一、综合 1
中共中央、国务院《关于1991年农业和农村工作的通知》(节选)(1990年12月1日) 1
中共陕西省委《关于在全省农村开展社会主义思想教育的决定》(1991年1月3日) 3
张勃兴同志在全省农村社会主义思想教育工作会议上的讲话(根据记录整理)(1990年12月22日) 12
认真总结经验，推动农村社会主义思想教育深入发展——12个试点乡镇农村社会主义思想教育基本经验总结(1990年12月22日) 牟玲生 20
中共陕西省委、陕西省人民政府《关于深化农村改革若干问题的决定》(1990年11月13日) 40
中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议(摘录)(1990年12月30日) 56
二、稳定家庭承包、完善双层经营；壮大集体经、搞好社会化服务 60
中共中央、国务院、省委、省政府文件摘录(1982年-1990年) 60
中共中央、国务院、省委、省政府领导同志讲话摘录(1988年-1990年) 67
三、调整农村产业结构 99
中共中央、国务院、省委、省政府文件摘录(1980年-1990年) 99
四、实行计划经济与市场调节相结合的经济体制 123
中共中央、国务院、省委、省政府文件摘录(1982年-1990年) 123
中共中央、国务院、省委、省政府文件摘录(1984年-1990年) 157
五、农村科技进步与农业投入 157
六、农村精神文明建设 179
中共中央、国务院、省委、省政府文件摘录(1984年-1990年) 179
七、资源利用、保护和管理 202
中华人民共和国民法通则(节选)(1986年4月12日) 202
中华人民共和国土地管理法(1986年6月25日) 204
中华人民共和国土地管理法实施条例(1991年1月13日) 218
陕西省土地管理实施办法(1987年9月29日) 228
国家土地管理局《关于加强农村宅基地管理工作的请示》(摘录)(1989年12月15日) 240
国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作请示的通知(1990年1月3日) 240
《中共中央、国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》(摘录)(1986年3月21日) 245
中共陕西省委、陕西省人民政府《关于在全省开展对乱占滥用耕地大检查的通知》(摘录)(1986年4月30日) 247
陕西省人民政府《关于进一步加强土地利用管理工作的通知》(摘录)(1988年6月14日) 248
中华人民共和国森林法(1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过) 250
中华人民共和国森林法实施细则(1986年4月28日国务院批准，1986年5月10日林业部发布) 262
八、农村基层组织建设 270
中共中央、国务院关于1991年农业和农村工作的通知(摘录)(1990年12月1日) 270
努力增强以党支部为核心的村级组织的凝聚力和战斗力——宋平同志在全国村级组织建设工作座谈会上的讲话(摘录)(1990年8月8日) 272
切实加强以党支部为核心的村级组织建设——赵宗鼎同志在全国村级组织建设工作座谈会上的总结讲话(摘要)(1990年8月10日) 281
省委农村党的基层组织建设工作会议纪要(摘录)(1986年7月31日) 293
中共陕西省委组织部《关于县委加强农村党的基层组织建设领导的意见》(摘录)(1989年12月13日) 298
中华人民共和国村民委员会组织法(试行)(1987年11月14日) 301
陕西省实施《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》办法(1990年12月28日) 305
中共中央、国务院、陕西省委、陕西省人民政府关于社区性合作经济组织的政策文件(摘录)(1982年-1990年) 310
陕西省农村基层社区性合作社示范章程(草案) 313
中国共产主义青年团组织工作条例(节选)(1984年3月) 324
农村基层妇女代表会工作条例(1989年11月17日) 332
民兵工作条例(1990年10月26日国务院第69次常务会议和中央军委19990年7月6日常务会议通过) 334
治安保卫委员会暂行组织条例(1952年6月27日政务院批准，1952年8月11日公安部公布) 344
人民调解委员会组织条例(1989年6月17日) 347
九、农村合作经济经营管理 351
农牧渔业部《关于进一步明确部合作经济经营管理总站行使行政管理职能的通知》(节选)(1987年8月10日) 351
国务院批转国家农委、农业部关于整顿社队财务的意见的通知(节选)(1982年1月13日) 353
农牧渔业部、财政部、中国农业银行关于整顿和加强社队企业财务工作的几项要求(节选)(1982年8月24日) 356
农牧渔业部关于印发《全国农村合作经济财务会计工作会议纪要》的通知(节选)(1983年6月15日) 357
中共中央办公厅、国务院办公厅转发《关于清理农村集体财产的意见》的通知(节选)(1986年8月5日) 360
农牧渔业部关于转发陈耀邦副部长在全国清理农村集体财产工作汇报会上讲话的通知(节选)(1987年3月26日) 362
陕西省农村各业承包管理试行办法(1987年12月26日) 366
最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见(1986年4月12日) 380
国务院关于切实减轻农民负担的通知(节选)(1990年2月3日) 386
中共陕西省委关于印发两份农村合作基金问题调查材料的通知(节选)(1988年9月31日) 389
十、加强法制教育，整顿社会治安 392
中华人民共和国宪法(节选)(1982年12月4日) 392
中华人民共和国婚姻法(节选)(1980年9月10日) 397
中华人民共和国治安管理处罚条例(1986年9月5日) 402
全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》(1988年1月21日) 415
最高人民法院、最高人民检察院关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答(1989年11月6日) 418
全国人大常委会关于禁毒的决定(1990年12月28日) 424
陕西省禁止赌赙条例(1989年12月22日) 429
十一、党的宗教政策 433
宪法及中共中央、国务院、省委文件摘录(1982年-1990年) 433