第一章 房改总论 1
第一节 住房制度改革的必然性和可行性 1
目录 1
第二节 住房制度改革的内容 13
第三节 住房制度改革的实践及其意义 17
第四节 住房制度改革的新形势和新任务 25
第二章 房改的特点与规律 30
第一节 房改是一项庞大的系统工程 30
第二节 房改是一项长期的任务 34
第三节 推进房改工作的对策和措施 40
第四节 房改的一般规律 43
第一节 方案制定的主要依据 50
第三章 房改方案的制定与操作运行 50
第二节 方案制定的基本原则 57
第三节 方案制定的主要内容 61
第四节 方案配套政策的内容 66
第五节 操作的一般程序 72
第六节 操作中的关键环节 76
第七节 操作力度的掌握和递进 79
第八节 操作中的社会心理分析与协调 84
第四章 公有住房提租与补贴 91
第一节 公有住房的提租 91
第二节 公有住房超标加租 106
第三节 公有住房租赁保证金和建设债券 110
第四节 公有住房补贴及其发放 120
第五章 公有住房出售 123
第一节 出售公有住房的意义 123
第二节 出售公有住房的范围、对象 127
第三节 出售公有住房的具体办法 128
第四节 职工购买公有住房的程序 140
第五节 职工购买公有住房的权益和维护职责 142
第六节 出售公有住房实施细则的制定 145
第七节 出售公有住房工作中应注意的问题 149
第六章 房产管理与维修 152
第一节 房产管理 152
第二节 房屋维修 175
第三节 房屋设备管理与维修 191
第七章 房地产价格评估 210
第一节 我国房地产估价现状与展望 210
第二节 房地产估价的必要性和基本原则 215
第三节 房地产价格构成 226
第四节 房屋估价的一般程序 236
第五节 房屋估价方法及应用 248
第八章 住房公积金制度 269
第一节 推行住房公积金的内容和基本要求 269
第二节 公积金制度与住房制度改革的关系 271
第三节 缴存公积金的范围、对象及数额 273
第四节 公积金的缴交程序 276
第五节 公积金的支取、转移与对帐 286
第六节 公积金的管理 295
第七节 公积金的列支渠道与使用 297
第九章 集资、合作建房 298
第一节 集资、合作建房的意义 298
第二节 集资、合作建房的概念和特点 299
第三节 集资、合作建房的形式和内容 300
第四节 集资、合作建房的优惠政策 305
第五节 集资、合作建房产权的确认及产籍管理 307
第十章 住房资金管理 309
第一节 现行住房资金体制改革的必要性 309
第二节 住房资金的筹集、使用和管理 313
第三节 住房资金的会计核算及会计报表 318
第四节 房改金融管理 351
第十一章 国外住房及其改革 359
第一节 国外住房主要政策 359
第二节 国外住宅建设的经验 362
第三节 欧美发达国家住房及其改革 366
第四节 前苏联等东欧国家住房及其改革 379
第五节 亚洲国家和地区住房及其改革 388
附录一 房改政策与法规 400
（一）中央和国家领导同志对房改的论述 400
周恩来同志谈房租改革 400
邓小平同志谈住宅改革 401
李鹏同志谈房改工作 402
江泽民同志谈住房制度改革 402
邹家华同志强调加快房改步伐 403
李铁映同志谈当前我国房改新思路 405
（二）国务院关于房改的重大决策 406
国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知（国发［1988］11号文） 406
国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知（国发［1991］30号文） 415
国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于全面推进城镇住房制度改革意见的通知（国办发［1991］73号文） 419
国务院办公厅、中央军委办公厅关于地方、军队密切配合搞好军队住房制度改革工作的通知（国办发［1992］36号文） 426
国务院关于加快城镇住房制度改革的决定（草案） 427
（三）地方政府关于房改的政策与法规 434
中共山东省委、山东省人民政府关于批转《山东省城镇住房制度改革试行方案》的通知（鲁发［1991］27号文） 434
山东省人民政府印发省房改领导小组第九次全体成员会议纪要的通知（鲁政发［1993］18文） 436
山东省人民政府关于城镇住房制度改革的意见（试行）（鲁政发［1994］（1号文） 441
济南市人民政府关于加快城镇住房制度改革的实施意见（草案） 449
中共菏泽地委、菏泽地区行署关于公布实施《菏泽地区城镇住房制度改革试行方案》的通知（菏发［1992］（14号文） 455
菏泽地区行署《印发地区房改领导小组一九九三年第一次全体成员会议纪要的通知》（菏行发［1993］13号文） 465
中共菏泽地区纪委、菏泽地区监察局关于严肃党纪政纪确保房改政策实施的通知（菏纪发［1993］10号文） 468
菏泽地区行署关于加快住房制度改革的意见（草案） 470
菏泽市人民政府关于加快住房制度改革的实施方案（草案） 478
东明县出售公有住房试行办法（草案） 484
附录二 主要名词解释 491
小康住宅 491
小康居住水平 491
以息补租 492
公房 493
以租养房 493
公房租赁 494
公建民助 494
公积金制度 495
市场价 495
民用建筑“六统一” 495
民建公助 496
世界住房日 496
付款逐渐增加的抵押贷款 497
安居工程 498
成本租金 498
多层住宅 499
协议租金 499
先卖后租 499
全部产权 500
合作建房 500
沉淀户 500
间管 501
投资利息 501
折旧费 501
利润 501
利率可调整的抵押贷款 501
住宅再生产 502
住宅二重性 502
住宅 502
住宅价格 503
住宅合作社 503
住宅券 503
住宅物业管理公司 503
住宅面积 503
住宅流通渠道 504
住宅租赁合同 504
住宅商品化 504
住房存款 505
住房补贴 505
低层住宅 506
房产市场 506
住房困难户 506
住房基金 506
住房商品租金 506
房产交易 507
房产折旧 508
房产抵押 508
房产抵押贷款 508
房地产中介业 509
房地产信贷部 509
房改金融 509
房改金融机构 510
房屋产权 510
房改金融业务 510
房屋产权变更登记 511
房屋产权审查 512
房屋产权转移登记 512
房屋产权核定 513
房屋产权登记 514
房屋产权管理 514
房屋产籍管理 515
房屋交易价格 516
房屋交易合同 516
房屋共有 516
房屋使用权 517
房屋经租管理 517
房屋法定继承 518
房屋所有制结构 518
房屋保险 519
房屋租金 520
房屋继承 520
房屋继承顺序 521
房屋遗嘱继承 521
房屋管理费 522
房租构成 522
实转 522
空转 523
转让 524
建筑面积 525
居住面积 525
使用面积 525
标准价 525
转租 525
重置价成新折扣 526
修缮费 526
独院式住宅 526
预售制度 527
租金标准 527
租赁保证金 527
高层住宅 527
部分产权 527
租售比价 528
商品房综合造价 528
减免补 528
暗贴与明贴 528
跃层式住宅 529
超标加租 529
提租补贴 530
集资建房 530
微利价 530
辐射效应 531
模拟运转 531
增支户 532