第一章 导论 1
第一节 中西当代政治制度的思想文化基础 1
一、西方当代政治制度的思想文化基础 1
二、中国当代政治制度的思想文化基础 13
第二节 两个思想文化体系的大冲突 27
一、第一次大冲突 28
二、第二次大冲突 31
三、第三次大冲突 34
四、第四次大冲突 39
五、对大冲突结果的理性思考 43
第二章 比较政治体制 46
第一节 美国的总统共和制度 46
一、总统共和制度的建立 46
二、三权分立，互相制衡 48
三、总统——国家元首和政府首脑 51
第二节 英国的议会制君主立宪制度 58
一、议会制君主立宪制度的建立——资产阶级与封建贵族妥协的产物 58
二、国王——不可或缺的虚位君王 61
三、内阁及其首相——根据宪法惯例形成的真正的实权派 64
第三节 法国的半议会半总统共和制度 73
一、半议会半总统共和制度的建立 74
二、半议会半总统共和制度的内容——以总统为中心 78
三、半议会半总统制的实质——可变性共和政体 91
第四节 德国的议会共和制度 93
一、议会共和制度的建立和发展 94
二、联邦总理——国家机关中最有权力的人物 97
三、联邦议院与参议院——美国和英国国会的混合体 100
四、联邦总统——政治体制中的重要一环 101
第五节 意大利的议会共和制度 105
一、议会共和制度的建立和发展 106
二、三权分立——以议会为中心 111
三、总统——并非仅有象征意义 114
第六节 中国的议行合一民主共和制度 116
一、议行合一民主共和制度的建立 117
二、人民代表大会与“一府两院”合一 125
三、议行合一制度与中国共产党的领导 127
第三章 比较国会制度 130
第一节 美国的国会两院制度 130
一、国会两院制度的建立 130
二、众议院 132
三、参议院 133
四、国会的几项重要权力 135
五、立法程序 138
第二节 英国的国会两院制度 142
一、国会两院制度的由来 142
二、下议院 143
三、上议院 148
四、立法程序 152
第三节 法国的国会两院制度 154
一、国会两院制度的建立 154
二、国民议会 155
三、参议院 164
四、立法程序 167
第四节 德国的国会两院制度 169
一、国会两院制度的建立 169
二、联邦议院 171
三、联邦参议院 177
四、立法程序 184
第五节 意大利的国会两院制度 187
一、国会两院制度的建立 187
二、众议院 188
三、参议院 192
四、立法程序 193
第六节 中国的人民代表大会制度 195
一、人民代表大会制度的形成 195
二、人民代表大会的性质 198
三、人民代表大会的组织系统 199
四、人民代表大会的职权 202
五、人民代表大会代表的职权、义务和权利 208
第四章 比较行政制度 213
第一节 美国的联邦和州政府制度 213
一、总统的内阁和办事机构 213
二、政府各部 217
三、独立机构 221
四、州政府 226
五、联邦和州的关系 227
第二节 英国的中央和地方政府制度 229
一、枢密院——法律上的最高政府机构 229
二、政府各部 231
三、准行政机关 236
四、地方政府 238
五、中央和地方的关系 239
第三节 法国的四级行政制度 245
一、中央政府 245
二、地方政府 254
三、中央和地方的关系 258
第四节 德国的联邦和州政府制度 260
一、联邦制度的建立 260
二、联邦政府 263
三、州体制 269
四、联邦和州的关系 270
第五节 意大利的四级行政制度 274
一、中央政府 274
二、地方政府 280
三、中央和地方的关系 282
第六节 中国的五级行政制度 284
一、一般行政制度 284
二、中央政府 289
三、地方政府 294
四、中央政府与地方政府的关系 298
第五章 比较司法制度 302
第一节 美国的司法制度 302
一、联邦法院在政治体制中地位的确立 302
二、联邦法院的构成和职能 307
三、陪审团制度 312
四、联邦法院法官的任命 314
第二节 英国的司法制度 317
一、民事法院 318
二、刑事法院 321
三、上议院 324
四、行政裁判所 325
五、陪审制度 327
六、法官的任命 328
第三节 法国的司法制度 330
一、普通法院系统 331
二、行政法院系统 333
三、争议法庭 335
四、特别高等法院(政治高等法院) 336
五、最高司法委员会 336
六、检察机关 337
七、审计院 338
八、调解人 339
第四节 德国的司法制度 341
一、联邦宪法法院 341
二、普通法院 344
三、行政法院 346
四、财政法院 347
五、劳工法院 347
六、社会法院 348
七、检察机关 348
第五节 意大利的司法制度 349
一、普通司法机关 350
二、特别司法机关 351
三、最高司法委员会 352
四、宪法法院 353
第六节 中国的司法制度 354
一、审判制度 354
二、检察制度 362
第六章 比较政党制度 368
第一节 美国的两党制度 368
一、两党制度的形成 368
二、两大党的组织结构 372
三、两大党的特征 375
四、小党和第三党 383
第二节 英国的两党制度 386
一、两党制的形成 386
二、两大党的组织 393
三、两大党的特征 400
四、其他政党 404
第三节 法国的多党制度 407
一、多党制度的形成 407
二、主要政党 409
三、政党格局和政局特点 414
第四节 德国的多党制度 417
一、多党制度的形成 417
二、主要政党 420
三、政党格局和政局特点 428
第五节 意大利的多党制度 432
一、多党制度的形成和发展 432
二、主要政党 433
三、政党格局和政局特点 439
第六节 中国共产党领导的多党合作制 445
一、共产党领导的多党合作制度的形成与发展 445
二、一党领导多党合作 448
三、中国共产党 454
四、民主党派 462
第七章 中西当代政治体制面临的问题与对策 466
第一节 西方国家的政治体制改革 466
一、权力分立与制衡的弊端及其解决办法 466
二、多党政治与两党政治之间的两难选择 469
三、政府行政管理体制改革 474
第二节 中国的政治体制改革 481
一、改善共产党的领导方式 482
二、完善人民代表大会制度 484
三、改革政府行政管理体制 488
四、落实司法独立，消除司法腐败 490
五、发展和完善人民政治协商会议制度 492
六、建立和落实对政治权力机关的社会监督制度 494
参考书目 498
后记 501