1 总论 1
1．1两个基本概念的界定 1
1．2 小城镇规划建设管理工作的必要性 3
1．3 小城镇规划建设管理的任务和内容 4
1．4 小城镇规划建设管理的基本方法 6
1．5 小城镇规划建设管理的基本特点 8
1．6 现代小城镇规划建设管理的新思维 10
2 小城镇规划编制管理 12
2．1 小城镇规划编制管理的主要内容 12
2．2 规划编制的公众参与 16
2．3 规划公布与信息反馈 20
2．4 规划的调整与修编 22
2．5 当前小城镇规划编制管理中存在的问题及其原因 25
2．6 国内小城镇规划编制管理的成功经验 29
3 小城镇规划审批管理 37
3．1 小城镇规划审批管理的概念及目的 37
3．2 小城镇规划审批的主体、依据与内容 38
3．3 小城镇规划报批的条件及程序 40
3．4 当前小城镇规划审批管理中存在的主要问题及其原因 42
3．5 当前小城镇规划审批管理的改革应将“规范化”放在首位 44
3．6 改革小城镇规划审批管理体制的成功经验 45
4 小城镇规划实施管理 49
4．1 小城镇规划实施管理的目的与作用 49
4．2 小城镇规划实施管理的基本办法 50
4．3 小城镇规划实施管理的具体内容 51
4．4 城镇规划实施管理体制的成功经验 52
5 小城镇土地管理 54
5．1 概述 54
5．2 小城镇土地管理中的问题与成因 62
5．3 国内小城镇土地管理的成功经验 66
6 小城镇房地产管理 73
6．1 概述 73
6．2 小城镇房地产管理中的若干问题 78
6．3 国内小城镇房地产管理的成功经验及案例分析 83
7 小城镇建设工程质量管理 90
7．1 概述 90
7．2 小城镇建设工程质量管理中存在的主要问题及其原因 91
7．3 小城镇建设工程质量管理的成功经验 92
8 小城镇环境管理 98
8．1 概述 98
8．2 小城镇环境管理中存在的主要问题及其原因 104
8．3 国内小城镇环境管理的成功经验 106
9 小城镇人口管理 113
9．1 概述 113
9．2 小城镇人口管理中存在的主要问题及其原因 116
9．3 国内小城镇人口管理的成功经验 120
10 小城镇规划建设管理体制创新 124
10．1 小城镇规划建设管理体制发展沿革及特点 124
10．2 现行管理体制存在的主要问题 130
10．3 深化改革，健全和完善小城镇规划建设管理体制 134