第一章 林牧为主是土地开垦的科学总结 1
第二章 秦汉开发“河南地” 11
第三章 隋唐至明代“河套”的开垦 23
第四章 清末贻谷放垦 41
一、清初对鄂尔多斯的封禁与开放 41
二、贻谷放垦起因 55
三、杭锦旗的放垦 60
四、准格尔旗的放垦 73
五、达拉特旗及其他旗的放垦 88
六、台站地的放垦 95
七、召庙地的放垦 102
八、蒙汉人民团结抗垦 113
第五章 民国时期的开垦 135
一、宗旨、经过、规模 135
二、殖边渠道和政策 171
三、陈长捷军垦 183
四、人民抗垦及国民党的镇压 187
第六章 土地开垦对社会形态的影响 206
一、封建制的形成和发展 206
二、残存的氏族制痕迹 214
三、残存的奴隶制痕迹 221
四、封建制的加深和封建经济的解体 226