深化改革，开创农业和农村工作的新局面——《进一步加强农业和农村工作》序言 回良玉 1
加深对农业和农村工作重要性的认识，把思想统一到十三届八中全会精神上来 24
一、农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础 24
二、农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题 27
三、在新的国际国内形势下加强农业和农村工作更具有重大意义 29
八十年代农业和农村工作的成就与九十年代的主要任务 33
一、八十年代农村改革和发展的巨大成就是有口皆碑举世瞩目的 33
二、正确认识农业和农村进一步发展的制约因素和有利条件，既要增强紧迫感，又要增强信心 40
三、为完成九十年代农业和农村工作的任务努力奋斗 45
四、建设有中国特色的社会主义新农村，必须遵循八条基本原则 50
稳定和完善党在农村的基本政策，继续深化农村改革 57
一、稳定和完善党在农村的基本政策，是开创九十年代农业和农村工作新局面的基本保证 57
二、继续稳定以家庭联产承包为主的责任制，不断完善统分结合的双层经营体制 65
三、积极发展农业社会化服务体系，是调动社会各方面力量，促进农村生产发展的一项战略措施 78
四、逐步壮大集体经济实力，是完善双层经营、强化服务功能的物质基础 88
五、深化农产品价格和流通体制改革，是进一步发展农村商品经济的关键环节 92
继续调整农村产业结构，促进农村经济全面发展 103
一、确保粮食生产稳步增长，积极发展多种经营，坚持农林牧副渔全面发展 103
二、树立大农业观念，搞好农业综合开发，合理利用农业资源 112
三、积极发展乡镇企业，促进我国农业现代化和农村工业化、城市化进程 116
四、妥善安排农村富余劳动力，保持农村经济的发展和社会稳定 121
抓紧实施科技、教育兴农的发展战略 124
一、把农业和农村经济的发展逐步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来 124
二、努力把科学技术送到乡镇，普及到千家万户 127
三、改革和发展农村教育，提高农民科技文化素质 130
四、加强科学研究，增加科技储备，提高农业整体科学技术水平 134
加快大江大河大湖综合治理，广泛开展农田水利基本建设 138
一、水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础产业，兴修水利是治国兴邦的百年大计 139
二、加快大江大河大湖治理，在水利基础设施建设方面办成几件大事 143
三、发扬自力更生、艰苦奋斗精神，广泛开展农田水利基本建设 149
四、加强农村供水建设和电气化县建设，做好以工代赈工作 157
五、要长期重视防灾减灾救灾工作 161
较大幅度地增加农业投入，加快发展农用工业 164
一、逐步建立和健全国家、集体和农民个人相结合的投资体系 165
二、财政、计划、银行和外资都要增加农业的投入 167
三、积极发展农村保险事业，逐步建立农村灾害补偿制度 171
四、大力发展农用工业，推进农业机械化 173
五、建立健全集体积累制度 177
做好扶贫和地区间协调发展工作，促进共同富裕 180
一、做好扶贫和地区间协调发展工作意义十分重大 180
二、采取得力措施，搞好扶贫工作 184
三、有计划地扶持西部不发达地区 188
一、充分认识农村基层组织在农业和农村工作中的重要作用，进一步明确加强农村基层组织建设的指导思想和基本要求 193
切实加强农村基层组织建设，为进一步开创农业和农村工作新局面提供强有力的组织保证 193
二、切实加强以党支部为核心的村级组织配套建设，健全和完善适应新形势需要的农村工作新格局 197
三、加强乡镇党委和政府的自身建设，充分发挥乡镇党委领导核心作用，健全乡镇政府职能 208
四、切实加强乡村干部队伍建设，努力增强乡村干部队伍的生机和活力 212
继续深入开展社会主义思想教育，加强农村精神文明建设和民主法制建设 222
一、深入开展社会主义思想教育，是党在农村的一项根本性工作 222
二、全面完成农村社会主义思想教育的各项任务 229
三、加强对农村社会主义思想教育的领导 243
四、切实搞好农村精神文明建设和民主法制建设 247
进一步加强党对农村工作的领导 257
一、各级党委必须把农村工作摆在重要地位 257
二、研究新情况新变化，振奋精神，创造性地工作 261
三、各行各业大力支援农业，切实减轻农民负担 265
后记 270