绪编 凤阳县概况 1
一、历史、地理概貌 1
目录 1
二、人口与耕地 3
三、资源条件 6
四、生产、流通和财税 10
五、宗教与礼俗 16
第一编 伟大的历史转折（1949—1955年） 19
第一章 解放初期的政治与经济 19
第一节 清匪反霸与镇压反革命 19
盘根错节的反动势力 19
清匪反霸 20
镇压反革命 23
减租减息 25
第二节 减租减息与生产救灾 25
生产救灾 28
第三节 农村基层组织与干部 34
农村基层政权与干部队伍的建设 34
农会的组织与整顿 37
第二章 土地改革 39
第一节 发动群众，组织斗争 39
土改前夕各阶级、阶层的动向 39
宣传发动工作与组织斗争情况 42
第二节 划分阶级，分配土地 46
划分阶级成份 46
没收与征收土地 49
土改运动的结束 53
土改前的土地占有关系 56
第三节 土改前后的土地关系及其变动 56
土改后土地占有关系的变化 60
第三章 初期的农业生产互助合作运动 61
第一节 农业生产互助组 61
农业生产互助组的产生 61
几个典型组的总结与分析 67
第二节 初级农业生产合作社的建立与发展 70
日益加快的发展速度 70
整社与批判“小脚女人” 78
第三节 初级农业生产合作社的管理 84
入社的有关规定 84
劳动、财务管理与收益分配 87
第一节 统购统销前的粮食征收 91
查田评产 91
第四章 统购统销与私营工商业的改造 91
粮食征收 94
第二节 统购统销 96
统购统销政策的实行 96
干部、群众的反映 104
第三节 流通中社会主义经济关系的建立和发展 108
国营、合作经济的发展与对私营工商业的改造 108
农村信用合作社的兴办 115
第五章 农村经济的恢复与发展 119
第一节 农业生产 119
第二节 商品流通 128
第三节 财政金融 133
第四节 农民生活 144
建社的进程 148
第一节 建立高级社 148
第六章 农业合作化高潮 148
第二编 艰辛的实验（1956—1962年） 148
农民入大社的思想疑虑 149
生产资料归社的处理 150
高级社的组织及其职能 150
第二节 高级社的生产与分配 151
高级社的生产 151
高级社的分配 153
高级社的管理 155
第三节 关于高级社的斗争 157
大社中的矛盾 157
退社风潮 160
“不许退社” 162
整风反右派 163
第七章 “大跃进”与公社化风暴 164
第一节 “大跃进” 164
农业生产的“大跃进” 164
大炼钢铁 165
大办水利 166
农业改制 167
第二节 人民公社化 168
公社化的过程 168
公社的组织与管理 170
公社的劳动与分配 172
第三节 反“右倾” 175
干部和群众的思想情绪 175
第一节 “五风”猖獗 177
共产风 177
反“右倾”斗争 177
第八章 “三年自然灾害” 177
浮夸风 181
强迫命令风 182
生产瞎指挥风 183
生活特殊化风 184
第二节 农业生产力的倒退 186
劳力减少，土地荒芜 186
耕畜死亡，农具残缺 186
产量下降，费用上升 187
第三节 饿、病、荒、逃、死 188
高征购 188
大办食堂 191
死亡严重 194
人口外流 196
坏人当道 198
第四节 坏干部的胡作非为 198
欺上压下 200
视人命为儿戏 201
第九章 农村政治经济的调整 203
第一节 整风整社 203
退赔 203
干部队伍的整顿 205
调整基本核算单位 206
第二节 责任田的兴起 209
责任田的推行 209
分配与奖赔 211
当时对责任田的评价 213
第三节 农村经济的好转 216
农业生产的回升 216
集市贸易的活跃 217
农民生活的改善 219
第十章 商品流通和财金工作 221
第一节 农村商业体制的变动 221
完成私营商业改造 221
商业网点、工资分配与组织管理 226
物价与市场管理 230
商品计划供应与反“走后门” 233
第二节 粮食的经营 235
粮食收购与销售 235
粮食流通费用 239
第三节 地方财政工作 242
财政管理 242
农业税 247
工商税 250
银行存放款 254
第四节 农村金融活动 254
信用合作组织 260
公债 261
农村高利贷 262
第三编 曲折的道路（1963—1978年） 271
第十一章 “三级所有、队为基础”的确立 271
第一节 改正责任田 271
对责任田的否定 271
社员与干部的抵触 275
责任田被“改正”之后 278
第二节 限制集市贸易 279
第三节 “四清”运动 283
“四清”运动的开展 283
“四清”中揭发出来的问题 286
对“四清”运动的总结与反应 289
第四节 劳动管理上的变化 292
第十二章 人民公社制度的继续维持 295
第一节 动乱中的农村 295
文化大革命 295
突出政治 297
“文革”对农村的破坏 298
第二节 学大寨运动 302
学大寨运动的内容与要求 302
“大寨工分” 307
第三节 “堵资本主义路” 311
狠抓“路线教育” 311
自留地与饲养家禽家畜 317
“不准个人搞资本主义” 319
集市贸易和个体商贩 321
政策“左”，实际更“左” 325
第四节 未能克服的弊端 325
部分干部的恶劣作风 328
管理依然混乱，铺张浪费严重 333
第十三章 缓慢发展的农业生产 338
第一节 农民对集体经济丧失信心 338
集体生产积极性低落 338
“资本主义自发倾向” 340
第二节 农田水利条件有所改善 346
农田基本建设 346
用水制度及经济效益 351
第三节 农业投资和生产资料状况 353
“资金靠贷，种子靠调” 353
肥料耕畜与机械 356
第四节 农业缓慢发展 358
粮食购留比例 365
第十四章 依然贫困的农民生活 365
第一节 缺吃少穿 365
缺吃与少穿 370
“吃粮靠返销” 371
生产自救 375
第二节 人口外流 376
年年不断的外流 376
当时对外流原因的解释 378
制止外流的措施 381
第四编 势不可挡的变革（1979—1983年） 385
第十五章 “大包干”席卷凤阳 385
第一节 联产计酬责任制 385
联产计酬责任制的出现 385
马湖公社的经验 387
包干到组的产生与发展 389
第二节 大包干到组 389
具体措施和做法 396
第三节 大包干到户 399
第一个实行包干到户的地方——小岗 399
“不到户，稳不住” 402
第四节 包干到户后的管理 409
管理制度的完善 409
集体提留 417
第五节 林、渔、工副业各经济责任制的建立 424
第十六章 农村经济体制的全面改革 427
第一节 专业户、重点户与经济联合体 427
从冒尖户到专业户 427
三个专业户走过的道路 435
第二节 农村管理体制的改革 440
第三节 农村技术推广体制的改革 447
第四节 农村流通体制的初步改革 450
生产与流通的矛盾 450
农村流通体制的初步改革 453
第十七章 凤阳经济的起飞 461
第一节 大包干带来的大变化 461
今日之凤阳 461
农民生产积极性高涨 465
农业生产迅速增长 467
农民生活不断改善 470
第二节 农村经济的全面振兴 475
各种投资持续增加 475
多种经营与乡镇工商业蓬勃发展 482
公、检、法组织的建立与发展 492
第一节 人民民主法制的建立 492
附编一 公、检、法工作 492
公证与律师工作 498
第二节 公、检法工作 500
对反动党团组织进行登记 500
宣传贯彻婚姻法 501
镇反与肃反 506
保障各个时期的中心工作 512
第三节 公、检、法工作中的错误 529
乱捕错判 529
宁左勿右 538
附编二 文、教、卫工作 545
第一节 文化 545
第二节 教育 554
第三节 卫生 568