目 录 1
深化农村改革发展商品经济 1
1．什么是商品生产？ 1
2．商品生产存在的条件是什么？ 3
3．商品生产与自然经济生产的区别是什 4
么？ 4
4．社会主义商品生产与资本主义商品生 5
产有什么区别？ 5
5．我国现阶段为什么还存在商品生产和 6
商品交换？ 6
6．为什么要大力发展农村商品生产？ 8
7．发展商品生产会不会导致资本主义？ 9
8．发展商品生产是“一切向钱看”吗？ 11
9．为什么说发展农村商品生产是巩固工 12
农联盟的重要途径？ 12
10．为什么说商品生产是培养新型农民的大学校？ 14
11．当前农村商品生产出现了哪些特点？ 15
12．发展农村商品生产需要更新哪些观念？ 16
13．当前发展农村商品生产的主要障碍是什么？ 18
14．如何运用价值规律指导商品生产？ 19
15．农村改革的进程和特点是什么？ 20
16．为什么说发展社会主义商品经济是农村经济体制改革的根本出发点？ 22
17．为什么要把完善农产品市场体系作为农村第二步改革的中心任务？ 23
18．调整农村产业结构对促进商品生产发展有什么作用？ 25
19．开拓农村生产要素市场与调整产业结构的关系如何？ 26
20．大力发展专业户对促进农村商品生产的发展有什么意义？ 28
2 1．稳定和完善“双层经营制”的意义是什么？ 29
22．为什么要积极发展农村的多种形式的经济联合？ 31
23．专业化、社会化对促进农村生产力和商品生产发展的关系如何？ 33
24．发展县级经济有什么战略意义？ 34
25．发展县级经济当前应当着重解决哪些问题？ 35
26．为什么说坚持四项基本原则是农村深入改革的根本保证？ 37
27．为什么说鼓励农民勤劳致富有利于社会主义精神文明建设？ 38
28．在商品生产不断发展的新形势下农村精神文明教育的主要内容是什么？ 39
29．如何发挥广大农村干部在商品生产中的作用？ 41
30．如何理解共产党员带领群众走共同富裕的道路？ 42
31．如何搞好农村基层组织的建设？ 43
稳步发展农业完善联产承包 45
32．在新形势下如何重新认识农业是国民经济的基础？ 45
33．粮食多了为什么还要继续贯彻决不放松粮食生产，积极发展多种经营的方针？ 46
34．如何正确认识我省目前的农业生产状况？ 48
35．现阶段粮食购销实行“双轨制”有哪些好处？ 49
36．粮食合同定购的具体内容是什么？ 50
37．合同定购的粮食为什么实行“倒三七”比例定价？目前国家对合同定购粮食的价格有哪些新规定？ 51
38．关于合同定购的粮食实行粮油、粮肥挂钩，我省有哪些具体规定？ 53
39．家庭联产承包责任制为什么会长期不变？ 54
40．如何继续稳定和完善家庭联产 55
承包责任制？ 55
41．乡村合作组织如何为农户提供生产服务？……………………………………（57 ）42．乡村合作组织如何加强对土地的管理？ 58
43．什么是合同？怎样签订农业承包合同？ 59
44．农业承包合同发生纠纷怎么办？ 61
45．为什么对土地投资实行合理补偿的政策？ 61
46．我省在耕地保养方面有哪些具体规定？ 62
47．什么是规模经济？家庭联产承包责任制与规模经济效益是什么关系？ 63
48．国家为什么鼓励土地向种田能手集中？ 65
49．农户的人口、劳力发生了变化，在承包期内要不要对承包地作相应的调整？ 66
50．开垦荒地有无自由种植权？是否上交提留？ 67
51．什么是农业劳动生产率？怎样提高农业劳动生产率？ 67
52．什么是农产品的商品率？为什么要提高农产品的商品率？ 69
53．什么是农产品生产成本？为什么要进行农产品成本核算？降低成本有哪些途径？ 70
54．什么是社会主义农业利润？影响农业利润的因素是什么？怎样才能取得更多的利润？ 72
55．农业中的收入分配是如何进行的？如何处理好国家、集体、个人的关系？ 73
56．我国为什么要制订《土地管理法》？ 75
57． 《土地法》中对乡村建设用地作了哪些规定？ 76
58．为什么农村在发展生产的同时还要注意保持生态平衡？ 77
59．我省在保护水利工程、保障防洪安全方面有哪些具体规定？ 78
60．为什么要调整水利工程的水费标准？ 80
61．为什么说保护林木，发展林业是一项十分紧迫的战略任务？ 82
发展林牧渔业开发自然资源 82
62．为什么要发展林业商品经济？发展林业商品经济会破坏森林资源吗？ 83
63．为什么必须重视山区经济的发展？如何发展山区商品生产？ 84
64．为什么要进一步放宽山区、林区政策？ 86
65．近几年在哪些方面放宽了林业政策？ 87
66．为什么要退耕还林？采取什么措施鼓励群众退耕还林7 88
67．集体林区取消木材统购实行议购议销的好处是什么？ 89
68．荒山造林的政策是怎样规定的？ 90
69．怎样确定林木和林地的所有权和使用权？ 90
70．发生林权争议由谁解决？ 91
71．农民承包的林地能否随意买卖？ 91
72．什么是义务植树？承担植树义务的人员包括哪些范围？ 91
73．义务植树的具体任务是多少？未完成义务植树的单位和公民应如何处罚？ 92
75．铁路、公路、堤防、河渠两旁和水库周围的林木归谁所有？ 93
76．为什么要建立自然保护区？猎捕、运购野生动物有哪些规定？ 93
74．通过义务植树活动所栽树木，林权归谁所有？ 93
77．农户怎样办家庭林场？ 94
78．国家和我省对森林实行限额采伐有哪些规定？ 95
79．农村乡（镇）村领导是否有权批准砍伐林木？农民可否随意砍伐所承包林地内的林木？ 96
80．什么是盗伐森林罪和滥伐森林罪？ 96
81．对盗伐和滥伐森林者如何处置？ 96
82．大力发展畜牧业对调整农村产业结构有什么作用？ 97
83．我省发展畜牧业的指导思想是什么？ 99
85．为什么要特别注意扶持养殖专业户？ 100
84．为加速畜牧业的发展，当前需要做好哪些工作？ 100
86．我省对扶持和发展饲养专业户有哪些规定？ 102
87．怎样确定草原的所有权和使用权？ 102
88．为保护草场资源，国家有哪些具体规定？ 103
89．我省对保护和建设好牧业用地有什么规定？ 105
90．怎样做好畜禽的防检疫工作？ 106
91．我省对种用畜禽的管理有哪些规定？ 106
92．我省为促进生猪生产实行了哪些优惠政策？ 107
93．农民养猪有没有经济帐可算？ 108
94．生猪实行合同订购有什么好处？ 109
95．为什么收购生猪要实行“三等六级”的计价方法？ 110
96．发展淡水渔业的方针是什么？ 111
97．国家对发展渔业生产有哪些政策规定？ 111
98．怎样正确处理保护水产资源与大力发展水产事业的关系？ 112
99．根据什么原则确定水面使用权？ 114
100．国家对保护水产资源有哪些政策规定？ 114
101．发展乡镇企业有何重大意义？ 116
采取多种形式大办乡镇企业 116
102．国家发展乡镇企业的基本方针和政 117
策是什么？ 117
103．我省对乡镇企业在方针政策上有什 118
么重要规定？ 118
104．我省乡镇企业的现状和前途如何？ 119
105．我省乡镇企业应该重点发展的行业 121
和产品是什么？ 121
大发展？ 122
106．我省中部产粮区的乡镇企业为什么 122
要在饲料工业、食品工业方面有较 122
107．乡镇企业怎样开展横向经济联合？ 123
108．如何理解乡镇企业的“包、租、卖”？ 124
109．乡镇企业实行经营承包责任制应注 125
意哪些问题？ 125
110．乡镇企业实行股份制经营有什么好 126
处？ 126
111．股份制乡镇企业如何进行分配？ 127
112．乡镇企业同其主管部门和归口管理 128
部门是怎样的关系？ 128
113．开办乡镇企业要具备哪些条件？ 129
114．乡镇企业有哪些管理内容、职能和 129
方法？ 129
115．乡镇企业怎样做好集资工作？ 131
116．乡镇企业怎样进行工资管理？ 132
方法是什么？ 133
117．乡镇企业财务管理的内容、任务、 133
118．乡镇企业怎样合理使用税后利润？ 134
119．乡镇企业为什么要向国家纳税？ 135
120．我省在税收政策上对乡镇企业有哪 136
些优惠？ 136
121．乡镇企业管理的基础工作有哪些方 137
面？ 137
122．乡镇企业怎样建立自销体系？ 138
123．为什么要保护农民家庭经营的积极 139
性？ 139
124．乡镇企业为什么要把支援农业放在 140
重要地位？ 140
125．乡镇企业为什么更需要艰苦奋斗？ 141
126．什么是流通？商品流通对商品生产 143
和经济发展有什么重大作用？ 143
疏理流通渠道搞活农村金融 143
127．我国有哪些流通渠道，为什么要疏 145
理农村商品流通渠道？ 145
128．扶持农民组织起来进入流通领域有 146
什么重要意义？ 146
129．怎样搞活农村商品流通？ 148
130．为什么疏通流通渠道要坚持“国家、集体、个人一起上”的方针？ 149
流通？ 150
131．什么是多层次、多渠道的农村商品 150
132．怎样减少农村商品流通环节？ 151
133．什么是农村金融？什么是农村信贷？农村信贷和发展商品生产有什么关系？ 153
134．为什么要改革农村金融体制？农村 154
金融体制应怎样改革？ 154
135．怎样正确引导农民合理使用和管理 156
好资金？ 156
136．农业银行和信用社应如何筹集更多 157
资金，满足农村商品生产的需要？ 157
生产和促进农村产业结构调整？ 158
137．农村信贷应如何支持发展农村商品 158
138．农村信贷应如何支持农村商业部门 159
疏通商品流通渠道？ 159
139．农村为什么要适当发展民间信用？ 160
140．农业银行为什么要试行抵押贷款的 162
办法？怎样试行这一办法？ 162
141．我省搞好流通领域改革，搞活农村 163
金融的方针是什么？ 163
142．农村商业体制改革有哪些内容？ 164
143．目前农村商业有哪些经济成份？它 165
们各自的地位和作用是什么？ 165
144．为什么油、糖、参、毛等大宗工业 167
原料的购销实行合同收购和提倡农 167
工直交？ 167
145．肉、禽、蛋、菜等鲜活易腐商品的 167
购销如何继续放开搞活？ 167
革？ 168
146．农村供销社应该从哪些方面进行改 168
147．为什么要把供销社办成农村经济服 169
务中心？ 169
148．如何扩大供销社的服务范围和经营 170
领域？ 170
149．什么是综合服务体系？怎样建立综 171
合服务体系？ 171
对搞活商品流通有什么意义？ 172
150．怎样改革工商管理？改革工商管理 172
15 1．对农民进城从事经营活动有哪些具体要求？ 173
152．农民从事个体工商业需要办理哪些 174
手续？ 174
153．农村个体工商户可以从事哪些经营 175
活动？ 175
154．农民从事运输业有哪些规定？ 175
155．为什么允许农副产品长途贩运？它 177
与投机倒把有什么区别？ 177
15 7．为什么必须大力发展集市贸易？ 178
156．哪些农副产品允许长途贩运？ 178
158．哪些商品可以到集市进行贸易？哪 180
些物品不允许上市交易？哪些经营 180
活动是禁止的？ 180
159．为什么要加强市场管理？市场管理 181
有哪些要求？ 181
160．农产品价格是怎样形成的？制定农 182
产品价格的原则有哪些？ 182
区差价、季节差价和购销差价？ 184
161．为什么必须合理制定质量差价、地 184
162．参加集市贸易为什么既纳税，又交 186
管理费？ 186
163．国家对农民为什么要征税？ 187
164．农民个人应缴纳哪些税？ 188
推广科学技术加快小城镇建设 189
165．科学技术对促进农村商品生产的发 189
展有什么意义？ 189
科学？ 190
166．为什么说发展农业一靠政策、二靠 190
167．为什么说要增强农业发展的后劲， 191
必须重视科学技术等方面的“软投 191
入”？ 191
168．什么是农业技术改造？我国的农业 192
技术改造应该如何进行？ 192
169．发展我国农业生产的技术政策是什 194
么？ 194
170．如何搞好农业技术承包？ 195
171．为什么要鼓励人才向农村流动？ 196
172．对于科技人员到农村承包、承租、 197
创办企业，我省有哪些规定？ 197
173．辞职或停薪留职到农村去的科技人 198
员享有哪些待遇？ 198
174．科技人员承包、承租企业后有哪些 199
权力和义务？可以投资入股吗？ 199
展经济将采取哪些措施？ 201
175．我省高等学校智力支持边远地区发 201
176．什么是商品竞争能力的五个要素？ 202
177．为什么说商品生产离不开信息？怎 203
样利用经济信息为发展农村商品生 203
产服务？ 203
178．经济信息对搞活流通有什么意义？ 204
179．为什么说目前的农业生产和经营管 206
理不可忽视信息的作用？ 206
180．如何加强农村信息网络的建设？ 207
181．为什么要大力发展小城镇建设？它 208
对发展商品生产和流通有什么意义？ 208
182．小城镇的建设标准是什么？怎样才 209
能搞好小城镇建设？ 209
183．农民自理口粮到集镇落户有哪些规 211
定？ 211
185．城镇合作经营组织和个体工商户所 212
需场地如何解决？ 212
问题如何解决？ 212
184．农民进城镇落户或开店摆摊用地的 212
186．城镇合作经营组织可以从事哪些经 213
营活动？ 213
187．城镇合作经营组织的原材料、货源 215
及销售问题如何解决？ 215
188．国家对城镇合作经营组织有哪些保 216
护政策？ 216
189．城镇个体工商户可以从事哪些经营 217
活动？ 217
190．国家对城镇个体工商户有哪些保护 218
政策？ 218
191．城镇个体工商户应当遵守哪些政策 219
和规定？ 219
192．怎样把小城镇建设和村庄建设结合 220
起来？ 220