第一章 市场经济体制下的政府职能与财政管理&吴俊培 1
一 三大经济问题和两种运行机制 1
二 市场失败和市场缺陷 3
三 政府的资源配置职能及管理 7
四 政府的收入分配职能及管理 10
五 政府的经济稳定增长职能及管理 19
六 政府职能之间的协调和矛盾 25
第二章 促进经济稳定与长期增长的财政政策&郭庆旺 29
一 引言 29
二 财政政策的理论基础 31
三 实现经济稳定的政策取向 37
四 促进长期增长的政策取向 44
五 当前需要正确认识的几个问题 49
第三章 财税体制改革的目标及现阶段的主要任务&杨君昌 64
一 财税体制改革的目标 64
二 现行财税体制存在的主要问题及深化财税改革任务 67
三 对深化财税制度创新的若干政策建议 93
第四章 税费改革问题研究&贾康 100
一 税费改革的紧迫性和复杂性 101
二 市场经济国家税费的大致格局和收费的成因值得研究借鉴 112
三 我国税费改革基本思路探讨：分流归位 122
第五章 社会主义市场经济条件下的税收管理&马国强 126
一 税收管理的目标 126
二 税收管理的一般框架 130
三 税收服务系统 134
四 税收处罚系统：税源监控 142
五 税收处罚系统：税务稽查 149
六 税收处罚系统：税收处罚 153
七 税收管理环境建设系统 155
第六章 我国政府间转移支付制度研究&杨灿明 158
一 政府间转移支付的经济理论基础 158
二 我国现行的政府间转移支付制度 161
三 国外政府间转移支付制度的比较研究 165
四 建立新的政府间转移支付制度的原则 173
五 建立我国新的政府间转移支付制度的模式选择 176
六 几项关键的配套改革措施 191
第七章 关于我国实行政府采购制度的几个问题&刘尚希 杨铁山 195
一 引言 195
二 我国为什么要实行政府采购制度 196
三 什么是政府采购制度 200
四 国外政府采购制度的基本框架 203
五 国外政府采购制度的几点启示 211
六 我国实行政府采购制度的基本情况 214
七 建立适合中国国情的政府采购制度 219
八 还需要解决的一些问题 227
第八章 财政风险：从公共风险角度来分析&刘尚希 230
一 引言 230
二 公共风险理论 233
三 公共风险与制度的产生及其变迁 241
四 我国的公共风险及其防范 249
第九章 当前几项重大改革与财政的关系&张馨 杨志勇 郝联峰 朱芳芳 259
一 国有企业改革与财政 260
二 金融体制改革与财政 279
三 粮食流通体制改革与财政 291
四 住房制度改革与财政 304
五 社会保障制度改革与财政 311
六 政府机构改革与财政 323
后记 337