总论：科学发展观引领下的“三农”发展黄金十年 1
一、农业农村发展的巨大成就 1
二、“三农”理论政策创新的重大成果 5
三、“三农”发展的重点工作 9
四、“三农”工作机制创新的显著成效 14
五、农村改革发展的形势与展望 17
强农惠农富农政策法规体系基本形成 19
一、坚持不懈地推进政策创新，基本形成了强农惠农富农的政策体系 19
二、深入推进依法行政，初步形成了符合国情适应农业发展需要的农业法规体系 33
三、进一步完善农业政策法规体系，为农业又好又快发展提供支撑 38
农村经营体制机制不断完善创新 41
一、农村土地承包制度逐步健全 41
二、农民专业合作组织蓬勃发展 44
三、农业产业化经营又上新台阶 46
四、农村集体资产管理不断规范 49
五、农民负担监督管理深入推进 52
六、农业社会化服务有了新进展 55
种植业实现历史性跨越 62
一、种植业产品供给保障能力进一步增强 62
二、种植业可持续发展水平显著提升 68
三、努力保持种植业稳定发展好势头 80
畜牧业和兽医事业蓬勃发展 84
一、畜牧业综合生产能力明显提升 84
二、饲料工业蓬勃发展 91
三、现代奶业基础格局初步形成 94
四、草原保护建设全面推进 97
五、畜牧业发展支撑保障体系加快建立 101
六、动物疫病防控成效斐然 103
七、动物产品安全监管水平逐步提高 107
八、兽药行业健康发展 109
九、兽医科技和国际交流取得新突破 111
十、兽医事业发展保障条件不断加强 113
十一、进一步推进畜牧业和兽医事业加快发展 117
渔业发展实现新辉煌 119
一、科学发展 成就辉煌 119
二、开拓奋进 经验宝贵 134
三、调整提升 持续发展 138
乡镇企业转型提升进入新阶段 144
一、取得了新成就，作出了新贡献 144
二、形成了新亮点，积累了新经验 147
三、采取了新举措，实现了新突破 153
四、面临新挑战，确立新目标 159
推动农垦现代农业科学发展 163
一、在科学发展观指引下，农垦经济社会发展取得辉煌成就 163
二、深入贯彻落实科学发展观，农垦各项工作取得重大进展 174
三、始终坚持以科学发展观为指导，努力开创农垦事业发展新局面 186
农业科技发展成效显著 189
一、农业科技体制改革与机制不断创新完善 189
二、农业科技创新成果丰硕 192
三、农业技术推广服务成效显著 198
四、大力推进农业农村人才队伍建设 202
五、农业科技基础条件不断改善 209
六、农业农村信息化建设取得积极成效 210
七、农业转基因生物安全管理成效显著 211
农业机械化实现跨越式发展 215
一、农业机械化发展的主要成就 215
二、农业机械化发展的基本经验 223
三、农业机械化发展的前景展望 231
农业结构实现战略性调整 234
一、农业结构战略性调整取得显著进展 234
二、农业基础设施不断完善 238
三、现代农业示范区迈出新步伐 243
四、两岸农业交流与合作成效显著 244
农产品市场体系建设取得丰硕成果 248
一、农产品流通体制改革不断深化 248
二、农产品市场体系不断完善 253
三、面临的挑战和下一步重点任务 259
农产品质量安全提高到新水平 262
一、法律法规逐步健全，监管体系框架基本形成 263
二、农业标准化扎实推进，生产源头保障能力稳步提升 264
三、检验检测不断深化，监测预警能力显著增强 268
四、专项整治和农资打假成效明显，突出问题得到有效遏制 271
五、风险评估全面启动，应急处置有效开展 274
六、“三品一标”快速发展，农业品牌化取得重要进展 276
农业生态环境保护稳步推进 282
一、农业生物资源保护全面加强 282
二、农业生态环境建设不断强化 286
三、农村能源建设蓬勃发展 289
四、农业清洁生产稳步推进 291
五、进一步强化农业生态环境保护的对策措施 294
统筹城乡发展迈出坚实步伐 297
一、拓宽增收渠道，农民收入持续较快增长 297
二、改善农村消费环境，农民生活水平不断提高 302
三、统筹城乡就业发展，农村劳动力转移就业步伐加快 306
四、加强农村基础设施建设，农民生产生活条件显著改善 311
五、推进城乡基本公共服务均等化，农村社会事业取得长足发展 317
农业对外开放形成崭新格局 323
一、我国农业对外开放的主要成效 323
二、扩大农业对外开放的主要经验 334
三、我国农业对外开放面临的形势与展望 336