目录 1
第1章 导论 1
1.1 股份合作制的基本概念 1
1.1.1 股份合作制概念 2
1.1.2 与股份合作制相关的几个概念 4
1.2 股份合作制产生的历史和现实背景 7
1.3 股份合作制与相关国际经验 9
1.4 股份合作制的实践、理论与政策研究概况 12
1.4.1 实践研究 12
1.4.2 理论研究 14
1.4.3 政策研究 15
1.5 股份合作制研究已成为迫切需要 16
1.5.1 股份合作制已成为一种重要的企业组织形式 16
1.5.2 深入系统研究股份合作制已是当务之急 18
2.1.1 产生与形成时期（1949年～1957年） 20
2.1 我国集体经济的历史发展 20
第2章 股份合作制是集体企业改革的必然选择 20
2.1.2 混乱与停滞时期（1958年～1978年） 22
2.1.3 改革与发展时期（1979年以后） 24
2.2 集体经济发展中存在的主要矛盾 27
2.2.1 产权关系矛盾 27
2.2.2 民主管理矛盾 29
2.2.3 政府政策与管理矛盾 30
2.3 股份合作制产生的必然性 31
2.3.1 股份合作制是怎样产生的 32
2.3.2 股份合作制能够解决什么矛盾 34
2.3.3 股份合作制是集体企业发展的必然选择 35
第3章 股份合作制的形式、概念与本质 37
3.1 城乡股份合作制的多种形式 37
3.1.1 股份合作制的分类 37
3.1.2 农村股份合作制的多种形式 38
3.1.3 城镇股份合作制的多种形式 40
3.2 关于股份合作制性质的多种观点 44
3.2.1 初级股份制论 44
3.2.2 重归合作制论 45
3.2.3 非驴非马论 46
3.2.4 有中国特色的新型企业组织形式论 46
3.3 股份合作制本质研究 48
3.3.1 股份合作制与股份制、合作制、集体制、合伙制之异同比较 49
3.3.2 股份合作制本质的探索 53
第4章 股份合作制改革的核心——产权关系明晰 55
4.1 集体企业复杂的财产来源 55
4.1.1 城乡集体所有制企业的多种形式 55
4.1.2 集体企业财产来源的多种渠道 58
4.2 集体企业的产权关系矛盾 59
4.2.1 企业与乡村之间的产权关系矛盾 60
4.2.2 企业与联社之间的产权关系矛盾 61
4.2.3 企业与扶持单位之间的产权关系矛盾 63
4.2.4 企业集体与职工个人之间的产权关系矛盾 65
4.3 正确把握产权界定的政策与法律 65
4.3.1 正确划分“出资”与“投资”的界限 66
4.3.2 正确划分国家政策行为与国家投资行为的界限 67
4.3.3 正确划分国有单位扶持行为与投资行为的界限 68
4.3.4 正确处理“假集体”问题 69
4.3.5 正确对待法规及执法冲突 70
4.4 建立健全适应市场经济要求的企业产权结构 71
4.4.1 判定企业产权结构合理性的几项原则 72
4.4.2 股份合作制企业股权合理结构探讨 74
第5章 股份合作制正常运行的基础——内部制度健全 77
5.1 集体企业内部管理制度的主要问题 77
5.1.1 民主管理形同虚设 77
5.1.2 收益分配平均主义 79
5.1.3 组织制度缺乏科学 81
5.2.1 股东—职工—主人翁身份与地位问题分析 83
5.2 规范的劳动关系制度 83
5.2.2 股份合作制企业劳动关系制度合理性和规范性研究 84
5.3 合理的收益分配制度 86
5.3.1 正确贯彻按劳分配原则 86
5.3.2 合理解决股利分配及职工福利和社会保障问题 88
5.4 科学的组织管理制度 90
第6章 股份合作制健康发展的关键——政府管理规范 93
6.1 西方国家政府管理中小企业的特点 93
6.1.1 重要的法律地位 93
6.1.2 多种政策扶持措施 95
6.1.3 健全的机构组织 97
6.2 我国集体企业政策法律环境评述 99
6.2.1 政策薄弱 99
6.2.2 政策不平等 101
6.2.3 行政干预 102
6.3.1 税收、金融、产业和科教政策 103
6.3 若干可行性政策法律探讨 103
6.3.2 劳动工资和社会保障政策 105
6.4 政府管理规范化研究 106
6.4.1 健全立法，严格执法 107
6.4.2 加强机构建设，完善管理服务 108
第7章 股份合作制的国际比较 110
7.1 合作经济在世界的发展 110
7.1.1 早期合作经济的发展 110
7.1.2 现代西方合作经济简况 112
7.1.3 国际合作经济的基本原则 115
7.2 西方国家人与资本结合的分析 117
7.2.1 人民资本主义问题 117
7.2.2 职工持股问题 119
7.2.3 分享经济问题 120
7.3 股份合作制具有的国际共性 122
7.3.1 股份合作制原则与国际合作经济原则共同点研究 122
7.3.2 股份合作制与西方人与资本结合之异同分析 123
第8章 股份合作制的未来发展趋势 125
8.1 中小企业在我国经济发展中的地位与作用 125
8.1.1 中小企业在我国经济中的地位 127
8.1.2 我国中小企业的主要特点 129
8.1.3 中小企业的广泛存在和迅速发展是一种客观必然趋势 130
8.2 股份合作制与中小企业 131
8.2.1 中小企业的多种企业制度形式选择 131
8.2.2 股份合作制是中小企业制度形式的一种重要选择 133
8.2.3 国有小企业和私营、个体企业走向股份合作制的主要途径 134
8.3 股份合作制的未来演变趋势 136
8.3.1 关于股份合作制生命力的探讨 136
8.3.2 股份合作制自身内容和形式的演变 138
8.3.3 股份合作制企业向其他企业组织形式转变的可能性 140
8.3.4 股份合作制的局限性 141
9.1 石家庄市郊区改革与发展基本情况 143
第9章 股份合作制企业实证分析 143
9.2 股份合作制改革的动因分析 144
9.3 企业股份合作制主要做法分析 147
9.4 社区股份合作制分析 154
9.5 客观评价和正确认识政策规范与现实经济的差距 156
附录一：参考资料 159
1 城镇集体企业产权界定需要解决的几个政策问题 159
2 股份合作制亟待引导与规范 163
1 《农民股份合作企业暂行规定》（1990年2月） 172
附录二：股份合作制有关政策法规 172
2 《关于推行和完善乡镇企业股份合作制的通知》（1992年4月） 175
3 《劳动就业服务企业实行股份合作制规定》（1997年3月） 180
4 《轻工集体企业股份合作制试行办法》 190
5 《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》（1996年12月） 198
6 《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》（1997年6月） 201
参考文献资料 206
后记 214