目 录 1
序 1
作者的话 1
第一章绪论 1
第一节扶贫开发的理论基础 2
第二节扶贫开发的产生与发展 4
第三节正确认识中国的贫困落后 13
第一节扶贫开发研究的对象 19
第二章扶贫开发研究的对象、方法和意义 19
第二节研究扶贫开发的方法 21
第三节研究扶贫开发问题的意义 25
第三章我国贫困地区的分布状况 29
第一节我国贫困地区的划分标准 29
第二节我国贫困地区的区域分布 35
第三节我国贫困地区的成因分析 47
第四章扶贫开发的内容、意义和作用 60
第一节扶贫开发的内容 60
第二节扶贫开发的意义 62
经济的客观要求 69
第三节扶贫开发是发展我国有计划商品 69
第四节扶贫开发是我国经济建设的重要组成部分 73
第五节扶贫开发的作用 77
第五章扶贫开发的原则、政策与方法 82
第一节扶贫开发的原则 82
第二节扶贫开发的政策 88
第三节扶贫开发的方法 97
第一节扶贫开发经济规划 105
第六章扶贫开发规划与决策 105
第二节扶贫开发经济决策 136
第七章扶贫开发项目管理 153
第一节扶贫开发项目选择 153
第二节扶贫开发项目可行性的论证评估 164
第三节项目开发的经济分析与评价 175
第八章扶贫开发与资金 197
第一节扶贫开发的资金来源和分类 197
第二节扶贫开发与财政资金 200
第三节扶贫开发与信贷资金 206
第四节扶贫开发与其它资金 216
第九章扶贫开发管理规范化 219
第一节扶贫开发管理规范化的意义 219
第二节扶贫开发的经营管理 223
第三节扶贫开发的责任制管理 226
第四节扶贫开发的资金管理 231
第五节扶贫开发的档案管理 236
第一节扶贫开发与人口素质 245
第十章扶贫开发的其他相关因素 245
第二节扶贫开发与科学技术 254
第三节扶贫开发与交通运输 264
第四节扶贫开发与经济信息 270
第十一章扶贫开发的服务监测机制 276
第一节 国务院扶贫开发领导小组的核心作用 276
第二节 民政是扶贫开发的先导和组织者 281
第三节信贷是扶贫开发的杠杆 285
第四节 乡镇企业是贫困地区经济发展的重要支柱 289
第五节审计对扶贫开发的监督保障 294
第六节其它部门的扶贫开发任务 298
第十二章扶贫开发的经济效益 300
第一节扶贫开发经济效益概述 300
第二节扶贫开发经济效益指标与指标体系 302
第三节扶贫开发经济效益评价 308
第四节提高扶贫开发经济效益的途径 320
第一节 国外落后地区经济开发简况 330
第十三章世界主要国家落后地区开发简介 330
第二节苏联东部落后地区开发 338
第三节美国西部地区的开发和贫困问题 345
第四节西欧各国的落后地区开发 355
第十四章 中国扶贫开发的思考与展望（代结束语） 361
附录一：中国扶贫开发主要大事记 370
附录二：国家关于扶贫开发重要文献选编 376
附录三：扶贫开发典型经验精选 400
附录四：主要考参书目 421