第一章 中国教育发展的现状 1
第一节 教育的成绩与问题 1
一、基础教育 1
前言 1
二、职业教育 3
三、普通高等教育 4
四、成人教育 4
五、教育改革取得了初步成效 5
第二节 教育经费问题 8
一、经济发展水平低、但教育规模巨大 10
二、对教育在现代社会经济发展中的重要作用认识不足 10
四、经费使用效益不高 12
三、物价连续飞涨抵消了教育经费的增长 12
五、经费来源渠道单一的教育投资体制 13
第三节 学校品德教育问题 16
一、价值观念趋于多元化 16
二、大众传媒的误导与社会消极现象的影响 20
三、学校的德育观落后于现实的要求 21
第四节 应试教育问题 23
一、应试教育的危害 24
二、升学竞争激烈的原因 25
四、升学和考试制度的改革 25
三、升学考试制度的弊端 26
一、中小学生辍学的严重危害 29
第五节 中小学生辍学问题 29
二、中小学生辍学的范围与主要特征 32
三、中小学生辍学成因分析 33
参考资料 35
第二章 中国教育发展的认识基础 37
第一节 教育为工农服务、为生产建设服务 37
一、为工农服务 39
二、为生产建设服务 46
第二节 教育为无产阶级政治服务 52
一、教育“大跃进” 57
二、总结经验、制定条例 59
三、两种教育制度与半工(农)半读学校 62
四、参加社会主义教育运动 63
五、“文化大革命”中的“教育革命” 64
六、“文革”后的拨乱反正与教育大讨论 69
第三节 教育为以经济建设为中心的社会主义建设服务 75
一、“三个面向”的提出与新旧观念的碰撞 78
二、教育体制改革 79
三、教育界的反思与教育事业的调整 83
参考资料 89
第三章 中国教育的未来蓝图 90
第一节 未来教育发展的社会背景 90
一、经济发展与教育 91
二、未来科学技术发展与教育 102
三、未来政治体制改革与教育 109
一、未来人的素质特征 115
第二节 人的发展与教育 115
二、人的发展对教育的要求 119
第三节 未来教育的特征 120
一、贯穿终生的教育体系 120
二、中央与地方协同管理的教育管理体制 122
三、市场调节与计划调节相结合的教育运行机制 124
四、各级各类教育适度发展 125
五、学校教育与社会联系加强 128
六、教育内容更新 129
七、注重思想品德教育 131
八、非正规教育与正规教育的结合 131
九、重视教师队伍建设与增加教育经费投入 133
十、教学手段现代化、教学形式多样化 134
参考资料 136
第四章 中国未来教育体制的构思 137
第一节 构建教育体制的基础及指导思想 137
一、原有的教育体制及其弊端 138
二、80年代的教育体制改革 140
三、深化教育体制改革的指导思想 147
第二节 构建大教育体系,调整教育结构 148
一、构建大教育体系 148
二、调整教育结构 151
第三节 办学体制发展的趋势 154
一、对现行办学体制的剖析 155
二、我国办学体制改革与发展的趋势 156
第四节 教育管理体制发展的趋势 159
一、转变政府职能,加强和完善宏观管理体系 160
二、中央与地方、教育部门与各业务部门的关系 161
三、运用市场调节作用,促进教育管理体制的改革 164
第五节 扩大学校办学自主权,促进校内管理体制改革 166
一、加强学校与社会的联系 166
二、扩大学校办学自主权 168
三、改革学校内部管理体制 169
参考资料 172
第一节 基础教育体制改革的趋势 173
一、完善地方负责、分级管理的体制 173
第五章 基础教育和职业技术教育体制的改革趋势 173
二、明确各级政府办学和管理的职责 175
三、实行校长负责制 177
第二节 职业技术教育体制改革的趋势 179
一、职业技术教育管理体制的沿革和面临的问题 179
二、职业技术教育体制改革的趋势 182
第三节 城市、农村教育的综合改革 188
一、城市教育的综合改革 188
二、农村教育的整体改革 190
参考资料 192
第六章 高等教育体制发展的趋势 193
第一节 高等教育办学体制的发展趋势 193
一、打破现行的条块分割的办学体制 193
二、政府办学为主,实行中央、省和中心城市三级办学 195
三、发展民办高校,实行公立学校与民办高校并举 197
四、开展国际合作办学,促使高教办学多样化 198
第二节 改革高教管理体制 199
一、改革高教管理体制,建立新的运行机制 199
二、转变政府职能,加强宏观调控 201
第三节 改革高校内部管理体制 205
一、落实高校办学主体地位 205
二、改革高校内部管理体制 208
参考资料 213
第七章 教育财政体制发展的趋势 214
第一节 传统的教育财政体制及其改革 215
一、以立法形式规定国家、地方政府对教育的投入 220
第二节 未来教育发展的保障机制--多渠道投资体制 220
二、建立教育银行,开办教育保险 223
三、关于教育收费 225
第三节 正确分配、合理使用教育资源 234
一、各级教育经费占教育经费总额的比例 235
二、关于人员经费和公用经费的比例 237
三、提高教育经费的使用效率 239
第四节 教育投资政策的借鉴 241
一、关于政府投资 241
二、教育经费其它渠道 242
三、关于投资比例分配 243
四、关于资金政策 244
参考资料 245
五、关于教育财务审计 245
第八章 发达国家关于基础教育未来的探讨 247
第一节 基础教育功能的变化 248
第二节 面向未来的教育改革 256
一、基础教育内容方面的改革实践 259
二、基础教育活动组织形式的改革实践 263
第三节 未来师生关系探讨 266
参考资料 270
第九章 中国基础教育改革的述评 271
第一节 拨乱反正,恢复教育秩序 271
一、面向全体,“查漏补缺” 273
三、教学方法、教学内容的改革 274
二、加强教研活动 274
第二节 以发展智力、培养能力为主的教学改革 276
第三节 单项式的综合改革 280
一、学制改革是该阶段提出的新课题 280
二、教育内容改革进入系列的教材建设阶段 281
三、课程领域里综合性更强的改革 283
四、教法改革 285
第四节 整体改革全面铺开 286
一、主题式 287
二、目标式 288
三、纵联式 290
四、综合式 290
参考资料 292
第十章 中国基础教育改革的思考 294
第一节 时代精神透析 294
第二节 对象观与教育观的反思 298
第三节 构造新人形象 301
第四节 培养新型教师队伍 307
第五节 改革深化点的选择 313
参考资料 318
第十一章 我国中等职业技术教育展望 319
第一节 世界中等职业技术教育改革趋势 319
一、中等职业技术教育目标的改革与调整 322
二、中等职业技术教育的教学改革 324
三、中等职业技术教育服务性增强 326
第二节 我国中等职业技术教育的现状 327
第三节 我国中等职业技术教育展望 331
一、确定中等职业技术学校的办学策略和办学方向 331
二、突出中等职业技术学校的服务性 332
三、进一步明确中等职业技术学校的培养目标 334
四、加强中等职业技术学校的政治思想品德教育工作 337
五、改革中等职业技术学校的课程 339
六、改革中等职业技术学校的办学形式 341
七、调整中等职业技术学校的办学规模与专业设置 341
参考资料 342
第十二章 中国高等教育瞻望 343
第一节 发达国家近年来高教改革特征 343
一、重视提高教育质量 344
二、大学科学研究与企业相联合 349
三、聘任一流水平的师资 353
第二节 改革开放以来我国高校的改革与发展 355
一、培养适应社会主义市场经济的人才 356
二、高等学校科技发展与改革取得实质性进展 361
三、加强高校师资队伍建设和管理 366
第三节 高等教育改革与发展的趋势 368
一、转变教育观念、明确培养目标 368
二、加大教育、教学改革的力度 372
三、改革科技体制 375
四、建设一支素质优良、充满活力的师资队伍 377
参考资料 380
第十三章 中国成人教育的未来 381
第一节 中国成人初等教育 382
一、40年来扫盲工作的成就及基本经验 382
二、对扫盲工作的深层分析及前景展望 383
第二节 中国成人中等教育 387
一、我国成人中等教育发展的基本状况 388
二、我国成人中等教育未来发展趋势 390
三、我国成人教育未来的空间布局 392
第三节 我国成人高等教育 395
一、新时期我国成人高等教育的历史回顾 395
二、世纪之交我国成人高等教育改革和发展的总趋势 397
三、我国各类独立建制的成人高等学校改革和发展的趋向 406
参考资料 409