目录 1
中华人民共和国财政税收史概论 1
第一编新中国财政的历史来源——新民主主义革命时期的财政 7
第一章新民主主义革命时期财政导论 7
第一节新民主主义革命及其财政 7
第二节新民主主义财政的特点及其与社会主义财政的关系 8
第二章 中国新民主主义财政的发展道路 12
第一节 中国新民主主义革命早期的财政 12
第二节新民主主义财政为争取抗日战争的胜利而斗争 26
第三节人民解放战争中的新民主主义财政 29
第四节新民主主义革命时期所实行的主要财政方针和政策 34
第二编 建国初期，为恢复国民经济争取国家财政状况的根本好转而斗争 41
第三章新中国财政的建立及其在斗争中的巩固与发展 41
第一节新中国财政的建立及其所面临的严峻考验 41
第二节新中国为改善财政巩固革命胜利成果的斗争 44
第三节打击投机资本，稳定物价，增加国家财政的宏观调控能力 49
第四章统一财经，稳定物价，保证和促进国民经济的恢复和发展 56
第一节编制国家预算，建立城乡税制 57
第二节 实行统收统支高度集中的财政管理体制，促进国民经济的恢复与发展 66
第三节稳定物价的综合性措施的出台 75
第四节新中国财政在斗争中的初步改善 87
第五章发挥财税杠杆的作用，促进旧生产关系的调整与改造 90
第一节合理调整资本主义工商业，为从根本上改善国家财政状况创造有利条件 90
第二节调整税制，改进财政工作，促进资本主义工商业的合理发展 94
第三节土地改革运动和农业税的调整 97
第一节抗美援朝战争的爆发及国家财经工作方针的调整 100
第六章抗美援朝战争时期的新中国财政 100
第二节 战争初期国家平衡财政收支稳定物价的紧急措施 102
第三节 国营企业经营机制的转换和基本建设财务管理的加强 112
第四节外贸关系的调整和美帝封锁的失败 117
第五节增产节约和“三反”“五反”运动的开展 120
第六节 国民经济恢复时期财政管理体制的初步调整 125
第七章 国民经济的全面恢复和国家财政状况的根本好转 128
第一节国民经济的恢复与发展 128
第二节 国家财政状况的根本好转及其所实现的重大战略转变 131
第八章 “一五”计划的指导思想和奋斗目标 143
第一节过渡时期总路线、总任务的提出 143
第三编新中国财政在“一五”计划时期的作用与发展 143
第二节 “一五”计划的内容和财政任务 146
第九章发挥新中国的优势，筹集工业化建设资金，支持国家经济建设 154
第一节三座大山的压榨是旧中国资金缺乏，贫穷落后的根源 154
第二节充分认识新中国的优势，增强筹集建设资金的信心和决心 156
第三节“一五”时期，财政在支持国家工业化中的作用 159
第一节农业合作化运动中税收征管的逐步调整与改进 163
第十章 “一五”财政在推动三大改造中的作用 163
第二节“一五”计划时期促进农业发展的财税政策 169
第三节手工业合作化运动中的财政税收政策 184
第四节发挥财税杠杆的作用，推动资本主义工商业的社会主义改造 194
第十一章 “一五”计划时期的财政管理体制 209
第一节新中国财政管理体制的历史发展与演变 209
第二节 “一五”计划时期财政管理体制的调整 212
第一节 “一五”初期税制的修正 221
第十二章“一五”计划时期的税制、企业财务和基建财务制度的修正与调整 221
第二节“一五”时期企业财务管理体制的改进与加强 230
第三节 中国人民建设银行的成立和基本建设投资管理的加强 241
第十三章我国“一五”计划时期的财政管理经验 245
第一节坚持实事求是的思想路线，把财政建立在稳妥可靠、切实可行的基础之上 246
第二节 正确认识和处理经济与财政的辩证关系，使财政更好地发挥对经济的促进和保证作用 250
第三节正确认识和处理积累与消费的关系，保证国民经济的稳步增长和人民消费水平的不断提高 254
第四节加强税制改革，充分发挥税收在国民经济发展中的杠杆作用 257
第五节财政支出安排的经验与失误 259
第四编盲目跃进和五年调整时期的财政 264
第十四章“二五”计划的制定及其所提出的财政任务 264
第一节发展国民经济的第二个五年计划 264
第二节 “二五”计划及其所规定的财政任务 265
第十五章“大跃进”的盲目发动及其对国家财经工作的严重干扰 274
第一节盲目发动“大跃进”和开展公社化运动 274
第二节 “大跃进”对国家经济的严重干扰 280
第三节 “大跃进”对国家财政的干扰 290
第四节 “大跃进”给国家财政造成的严重后果 309
第十六章 “大跃进”时期财政管理体制的变革 324
第一节预算管理体制的变改 324
第二节企业财务管理制度的变化 333
第三节基本建设财务管理体制和信贷管理的改进 340
第四节税制的权力下放与简化 347
第五节让“大跃进”的教训永远成为后世常鸣的警钟 356
第十七章从盲目跃进向调整的转变 365
第一节“八字”方针的提出和指导思想的初步转变 365
第二节 中央政治局扩大会议的召开和国民经济全面调整决策的形成 369
第三节财政在国民经济调整中的重大任务 377
第十八章充分发挥财政在农业调整中的作用，促进农业的恢复与发展 384
第一节调整农业的资金分配，实行有利于农业的财政倾斜政策 384
第二节调整国家与农业的分配关系，大幅度地减轻农民的负担 388
第三节价格杠杆的运用和农村一平二调错误的纠整 391
第十九章基本建设规模的大幅度压缩和经济结构的合理调整 397
第一节基本建设规模和投资的大幅度压缩 397
第二节经济结构在改进资金分配中的合理调整 402
第三节恢复和加强建设银行的职能，严格基本建设拨款的管理与监督 408
第二十章财政管理体制在调整中的改进与加强 414
第一节财权的适度收缩和管理制度的加强 414
第二节财政金融体制的全面收缩和集中统一性的进一步加强 424
第二十一章发挥各种经济手段的调节作用，平衡财政收支，争取国家财政状况的好转 432
第一节企业生产经营秩序的整顿和清产核资，扭亏增盈的深入开展 432
第二节会计工作的加强与增产节约运动在调整中的全面展开 439
第三节 发挥金融对市场的调节作用，缓和供求矛盾，平衡财政收支 445
第二十二章丰硕的成果，宝贵的经验 454
第一节调整任务的圆满完成和财政状况的根本好转 454
第二节值得珍惜的宝贵经验 459
第五编新中国财政在十年“文革”中走过的道路 463
第二十三章“文革”的发动及其对国家经济、财政带来的严重干扰和破坏 463
第一节调整后的大好形势为什么会转化为“文化大革命” 464
第二节 “文革”财政的主要特点 466
第三节 “文革”前期对国家财政的严重冲击与破坏 468
第一节“三五”时期党和人民对财经工作错误路线的抵制和斗争 474
第二十四章国家财政在两条路线斗争中的曲折发展 474
第二节 “三五”计戈后期，国家财经工作的整顿 477
第二十五章“四五”时期国家财政在整顿中的前进与反复 483
第一节财政在批判极“左”思潮中的整顿与发展 483
第二节 “四五”后期财经工作的挫折与整顿 489
第二十六章变动不定的财政体制和“文革”财政的终结 494
第一节十年“文革”中的财政管理体制 494
第二节十年“文革”财政小结 500
第一节 “文革”结束后财经形势的好转 508
第六编财政在历史的转折中，沿着改革开放的道路，向现代化的目标迈进 508
第二十七章拨乱反正及党和国家工作中心的重大战略转变 508
第二节新时期工作失误的纠正及党和国家工作重心的战略转移 512
第二十八章发挥财政、价格杠杆的作用，搞活农副业生产 519
第一节农业投入的增加及粮食和其它农副产品的提价与补贴 519
第二节调节棉花生产与副食品供应的财政政策 529
第二十九章解决遗留问题，加强薄弱环节，平衡财政收支 538
第一节解决“文革”遗留问题，实现安定团结的社会局面 538
第二节轻纺工业的加强和固定资产投资的调整 541
第三节计划外资金的调节和国库券的发行 547
第四节运用财政杠杆，平衡财政收支，保证经济调整顺利进行 555
第三十章 中共十一届三中全会以来，财政管理体制改革的探索与实践 559
第一节实行“分灶吃饭”，理顺中央和地方财政的关系 559
第二节新时期企业财务管理体制改革的探索与实践 567
第三节基本建设财务管理体制的改革与加强 572
第四节行政事业单位财务管理体制的改革与实践 578
第五节 九十年代财政规划和“八五”财政计划的编制及复式预算的实行 582
第一节税制改革的必要性和改革设想的提出 588
第三十一章新时期税制改革的探索与实践 588
第二节两步利改税的探索与实践 594
第三节 “六五”计划后期对工商税制的改革 602
第四节涉外税收法规的建立与健全 610
第五节税收、财务、物价大检查的开展 615
附录 中华人民共和国财政税收史大事年表 620
中华人民共和国财政税收史各类数字统计表 636
后记 676