目 录 1
一、形势严峻 1
人口增一倍与人均耕地减一半 王先进 1
三十万亩水浇地哪里去了 韩培逊 3
曲靖耕地的数量和质量 孙兴勤 4
用乘法算算土地帐 鲁道生吉太耘 5
土地利用中的短期行为 张永扩 7
惊人的以权谋地 张柱堂 8
重视废弃地复垦 杨向杰（16 9
黑龙江沿岸国土流失严重 孟庆魁 11
江汉平原一寸寸地被吞噬 王凤斌 13
西藏也要珍惜土地 关树森 14
方方面面在吃土地的“大锅饭”……… 15
吴长龄王宏斌 15
乡镇企业用地的四大问题 冯建业 17
土地，死者与生者在“争夺” 张成珠 19
莫让闹剧再重演 张和平 21
国土实际上并非国有 葛素群 周德同 22
乱占滥用耕地探源 尹锐 25
我国耕地资源的特点 李柱臣 27
我国土地利用的五大问题 李 凌 29
学习周总理珍惜土地的精神 陈尚忠 31
二、法制和管理 33
违法占地的新特点 高俊杰 33
违法占地在安阳 孙忠学 37
坚持和深化土地管理制度改革 孙英辉 39
浅谈土地侵权行为 李树森 41
土地管理的“三难” 彭启云 43
加强乡镇土地管理队伍 陈顺增 44
建立土地公安法院联合执法体系 张绪田 45
必须维护法律的尊严 张柳熙严根方 48
从行政审判看土地的依法治理 王振清 50
土地管理执法不严问题探析 刘天成 52
加强政策法规建设 张小华 57
建立新的国有土地资源管理体制…… 59
钟基年袁征 59
运用经济手段管理城市土地 张莉 67
土地有偿使用制度的现实意义及其完善 69
高怀颖 69
对土地加强宏观管理 刘广金 71
强化土地计划管理 宋原生 73
采取各种措施管理建设用地 张礼廷 75
搞好建设用地计划管理 黄兴友 77
加强耕地税征收管理 殷卫平 80
强化税收手段保护耕地资源 王建凡 82
加强国家建设用地管理工作 石正福 83
全面开展土地登记工作 马克伟 85
土地详查工作不能忽视 黑土 88
要防止“上有政策下有对策” 徐金根 89
土地经营中的问题及其对策 张晓冰 91
慎用“小调整” 刘勤之周德宏 93
己身正令则行 王中华 95
我是怎样当乡镇土地管理员的 颜振东 96
建立集约、高效利用土地的工作机制 100
陈寿山 100
三、农村宅基地管理 102
农民违法占地建房三例……………… 102
龙剑平 索珍贵王一益 102
“空城计”不能再演下去了 张作忠 103
从村头三间空闲房说起 刘如涛 104
农村盖房热为啥不降温 林金国 105
御道村实施建设规划经验 诸国庆 107
管住农村建设用地这个大头 李 炯 108
宅基地的有偿使用 梁希忠李绍国 109
有组织有步骤地抓 王经贤 111
农村出现空闲房的原因及解决办法 李进瑞 112
农民欢迎宅基地有偿使用 李虎林 114
宅基地有偿使用应注意的问题 孙石 116
加强农村宅基地管理 汪建中 杨善才 118
农村宅基地有偿使用的实施方案 赵福茂 120
朱嗣保 罗 明 123
宅基地有偿使用是必然趋势… 123
山西农民建房的榜样 崔光祖 127
土地承包、转包与出让、转让的界限… 130
李新光 130
四、城镇规划 133
认真搞好村镇规划 王运民 133
挖掘集镇建成区用地潜力 徐远森 135
小城镇建设要立足于“小” 周长越 136
城区盲目外延蚕食土地惊人 郑方之 138
城里空闲地知多少 杨亚杰 139
占地热点在公路两旁 罗新学 胡跃飞 140
县城建设不能“摊煎饼” 张文杰 141
干部职工建私房之风非刹不可 彭锦辉 142
用地掏钱用好地多掏钱 吕文质 145
城市土地要有偿使用 易旭东 146
科学规划合理用地 郑坤生 148
规划为什么成空话 高明乡 149
五、开发与复垦 151
既要节流也要开源 陈之强 151
珍惜每亩山 陈达恒 152
不可忽视开发山场 王根保 154
贵州不能只盯住“一分田” 孙云平 156
我国土地开发的潜力及对策 彭德福 157
开发土地资源应注意的几个问题 刘国喜 159
积极进行非农业建设用地开发 徐日辉 162
为农先抓土投资开发地 武世平 163
把待开发的土地资源真正交给开发者 165
黄 璜 165
抓好复垦这件大事 刘仁芙 167
少数民族地区的土地利用 王丽萍 陈 岗 171
西北沙漠可以开发利用 樊朝烝 173
充分利用庭院土地 宋景云 175
六、农田保护 177
保护耕地就是保护农业基础 张怀念 177
划定基本农田保护区 喻伦源 179
改造下湿田是保护耕地的有效途径…… 182
刘伯符秦志旗 182
利用土地的边边角角 丁伯明 184
可怕的“埂吃地” 王学龙 184
边远山区土地的开发利用 刘志刚 185
浅谈珍惜黑土地的几种途径 李明安 186
我国水土流失问题 李柱臣 188
浅议农村集体土地使用制度…………… 190
马力中 杨亚杰 李春生 190
改变“无价之宝价最廉”状况………… 195
李修柱张启华 195
一些工矿企业没有“普”土地法 余三增 197
七、挖掘土地内在潜力 198
警惕耕地“内在减少” 李俊昌 罗志勇 198
粮食生产与耕地浪费 王中平李朝古 200
下功夫提高土地质量 苏根群 范 全 201
“抢”垃圾留下的思索 严元俭 202
一亩变四亩的启示 贺盖坚 203
多方面挖掘土地生产的潜力 杨开基 205
既要增加投入又要科学投入 吴望民 206
重视土地面积的内涵扩大 王凤山 207
高效益利用耕地 张金良 208
不可过于悲观 何茂文 210
八、国土观念教育 213
必须开展国土观念教育 周乃平 213
改变“地大物博”的观念 肖胜何 215
农民心理与保护耕地 宫哺泉冯双良 216
要从思想认识上解决问题 马中力 219
宏观决策要重视土地问题 曾祥熙 220
果粮争地两败俱伤 李智慧 221
将粮田圈为市场得不偿失 王龙泉 222
土地规划要想到吃饭和建设 熊明昌 222
土地管理要与计划生育挂钩…………… 224
卢增兰 施忆秋等 224
“分子”“分母”一起抓 杨亚杰 226
敲钟要对“局外人” 孟庆谦 227
实行阶段性土地冻结制 胡润祥 229
对城乡占地面积应“封顶” 张继乐 229
九、建议和意见 229
清查“非地”和“黑地” 刘百涛 230
农民建房应以改造旧房为主 何国兴 230
集中统建楼房居民点 胡昌方 231
水利施工也要节省土地 胡殿楼 232
“袖子田”都应拿出来 江良发 233
农村“倒耕”大有潜力 张国帅 234
田埂大有潜力可挖 黄滨清 234
旮旯里的闲散地不可放弃 张相臣 235
发展农村能源很重要 黄正铁 236
“吃地老虎”要管住 刘涌泉 237
查查“空宅荒院” 邹泽水 238
注意耕地撂荒这个“死角” 杨智 238
审批土地必须建立查检勘验制度 戴聚泉 239
“清房”得人心处理要依法 燕 文 240
国家用地也不能乱占滥用 曾凡明 241
制止工厂的“圈地运动” 王宽道 242
应对土地征用实行评估 王建国 243
田间修路莫忘节约土地 艾兵 244
铁路两旁土地浪费不可忽视 曾书伦 245
挤一挤农户门前的晒场 朱掌声 245
节约土地可从墙开始 刘守高 246
大力发展新型建筑墙体材料 陈东明 247
农村宜规划埋坟 王华平 248
城镇住宅应向高层发展 曹宝敬 曹孟华 249
城市建设应多开发地下空间 谈佛胜 250
保护土地勿忘工业污染 杨万明 250
垃圾也在蚕食土地 李 革 251
实行土地巡视员制度 王喜成李二梅 252
建立土地划等定级制度 李 杰 253
应明确土地权属关系 吕建英 253
后记 255