导言 1
第1章 公共危机分析 7
1. 1公共危机的含义与特征 8
1.2公共危机的类型学分析 12
1.3公共危机的诱因分析 20
1.4公共危机的功能分析 24
本章小结 27
关键术语 29
复习思考题 29
阅读案例“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故应急处置 29
第2章 公共部门危机管理概述 33
2.1危机管理的界定 33
2.2公共部门危机管理的内涵与内容 37
2.3公共部门危机管理理论 40
2.4公共部门危机管理机制的宏观架构与战略设计 46
本章小结 48
关键术语 49
复习思考题 50
阅读案例 青海玉树地震应急处置 50
第3章 公共部门危机管理的法制化 53
3.1公共部门危机管理法制化：西方经验 54
3.2公共部门危机管理法制化：中国实践 58
3.3《中华人民共和国突发事件应对法》的实施与完善 62
本章小结 71
关键术语 72
复习思考题 72
阅读案例 蓬莱19——3油田溢油事故应急处置 73
第4章 公共部门危机管理：国际借鉴 76
4.1美国危机管理体制 77
4.2英国危机管理体制 82
4.3俄罗斯危机管理体制 86
4.4日本危机管理体制 88
本章小结 92
关键术语 93
复习思考题 93
阅读案例 甲型H1N1流感疫情防控应对 93
第5章 公共部门风险管理 97
5. 1风险管理的概念 98
5.2公共部门风险管理的流程与策略 102
5.3公共部门风险管理的进展 109
本章小结 119
关键术语 121
复习思考题 121
阅读案例 北京2008年奥运会风险管理案例分析 122
第6章 公共危机预防预警管理 126
6. 1公共危机预防体系 127
6.2公共危机预警管理系统 138
本章小结 144
关键术语 146
复习思考题 146
阅读案例 甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害应急处置 146
第7章 公共部门危机状态下的信息管理 149
7. 1公共部门危机信息管理：国际借鉴 149
7.2公共部门危机信息管理：中国的路径选择 156
本章小结 167
关键术语 168
复习思考题 168
阅读案例 京珠高速河南信阳“7.22”特别重大卧铺客车燃烧事故应急处置 169
第8章 公共部门危机状态下的媒体沟通与公关对策 171
8.1公共部门危机状态下的媒体沟通与公关理论 172
8.2公共部门危机状态下的媒体管理与控制 180
8.3公共部门危机状态下的沟通障碍与公关策略 187
8.4构建与完善危机事务新闻发言人制度 192
本章小结 194
关键术语 196
复习思考题 196
阅读案例 山西王家岭煤矿“3.28”特别重大透水事故应急处置 196
第9章 公共部门危机状态下的网络舆情引导 200
9. 1公共危机网络舆情概述 201
9.2公共危机网络舆情的发展轨迹与演变规律 205
9.3公共部门危机状态下网络舆情引导的策略选择 213
9.4公共部门危机状态下网络舆情引导的制度建设 223
本章小结 232
关键术语 233
复习思考题 233
阅读案例 日本“3.11”大地震的灾害报道与舆情引导 234
第10章 公共部门危机状态下的决策分析 237
10.1公共部门危机决策的理论分析 238
10.2公共部门危机状态下决策的权责划分 245
10.3构建与完善公共部门危机状态下的决策机制 250
本章小结 256
关键术语 257
复习思考题 258
阅读案例 大连中石油“7.16”输油管道爆炸火灾事故应急处置 258
第11章 公共危机的善后对策与恢复重建 261
11. 1公共危机的善后对策 262
11.2公共危机的恢复重建 264
本章小结 273
关键术语 274
复习思考题 274
阅读案例“莫拉克”台风应急处置 274
第12章 公共部门危机管理评估机制 277
12.1公共部门危机管理评估的理论基础 278
12.2公共部门危机管理评估机制设计 290
12.3公共部门危机管理评估指标体系构建 294
本章小结 300
关键术语 301
复习思考题 302
阅读案例 河南航空有限公司黑龙江伊春“8.24”特别重大飞机坠毁事故应急处置 302
主要参考文献 305