第一章 “西部大开发”决策出台始末 1
“两个大局”：邓小平的战略构想 2
聚焦西部的起点 4
江泽民提出“西部大开发” 5
朱镕基赴西部六省区考察调研 11
大决策出台 16
“两会”部署实施“大决策” 18
第二章 历史上的西部开发 23
一、大西部：历史的辉煌与遗憾 23
二、“丝绸之路”与西部经济 31
三、历代王朝对西部的开发 36
四、新中国50年开发西部的历程 46
第三章 真实的西部：严峻的现实 64
一、生态环境问题严峻 64
二、东中西部经济比较 73
三、制约西部经济发展的十大症结 82
四、认识西部大开发的十大误区 93
第四章 新思路、新策略 103
一、非均衡推进与“点-轴开发” 103
二、立足比较优势，形成竞争优势 112
三、改革开道，制度创新 118
四、搭建科学合理的人才平台 121
五、吸引外资要有新招数 129
六、政府定位：介入与退出 133
第五章 着力点与突破点 141
一、激活“大陆桥”沿线经济带 141
二、以特色经济形成新的经济增长点 150
三、东西部对接与互动 152
四、县域开发是基点 164
五、小城镇：因地制宜、因时而动 171
六、多管齐下，突破融资“瓶颈” 179
七、民有经济：“解套”就起跳 193
第六章 西部省区市的“大开发”思路 212
陕西省的开发思路 212
甘肃省的开发思路 218
青海省的开发思路 223
宁夏回族自治区的开发思路 228
新疆维吾尔自治区的开发思路 232
西藏自治区的开发思路 235
云南省的开发思路 239
贵州省的开发思路 245
四川省的开发思路 249
重庆市的开发思路 252
内蒙古自治区的开发思路 258
第七章 美国的西部开发：做法与启示 263
一、美国西部疆域的扩张 263
二、美国西部开发的历程 265
三、五点重要启示 272
第八章 德法意日如何开发后进地区 285
一、德国：政策扶持，多管齐下 285
二、法国的区域开发：政府推动 289
三、意大利的“南方开发”：分阶段推展 291
四、日本“过疏”地区和北海道的开发 295
五、启示：中央政府的主要作用 299
第九章 前苏联的“东进”及其启示 301
一、前苏联区域经济格局的缺陷 301
二、“生产力东移”的历程 302
三、前苏联“生产力东移”的特点 307
四、地域生产综合体：“生产力东移”的开发形式 310
五、对中国西部开发的启示 313
第十章 “西部大开发”的优惠政策 318
一、中央及各部委的优惠政策 318
二、西部地区吸引外资的优惠政策 327
陕西省吸引外资的优惠政策 327
甘肃省吸引外资的优惠政策 330
宁夏回族自治区吸引外资的优惠政策 335
新疆维吾尔自治区吸引外资的优惠政策 340
青海省吸引外资的优惠政策 344
重庆市吸引外资的优惠政策 347
云南省吸引外资的优惠政策 350
西藏自治区吸引外资的优惠政策 352
三、西部地区的基础设施投资规划 354
四、西部地区在建的大型项目 357
附录一：永登县开发战略 359
一、永登县概况 359
二、用好比较优势 360
三、“大开发”的策略原则 364
四、“永登开发模式”：总体设计 367
五、“绿起来”是关键 371
六、发展民有经济、“庄园经济” 375
七、“政府推动型”开发模式 376
附录二：西部大开发大事记 379
参考文献 384
后记 386