绪论 1
一、中国采煤业的悠久历史 1
二、中国近代煤矿的艰难历程 4
三、中国煤炭资源概况 7
四、煤炭工业的特点 9
五、新中国煤炭工业在国民经济中的地位和作用 11
第一编 奋斗的历程 17
第一章 从恢复到奠基（一九四九——一九五七年） 17
第一节 接管的旧中国煤矿的恢复和新中国煤炭工业的起步 17
一、接管旧中国煤矿的基本情况 17
二、全面恢复生产，进行重点建设 19
第二节 旧煤矿的民主改革和生产改革 20
一、废除把头制度，实行民主改革 20
二、推行生产改革，改善安全条件 22
第三节 集中力量进行大规模基本建设 23
一、“一五”期间煤炭工业基本建设的方针和任务 23
二、“一五”基本建设的成果 24
三、优先配备力量，建立基本建设专业队伍 25
四、“一五”计划的总结 27
第四节 初步改变煤炭工业的技术面貌 28
第五节 教育和科研事业的起步 30
一、煤炭专业教育体系的建立 30
二、科研、情报、出版机构的创建 32
第六节 建立煤炭工业经济管理体制 32
第二章 在曲折中发展（一九五八——一九六五年） 36
第一节 煤炭工业的“二五”计划和“大跃进”的失误 36
一、煤炭工业原定的“二五”计划方案 36
二、“大跃进”的失误及其在煤炭工业的后果 37
第二节 煤炭工业的第一次大调整 40
一、基本建设的调整 40
二、生产矿的调整 41
三、调整工作的效果 45
第三节 加强企业管理，提高队伍素质 46
一、推行质量标准化 47
二、推行全矿井正规循环作业 48
三、推行矿井合理集中生产 49
四、加强“三基”工作 50
第四节 煤炭企业管理体制改革的探索 51
一、试办用经济方法管理企业的“托拉斯” 51
二、试办企政合一的“特区” 52
第三章 在动乱中奋进（一九六六——一九七六年） 55
第一节 在动乱中坚持、发展生产 55
一、在困难环境中坚持煤炭生产 56
二、依靠老矿挖掘潜力发展煤炭生产 58
三、组织综合机械化采煤技术攻关 59
四、狠抓开拓延深工程，增加生产能力 59
五、扶持发展地方小煤矿 60
第二节 集中优势力量建设“大三线” 61
一、西南基地的建设 61
二、西北基地的建设 63
第三节 为“扭转北煤南运”建设江南煤矿 65
第四节 基建队伍回师北上建设重点基地 67
第五节 扭转煤炭工业的被动局面和反抗“四人帮”的斗争 69
一、决定打一场煤炭生产翻身仗 69
二、做出加快煤炭工业发展速度的决策 70
三、召开全国煤矿采掘队长会议 70
四、反抗“四人帮”的斗争 71
第四章 进入改革开放的新时期（一九七七——一九八五年） 73
第一节 为恢复国民经济努力增产煤炭 73
第二节 煤炭工业第二次大调整 75
一、调整的方针及其实施 75
二、调整的效果 77
三、两次大调整的比较 77
第三节 探索发展煤炭工业的新路子 78
一、开创煤炭工业新局面的蓝图 78
二、单项改革的探索 80
三、统配煤矿实行投入产出总承包 82
四、统配煤矿改革的深化发展 83
第四节 扶持地方煤矿的发展 87
一、放开、搞活 87
二、加强管理 89
三、择优改造老矿井和建设重点产煤县 90
第五节 打开对外开放的门路 91
一、引进新技术装备 91
二、利用外资建设煤矿 91
三、扩大出口贸易 92
第六节 煤矿生产经营的新突破 93
一、安全生产创历史最好水平 93
二、统配煤矿全员效率突破1吨，创历史最高水平 94
三、建成一批具有中国特色的现代化煤矿 95
四、多种经营从起步到发展 96
第七节 科技和教育事业的新发展 97
一、把科技、教育作为战略重点 97
二、教育事业的全面振兴 98
三、科研工作的新发展 99
第八节 精神文明建设的新篇章 100
第二编 煤炭工业生产 107
第五章 煤炭生产的发展 107
第一节 煤炭产量的增长及其构成和分布的变化 107
一、三十六年来煤炭产量增长概况 107
二、产量构成和生产分布的变化 109
三、煤炭消费构成的变化 110
第二节 采煤方法的改革和发展 112
一、从手工刨煤到综合机械化采煤 112
二、长壁体系采煤方法的建立和完善 114
三、几种具有中国特色的采煤方法 115
四、采煤工作面技术经济指标的改善 117
第三节 坚持采掘平衡，促进煤炭生产稳定发展 118
一、提高开拓掘进的机械化程度 118
二、改革巷道布置，降低巷道掘进率 120
第四节 煤矿生产管理 121
一、采掘工作面实行正规循环作业生产组织 121
二、加强生产调度工作，集中统一指挥生产 123
三、加强煤矿机电管理，保证煤炭生产正常进行 124
四、加强矿井地质和测量工作，严格储量和“三量”管理 126
五、加强专用铁路运输管理，保证煤炭外运 128
第六章 煤矿技术改造 130
第一节 煤矿技术改造发展的三个阶段 130
一、五十年代的生产改革和矿井改扩建 131
二、六十年代的矿井技术改造 132
三、七十年代及以后的老矿井挖潜、革新、改造 133
第二节 煤矿技术改造的内容和效果 134
一、技术改造的主要内容 135
二、技术改造的效果 136
三、矿井技术改造的几个典型实例 137
第三节 正确认识和处理煤矿技术改造的几个问题 140
第七章 地方煤矿 143
第一节 地方煤矿的发展过程 144
第二节 地方煤矿的主要成就 150
一、原煤产量举足轻重 150
二、生产能力与规模可观 151
三、技术改造成果显著 152
四、技术素质逐步提高 154
五、企业活力有所增强 156
第三节 地方煤矿的重要作用 158
一、充分利用本地资源，改善了煤炭工业布局 158
二、缓和了煤炭供需矛盾，支援了国家大工业 159
三、促进了地方工农业生产和商品经济的发展，搞活了地方经济 160
四、促进了产煤地区农民的脱贫致富 160
五、保护了山林和草地，有利于生态平衡 161
第四节 发展地方煤矿的经验和教训 162
一、坚持“两条腿”走路，兴办多层次的地方煤矿 162
二、落实经济政策，增强自我发展能力 163
三、走由小到大，不断改造提高的路子 164
四、抓紧综合治理，确保安全生产 165
五、放开、管好并重，引导乡镇煤矿健康发展 167
六、实行行业归口管理，产、供、销综合服务 168
第八章 煤炭洗选和煤矿环境保护 170
第一节 煤炭洗选事业的发展 170
一、边恢复老厂，边兴建新厂 170
二、“洗煤保钢”的代价及其后的调整 172
三、选煤厂在动乱中艰苦增产 173
四、选煤业进入改革发展的新时期 174
第二节 煤炭洗选技术的进步 177
一、采用多种洗煤工艺，提高洗选效率 177
二、因地制宜，强化技术改造 179
三、有条件地发展大型化、自动化选煤厂 180
第三节 商品煤质量的不断提高 182
一、加强煤质管理工作 182
二、建立健全煤质检测系统 186
三、发展筛选，减少原煤直销 187
四、选煤厂推行全面质量管理 187
第四节 煤矿环境保护工作 188
一、煤炭工业环境保护管理体系的建立 189
二、煤矿环境污染的综合治理 190
三、新建矿区的环保管理 191
第九章 煤矿安全 193
第一节 煤矿安全管理体系的建立和煤矿安全工作的发展 193
一、煤矿安全管理体系的初步建立 193
二、煤矿安全工作经历的曲折道路 194
三、煤矿安全工作的新进展 196
第二节 煤矿井下环境的改善 199
一、矿井通风条件的不断改善 200
二、矿井综合防尘的普遍开展 201
三、矿井气温调节的积极试验 203
四、矿井环境监测系统的逐步建立 203
第三节 与矿井的自然灾害作斗争 204
一、矿井顶板事故的防治 204
二、矿井瓦斯灾害的防治 205
三、矿井火灾事故的防治 208
四、矿井水灾事故的防治 210
第四节 矿山救护工作 212
第十章 煤矿专用设备的生产 215
第一节 煤矿专用设备制造能力的形成和发展 215
一、煤矿机械厂发展概况 215
二、煤矿机械厂的建设和技术改造 215
第二节 发展新产品，提高技术水平 221
一、从修配起步到生产炮采设备 221
二、普通机械化采煤设备的生产 222
三、突破综合机械化采煤成套设备技术关 223
第三节 坚持面向煤矿、为生产建设服务的方向 224
第三编 煤炭工业建设 229
第十一章 煤矿建设的成就 229
第一节 煤矿建设的规模 229
一、大批新煤矿建成投产 229
二、各项配套工程的建设 231
第二节 煤炭工业基地的形成 231
一、30个老矿区的重点扩建 232
二、101个新矿区的建设 237
第三节 煤炭工业布局的改善 245
一、主要产煤省（区）的煤炭生产能力持续增长 245
二、缺煤地区的煤炭生产能力大幅度提高 247
第十二章 煤田地质勘探 249
第一节 煤田地质勘探事业的起步和发展 249
一、组建地质队伍，开创煤田勘探工作 249
二、煤田勘探急于求成，造成失误 252
三、煤田地质勘探队伍在动乱中艰苦奋战 253
四、煤田地质勘探工作走向改革发展的道路 255
第二节 煤田地质勘探的主要成就 257
一、为煤炭工业的发展探明了大量的煤炭资源 257
二、煤田地质科学技术水平的提高 259
三、勘探技术的进步 266
四、煤田水文地质及工程地质的发展 270
五、煤质化验、试验工作的加强 271
第三节 煤田地质勘探的主要经验教训 272
第十三章 煤矿设计 275
第一节 煤矿设计工作的发展概况 276
一、创建设计机构，自行编制成套矿井设计 276
二、不切合实际地简化设计，造成巨大浪费 277
三、“下楼出院”，在“三线”建设中奋进 279
四、开滦煤矿抗震救灾中的设计会战 280
五、煤矿设计工作在改革中前进 281
第二节 煤矿设计水平的提高和主要成就 282
一、坚持正确的设计指导思想和方法 282
二、因地制宜地改进煤矿开拓部署 283
三、优选适用的先进技术和装备，改进采掘工艺设计 284
四、煤矿装备水平的不断提高 285
五、选煤厂设计和装备向大型化、现代化发展 286
六、煤矿地面建筑物、构筑物和基础设计技术的进步 287
七、煤矿安全和环保技术设计水平的提高 289
八、煤矿设计技术经济工作的逐步改进 289
九、设计技术后勤工作的加强和设计手段的改善 290
第三节 煤矿设计工作的改革 291
一、煤矿设计的重要地位 291
二、煤矿设计经济体制的改革 293
三、矿井设计改革的成效 294
第十四章 煤矿建设施工 299
第一节 施工队伍的建设 299
一、建井专业施工队伍的组建与发展 299
二、施工队伍在动荡中锻炼成长 300
三、施工企业的调整与改革 303
第二节 井巷工程的快速施工 307
一、由多次成巷到一次成巷 307
二、从混凝土（或料石）砌？到光爆、锚喷 308
三、施工机械化水平的逐步提高 308
四、岩巷掘进十六项先进经验的总结和推广 308
五、五好等级掘进队竞赛评比活动的开展 309
第三节 太施工技术的进步 310
一、特殊凿井技术的发展 310
二、井巷工程施工技术的改进 313
三、煤矿地面工业建筑施工技术的改进 316
四、煤矿机电设备安装技术的进步 320
第四节 施工组织管理 320
一、严格施工前的准备工作 321
二、加快矿井关键工程的施工速度 322
三、组织立体平行交叉作业，有效地利用时间和空间 323
四、加强综合平衡，及时解决施工中的各种问题 323
五、加强定额管理，为经济核算建立可靠的基础 324
六、加强技术监督检查，保证施工安全和工程质量 326
七、积极做好矿井投产、接产的准备工作 326
八、根据施工队伍的特点，加强思想政治工作 327
第四编 科技、教育与对外交流 331
第十五章 煤炭工业科学技术工作的发展 331
第一节 煤炭科学研究体系的建立和发展 331
一、逐步建立起布局比较合理的煤炭专业科研机构 331
二、确立一、二、三线纵深布局的煤炭科研体系 332
三、煤炭科技工作在改革开放中开拓前进 333
四、试验检测技术和手段的不断发展和提高 335
第二节 通过各种形式发挥广大科技人员的作用 336
一、建立技术咨询机构和各种群众性学术团体 336
二、加强科学技术管理，建立健全总工程师责任制 339
三、广泛开展群众性技术革新活动 340
四、适时召开全国煤炭科学技术大会 340
第三节 发展煤炭科学技术工作的经验 341
一、坚持科学技术面向生产建设的指导方针 341
二、加强科技管理，制订科技发展规划 342
三、有计划地组织重大关键课题的攻关会战 344
四、重视把科研成果和新技术转化为生产力 347
五、加强专业技术和制造产品的标准化、系列化和通用化 348
六、建立煤炭工业计算机网络系统，加强现代化科学管理 349
七、对外开放，消化、吸收国外先进科学技术 350
第十六章 煤炭科学技术的重要成就 352
第一节 地质勘探理论和技术的进步 352
一、煤田地质学研究的进展 352
二、勘探技术水平的提高 354
三、矿井地质工作方法和手段的改进 355
四、矿井水文地质工作方法和手段的改进 355
第二节 矿井施工技术的进步 356
一、冻结法凿井技术水平的提高 356
二、钻井法凿井技术的进步 356
三、沉井法施工技术的推广 357
四、注浆堵水技术的发展 357
五、井巷施工技术和装备水平的提高 358
第三节 井工开采技术的进步 359
一、矿山压力研究水平的提高与支护技术的发展 359
二、“三下”采煤技术的进步 361
三、水力采煤技术的成熟 362
第四节 采掘机械的研究试制 363
一、研制出各种采掘机械，形成了系列化产品 363
二、制造技术和设计水平的提高 364
三、标准化和计量检测工作的开展 364
第五节 矿山电气和自动控制技术的进步 365
一、井下供电和电气拖动技术的发展 365
二、煤矿设备自动控制技术应用范围的扩大 365
三、井下通讯和照明技术的发展 366
四、电气设备防爆技术的提高 366
第六节 露天开采技术的进步 366
一、露天矿生产工艺的改进 367
二、深露天矿的技术改造 367
三、露天开采新工艺新技术的开发 368
第七节 矿山爆破技术的进步 368
一、新型煤矿炸药的研制 368
二、煤矿用起爆器材品种的增加 369
三、煤矿井巷掘凿爆破技术的发展 369
四、煤矿用爆破器材测试技术的发展 370
第八节 煤矿安全技术的进步 370
一、矿井抽放瓦斯和防治煤与瓦斯突出技术的发展 370
二、矿井防灭火技术的进步 371
三、矿井通风及安全仪器检验技术和装置的更新 372
四、煤矿防尘技术的发展 373
第九节 矿山测量技术的进步 374
一、地表及岩层移动观测取得成果 374
二、贯通测量与立井延深测量精度提高 374
三、矿山测量专用仪器实现国产化 374
第十节 煤炭洗选和综合利用技术的进步 375
一、重介质选煤工艺的发展 375
二、浮选工艺的进步及选煤厂实现洗水闭路循环 375
三、煤炭筛选技术的发展 376
四、煤炭的合理利用和综合利用 376
第十七章 对外经济技术合作与科技交流 379
第一节 先进设备和技术的引进 379
一、引进工作的发展概况 379
二、几项集中引进的措施 381
三、引进对国内煤炭生产建设发展和科技进步的促进 384
第二节 在坚持自力更生的前提下积极利用外资 386
一、“积极利用”方针的提出 386
二、利用外资的初步成效 387
三、正在探索解决的利用外资问题 388
第三节 煤炭进出口和对外经济合作 389
一、煤炭进出口的概况 389
二、同发展中国家的经济技术合作 392
第四节 对外科技交流与合作 393
一、交流与合作的范围不断扩大 393
二、交流与合作的效果 394
第十八章 教育事业 397
第一节 煤炭教育事业的发展 397
一、迅速发展的十七年 397
二、十年动乱中濒临绝境的教育事业 401
三、在改革中振兴的八年 402
第二节 煤炭专业教育 404
一、煤炭高等教育 405
二、煤炭中专教育 408
第三节 煤炭成人教育 409
一、煤炭干部教育 409
二、煤矿技工培训 413
第四节 矿区中小学教育 414
第十九章 科技情报与出版事业 417
第一节 科技情报工作 417
一、发展概况 417
二、情报网站的建立和发展 418
三、情报调研主要成果 420
四、文献资料工作 422
五、扩大情报服务领域 423
第二节 科技报刊工作 424
一、发展概况 424
二、几种主要刊物 425
第三节 科技图书出版工作 426
一、发展概况 426
二、基本成就和经验教训 428
第五编 煤炭工业经济管理 433
第二十章 管理体制 433
第一节 国家管理机构的设置 433
一、多层次的管理体制 433
二、分部门的管理机构 435
第二节 企业管理体制的变化 437
一、恢复时期和“一五”时期实行集中管理 437
二、“大跃进”时期实行企业下放 438
三、调整时期实行企业上收 439
四、十年动乱中企业管理体制遭受的严重破坏 440
五、一九七八年以来对企业管理体制的调整与改革 440
第三节 试办“托拉斯”与煤炭工业公司 442
一、六十年代试办的三个“托拉斯”性质的煤炭工业公司 442
二、八十年代组建的四个煤炭工业公司 444
第四节 企业领导体制的变革 446
第二十一章 计划管理 450
第一节 煤炭工业计划管理工作概况 450
一、三年恢复时期煤炭工业的年度计划 450
二、煤炭工业的“一五”计划 451
三、煤炭工业的“二五”、“三五”、“四五”、“五五”计划 453
四、煤炭工业的“六五”计划及二○○○年长远目标的设想 454
第二节 煤炭工业计划的综合平衡 455
一、产需平衡 455
二、煤矿投产能力与煤炭产量的平衡 456
三、煤炭产量地区平衡 456
第三节 改善计划工作的几个问题 458
一、根据需要与可能合理确定发展速度 458
二、长远计划必须相对稳定 458
三、计划管理要适应改革开放的新形势 459
第四节 统计是计划工作的基础和依据 459
一、计划统计制度的建立 459
二、统计工作遭到的破坏与重新逐步加强 460
三、统计工作的作用 461
第二十二章 运销管理 463
第一节 煤炭运销的作用和特点 463
第二节 煤炭运销管理工作的发展 464
一、由产销分家逐步走向产销统一 464
二、由计划分配逐步走向以计划分配为主，统一分配与市场调节相结合 466
三、生产、分配、运输逐步实现了三个计划一本帐 469
第三节 运销管理工作的基本做法 471
一、合理分配，对路供应 471
二、确定煤炭合理运输流向 473
三、实行煤炭送货办法 473
四、加强路矿协作 475
五、加强调度，调剂余缺 475
第二十三章 物资供应管理 477
第一节 煤炭物资供应体制的沿革 477
一、物资供应体制的建立 477
二、物资供应体制的几经变动 478
三、物资供应体制管理的新阶段 479
第二节 边组织供应，边自己生产，解决煤矿物资的需要 480
一、火工产品全部自给 480
二、煤矿专用设备及配件大部分自给 484
三、水泥达到半自给 485
第三节 大力开展坑木代用 486
一、支护材料改革的进展 486
二、支护材料的供应 487
三、营造坑木林 488
第四节 回收复用，修旧利废 488
第五节 加强物资管理 490
一、推行矿务局“两集中”、“五统一”的物资管理体制 490
二、把煤矿物资管理的重点放在井下 491
三、坚持合理的储备与物资定额管理 491
四、运用经济手段管理物资 492
第二十四章 劳动工资管理 494
第一节 用工制度的沿革 494
一、“一五”时期实行单一固定工制度 494
二、六十年代试行亦工亦农制度 495
三、八十年代逐步实行固定工与农民轮换工等多种用工制度 496
第二节 劳动管理工作的加强 497
一、建立健全劳动管理制度 497
二、劳动组织的两次大整顿 499
三、采掘工人工时制度的改革 502
第三节 建立符合煤矿特点的工资分配制度 502
一、煤炭企业新型工资制度的建立 502
二、适应采掘工业特点的工资分配形式 504
三、与等级工资制相结合的奖励制度和津贴制度 505
第四节 实行吨煤工资包干和百万产值工资含量包干 506
一、煤矿实行吨煤工资包干 506
二、基本建设单位实行百元产值工资含量包干 508
第二十五章 财务管理 509
第一节 煤炭生产企业的经济核算 510
一、经济核算体制的三次变革 510
二、确立以矿务局为独立核算单位的体制 513
三、矿（厂）内部的经济核算 514
第二节 煤炭基建投资管理与经济核算 515
第三节 煤炭产品的成本及成本管理 518
一、煤炭产品成本的特点 518
二、煤炭产品成本的管理 520
三、降低煤炭成本的主要途径 521
第四节 各项资金和固定资产的管理 522
一、煤矿维持简单再生产资金的管理 522
二、煤矿企业流动资金的管理 524
三、煤炭企业固定资产的管理 525
四、煤炭基本建设资金的管理 527
第五节 煤炭价格 528
一、三十六年来全国性煤炭价格的四次调整 528
二、中国煤炭价格始终偏低 531
三、煤炭价格长期偏低的不良后果 532
第二十六章 经营管理 535
第一节 企业经营的转轨变型 535
一、企业转轨变型势在必行 535
二、实现企业转轨变型的做法 536
三、企业转轨变型的初步成效 538
第二节 多种经营的发展 540
一、多种经营的特点 540
二、多种经济形式 541
三、横向经济联合 544
第三节 以煤为主综合利用的发展 545
一、综合利用的发展与成就 545
二、综合利用的效益 549
结束语 552
附录 新中国建立三十八年煤炭工业大事记 562
彩色插图目录 595
后记 598