问题的报告 94
国家计委关于改进计划体制的若干暂行规定（摘录）（1984年10月4日国务院批准） 95
国家计委、中国人民银行、中国人民建设银行关于加强基本建设自筹资金管理的暂行规定（计资［1984］2520号） 96
国务院关于控制固定资产投资规模的若干规定（国发［1986］74号） 98
国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知（国发［1987］23号） 101
中国银行对外商投资企业贷款办法（1987年4月24日中国银行公布） 104
国家计委、财政部、国家审计署、中国人民建设银行关于进一步加强自筹基本建设资金管理的规定（计财［1987］1427号） 107
国家计委关于大中型和限额以上固定资产投资项目建议书审批问题的通知（计投资［1988］85号） 108
楼堂馆所建设管理暂行条例（1988年9月22日国务院发布） 109
中国人民建设银行技术改造贷款办法（1988年10月28日中国人民建设银行制订） 112
第四部分建设项目评估方法 116
国家计委关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知（计标［1987］1359号） 116
关于建设项目经济评价工作的暂行规定 116
建设项目经济评价方法 118
一、总说明 154
二、财务评价中的几个具体问题 154
建设项目经济评价方法说明 154
八、附则 154
三、国民经济评价中的几个具体问题 154
四、其他问题 154
国家计委同意《中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法》的通知（计资［1987］1850号） 154
中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法 154
七、非工业项目经济评价特点 154
六、改扩建与更新改造项目经济评价特点 154
五、方案比较分析 154
四、不确定性分析 154
三、国民经济评价 154
二、财务评价 154
一、总则 154
建设项目经济评估细则 158
附表一经济评估表 184
附表二经济评估指标 184
附表三 建设项目经济评估基本数据和指标对照表 184
银行对建设项目评估的提出和建设项目评估的程序 184
国家能源交通重点建设基金征集办法（1982年12月15日国务院发布） 186
第五部分有关建设基金和建设项目税收管理法规 186
国家能源交通重点建设基金征集项目表 187
财政部、海关总署关于从国外引进技术改造项目的技术、设备减、免关税和工商（统一）税问题的通知（［83］财税字第30号） 188
财政部关于冶金工业部黄金基本建设免交建筑税的复函（［84］财税字第154号） 188
国营企业第二步利改税试行办法（1984年9月18日国务院批准） 189
国营企业所得税条例［草案］ （摘录） （1984年9月18日国务院发布） 193
资源税条例［草案］（摘录）（1984年9月18日国务院发布） 194
国务院发布《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》的通知（国发［1984］161号） 195
中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定 195
财政部关于用税款归还贷款问题的通知（［85］财税字第031号） 198
国务院发布《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》（国发［1985］19号） 198
财政部关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定（1985年3月22日国务院批准） 199
财政部、海关总署关于对进出口产品征、退产品税或增值税的具体规定（摘录） 201
（［85］财税字第097号 201
财政部关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办法（［86］财税字第078号） 202
财政部关于增产黄金、白银减免税问题的通知（［85］财税字第297号） 202
国务院关于发布《征收教育费附加的暂行规定》的通知（国发［1986］50号） 204
征收教育费附加的暂行规定 204
房产税暂行条例（国发［1986］90号） 205
国务院发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国发［1987］27号） 206
国务院关于扩大征集国家能源交通重点建设基金的规定（国发［1987］38号） 207
财政部贯彻《国务院关于扩大征集国家能源交通重点建设基金的规定》的通知（摘录）（［87］财税字第089号） 208
国务院关于发布《中华人民共和国建筑税暂行条例》的通知（国发［1987］61号） 208
中华人民共和国建筑税暂行条例 209
财政部关于对银行贷款安排的楼堂馆所和住宅建设投资征收建筑税的通知（［87］财税字第257号） 210
国务院批转国家计委关于征收电力建设资金暂行规定的通知 211
国家计委关于征收电力建设资金的暂行规定（1987年12月21日国务院批准） 211
中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年9月27日国务院发布） 212
6．国家计划内基本建设 214
5．更新改造措施投资（见固定资产投资） 214
4．基本建设投资（见固定资产投资） 214
7．技术改造 214
1．固定资产 214
3．固定资产投资 214
2．投资主体 214
第六部分建设项目有关名词解释 214
8．技术引进 215
9．基本建设项目（又称建设项目或基本建设单位） 215
10．更新改造措施项目 215
11．基本建设项目分类 215
20．预备项目 216
19．建设前期工作项目 216
18．恢复建设项目 216
17．迁建项目 216
15．扩建项目 216
14．新建项目 216
13．计划外项目 216
12．计划内项目 216
16．改建项目 216
21．新开工项目 217
22．施工项目 217
23．在建项目 217
24．收尾项目 217
25．全部竣工项目 217
26．续建项目 217
27．停缓建项目 217
28．部直属项目 217
32．成套项目 218
34．基本建设大、中、小型项目划分 218
33．拨改贷项目 218
30．部商地方项目（见地方项目） 218
31．地方项目 218
29．部直供项目 218
35．建设项目的建设规模 219
36．生产性建设 219
37．非生产性建设 219
38．招标和投标 219
39．项目建议书 220
40．设计任务书（又称计划任务书） 220
41．可行性研究 220
42．经济评价（评估） 220
48．固定资产形成率 221
49．摊用固定资产的费用 221
47．新增生产能力 221
50．不摊入固定资产的费用 221
44．国民经济评价（见经济评价） 221
45．基本建设工程成本 221
43．财务评价（见经济评价） 221
46．新增固定资产 221
51．建设项目投产率 222
52．投资回收期（见《建设项目经济评价方法》） 222
53．投资利税率（见《建设项目经济评价方法》） 222
54．逾期贷款率 222
55．自筹投资 222
56．股利和红利 222
57．社会折现率 222
58．影子汇率 222
60．影子价格 223
59．影子工资 223
第七部分专项贷款参考材料 224
国务院关于发布《国营企业固定资产折旧试行条例》的通知（国发［1985］63号） 224
国营企业固定资产折旧试行条例 224
国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定（摘录） （国发［1986］36号） 227
国务院环保委、国家计委、国家经委关于颁发《建设项目环境保护管理办法》的通知（［86］国环字第003号） 231
建设项目环境保护管理办法 231
国务院关于按自筹投资一定比例购买重点企业债券的通知（国发［1988］2号） 234
最高人民法院关于借款合同双方当事人未经保证人同意达成延期还款协议后保证人是否继续承担担保责任的批复（法［经］复［1988］4号） 235
专项贷款担保暂行办法 235
银团贷款暂行办法 237
当前调整产业结构、产品结构目录（摘自（计产业［1988］139号）文） 238