第一章 总论 1
第一节 基层干部的基本特点 2
第二节 基层干部的主要任务 5
第三节 提高基层干部操作水平是新时期的迫切要求 8
第四节 基层干部提高操作水平的基本途径和方法 11
第二章 基层干部的素质要求 15
第一节 思想政治素质 16
第二节 品德素质 18
第三节 作风素质 21
第四节 知识素质 24
第五节 能力素质 27
第六节 创造素质 30
第三章 基层干部的理论修养 32
第一节 基层干部加强理论修养的必要性 32
第二节 理论修养的内容和方法 35
第三节 基层干部要学哲学、用哲学，培养哲学头脑 36
第四节 基层干部要学“特色理论”，增强执行党的基本路线的自觉性 45
第五节 基层干部要博览群书，融会贯通，培养提高“实战”能力 51
第四章 基层党支部建设 57
第一节 党支部 57
第二节 党支部的“三会一课”制度 61
第三节 加强党支部建设的措施 67
第四节 党支部书记的自身素养 76
第一节 发展党员工作 81
第五章 党员队伍建设 81
第二节 党员的权利和义务 93
第三节 党员的教育和管理 99
第四节 党的纪律和处分 109
第六章 基层干部班子建设 119
第一节 班子的构成要求及成员的选拔与培养 120
第二节 基层干部班子成员职责 126
第三节 班子正职的工作方法 130
第四节 班子副职的“配角”意识 135
第五节 基层干部班子建设的措施和办法 138
第六节 现代企业体制对班子的新要求 143
第一节 工会的性质和主要社会职能 147
第七章 基层工会工作 147
第二节 基层工会的设置及基本任务 153
第三节 基层民主管理 159
第四节 基层工会女职工工作 165
第五节 基层班组建设 171
第六节 基层劳动竞赛 178
第七节 新时期基层工会建设 183
第八章 基层团支部建设 190
第一节 基层团支部的作用 191
第二节 基层团支部建设的内容 195
第三节 团的活动 201
第四节 青年岗位能手活动 207
第五节 加强对团支部工作的领导 215
第一节 基层思想政治工作的地位和任务 218
第九章 基层思想政治工作 218
第二节 基层思想政治工作的特点 221
第三节 基层思想政治工作的原则 224
第四节 基层思想政治工作的方法 231
第五节 深化企业改革中的基层思想政治工作 238
第六节 基层思想政治工作骨干队伍建设 246
第十章 职工队伍建设 253
第一节 职工队伍建设状况分析 253
第二节 职工队伍建设的原则与方法 257
第三节 职工教育的主要内容和基本形式 262
第四节 职工队伍建设要坚持必要的制度 269
第十一章 基层社会治安综合治理 271
第一节 基层综合治理的基本任务 272
第二节 基层综合治理工作网络 274
第三节 基层法制教育 276
第四节 基层综合治理管理重点 279
第十二章 基层生产管理与组织 284
第一节 基层生产管理概述 284
第二节 基层生产管理的基本做法 289
第三节 基层生产管理制度 300
第四节 岗位责任制 303
第十三章 安全生产管理 308
第一节 安全生产的意义和组织体系 308
第二节 安全生产的一般知识 311
第三节 安全生产教育 314
第四节 安全生产管理制度 318
第五节 安全生产“三标”建设 323
第十四章 基层经营管理 326
第一节 企业经营管理概论 327
第二节 基层单位的经济核算 339
第三节 基层单位的成本管理 343
第十五章 劳动工资管理 353
第一节 基层劳动组织 353
第二节 优化劳动组合 358
第三节 劳动定员和劳动定额 362
第四节 工资、奖励与津贴 370
第十六章 基层生活管理 381
第一节 基层生活管理的重要性和特点 381
第二节 基层生活管理的主要内容 384
第三节 基层食堂管理 392
第十七章 基层干部常用写作知识 402
第一节 报告和请示 402
第二节 通知 409
第三节 会议记录 414
第四节 工作安排 416
第五节 总结 421
第六节 调查报告 423
第七节 讲话稿（报告稿和讲演稿） 429
第八节 简报 433
第九节 合同（经济合同） 437
第十节 小评论 444
后记 450