前言 陈敏之 1
一、综合改革 1
搞活南京推进城市改革 程维高 1
目 录 1
让金陵古城发出时代的光辉 张耀华 11
南京的城市经济体制改革 马昭宏 17
南京市城市功能调查 薛家骥顾纪瑞 钟永一 23
南京市经济体制综合改革试点调查报告 35
《中心城市综合改革研究》课题组华东调研小组 35
南京经济体制综合改革的回顾 47
薛超王佶嫄张士斌 47
二、发展横向经济联合 70
发展工业经济联合是南京城市经济改革的关键 70
程维高 70
马昭宏 82
充分发挥地区优势大力推进横向经济联合 82
横向经济联合是社会主义商品经济发展的大趋势 90
薛超 90
使企业在改革开放中腾飞 陈祥兴 100
在联合中壮大在联合中发展 李纳 110
走联合之路求共同发展 115
南京金宁磁性元器件联合公司 115
三、搞活大中型企业 121
完善企业经济责任制搞好企业内部分配 包生华 121
不断探索搞好企业内部分配的途径 128
南京市第二机床厂 128
南京市搞活大中型企业的调查报告 135
江苏省经济体制改革委员会调查组 135
型企业 姚国瑞 143
适应有计划商品经济的要求努力搞活大中 143
抓好企业领导班子建设推动大中型企业进一 148
步搞活 柏美林 148
改革经营机制增强企业活力 蔡汉扬 154
四、组织行业协会探索行业管理 162
冲破条块分割探索南京化学工业改革之路 162
陶鲁笳 162
锐意改革开拓前进大力推动化工行业的 174
横向经济联合 周一峰 174
城市经济体制中的一项重要改革 程维高 177
同心同德齐心协力搞好化工开发协调委员会 187
张耀华 187
南京化工开发协调势在必行 胡萃华 193
胡序建 197
关于南京化工开发协调委员会筹备情况的报告 197
冲破条块分割 实行政府职能转变的初步突破 206
陈仁礼 206
积极试点以求突破 215
南京市体改委 市经委 市委政策研究室 215
南京市组建行业协会暂行办法 222
五、搞活城区 226
搞活城区是城市经济体制改革的重要一环 张耀华 226
简政放权搞活城区 程维高 240
搞活城区、搞实基层、搞好服务，是城市改革的主要内容 江苏省委研究室 南京市委政策研究室 249
从抓改革入手搞活城区工作 翟慎圣 263
探索搞活街道的新路数 李向群 267
南京城市改革的新进展 姜韦才 殷学成 272
南京市关于进一步搞活城区若干问题的意见 280
搞活管好 张耀华 284
六、搞活流通 284
发挥国营商业主渠道作用进一步把南京市场 284
深化改革搞活流通促进生产繁荣市场………… 295
李英俊 295
搞活商品流通的一条新渠道 王佶嫄张荣绶 301
贸易中心在改革中探索前进 徐飙 311
努力加快商业和饮食业服务业的发展 徐惠蓉 316
南京生产资料市场在改革中发展 项俊英 刘正太 322
七、港口开放与城市建设 330
实施总体规划加快城市建设步伐 张耀华 330
抓好港口开放促进城市改革 马昭宏 340
发挥南京港口优势促进城市发展 王庆辉 342
试论南京对外开放战略 陈仁礼顾新华 350
南京市城乡建设委员会 359
总结经验深化改革促进城市综合开发事业的发展 359
八、南京区域经济 366
谈南京区域经济 童大林 366
发展横向经济联合和区域经济是改革的重要课题 陶鲁笳 372
南京区域经济协调会的回顾 张耀华 383
发展联合市场是发挥区域综合优势的必由之路 393
章润 俞明 393
南京经济区的探索 徐惠蓉 399
南京区域经济协调会第一次会议纪要 407
南京区域经济协调会制度 411
九、综合运用经济杠杆 413
综合运用经济杠杆是发展社会主义经济的重要手段 413
张耀华 413
综合运用经济杠杆促进经济发展 王荣炳 425
综合运用经济杠杆调节经济活动 薛超 433
综合运用经济杠杆为实现计划目标服务 王启培 443
发挥城市财政的职能作用促进经济体制改革 451
向纵深发展 李一敬 451
自觉运用税收杠杆支持联合企业发展 纪道华 454
南京市经济杠杆调节管理工作条例（暂行） 461
十、金融改革 464
南京市金融体制改革 王荣炳 464
南京市金融改革回顾 经耀 470
深化改革加强服务促进经济发展 裘愉升 477
南京建设银行八年改革回顾 鞠秋荣 483
加快改革步伐促进经济发展 李炳森 491
地方经济的支柱国家银行的补充 钱金良 496
在改革中办好交通银行 钟裕辉 500
张耀华 503
十一、科教文卫改革 503
在南京市深化科技体制改革工作会议上的讲话 503
南京科技体制改革的回顾 张家麟 汪作农 513
第三产业中的一支劲旅 南京市体改委 南京市科委 520
南京普教走出封闭状态九年迈了四步 周德藩 525
南京成人教育事业发展概况 周宝银 535
南京市群众文化工作在改革中前进 杨霖 542
医疗协作联合体在改革中发展 南京市卫生局 550
十二、大城市实行目标管理 556
实行目标管理是城市管理工作的新尝试 张耀华 556
运用目标管理推动城市建设 范仁信 563
迎接新职能的挑战 陈耘 杨荣良 573
南京市实行目标管理的作法和体会 范汾涤 冯宝椿 江渡平 582
后记 589