目录 1
中共云南省委书记普朝柱题词 1
云南省省长和志强题词 1
云南省副省长保永康题词 1
序言董恒秋 1
云南省41个贫困县脱贫致富战略研究综合报告 1
前 言 1
一 对云南省41个贫困县和扶贫工作的再认识 3
二 战略指导思想 16
三 战略目标及步骤 19
产业结构与区域布局 22
五开发方式 25
六宏观对策 29
云南省41个贫困县综合分析与区域分类研究报告 43
一41个贫困县综合分析 43
二全省扶贫工作概述 46
三41个贫困县的区域分类 52
四 对现行几种计算贫困方法的评价与建议 56
滇东北生态恶化型贫困地区脱贫致富战略研究 84
一基本概况及主要特征 84
二指导思想和战略目标 90
三 经济开发重点 92
四宏观对策 95
一基本情况 101
滇东南石山地貌贫困地区脱贫致富战略研究 101
二有利条件及制约因素 102
三 指导思想 105
四 总体设想及阶段目标预测 107
五对策和措施 110
滇西北地理限制贫困地区脱贫致富战略研究 118
一 战略依据 118
二 战略指导思想 127
三 战略目标 128
四 战略步骤和重点 133
五 战略对策 136
一 基本特点 140
滇西南开发滞后贫困地区脱贫致富战略研究 140
二贫困状况及其成因 141
三 经济、社会发展的优劣势分析 145
四 战略指导思想 150
五 战略目标、重点及步骤 152
六发展对策 155
滇中结构性贫困插花地区脱贫致富战略研究 161
一 贫困的基本情况和主要特点 161
二 指导思想和开发方式 166
三 目标和产业选择 170
四 主要对策 175
云南省41个贫困县经济开发专题研究报告 183
一 41个贫困县经济开发的现状及基础条件 183
二 经济开发的指导思想 187
三 经济开发的总目标及阶段目标预测 188
四 近期经济开发的重点和原则 191
五经济开发的对策和措施 192
云南省科技扶贫专题研究报告 205
一 依靠科技进步是加速贫困地区脱贫致富的战略措施 205
二 科技扶贫的指导思想和主要任务 210
三科技扶贫的主要对策与措施 214
云南省贫困县“星火计划”实施简况 218
加速贫困地区经济开发的若干特殊政策研究报告 223
一 贫困地区现行政策综述 223
二 通用政策措施研究 226
三 贫困地区经济开发的特殊政策措施 238
一 贫困县人口状况分析 254
云南省41个贫困县人口问题研究 254
二 贫困县人口问题的成因 257
三 贫困县人口发展若干建议 259
云南省贫困地区教育发展研究 270
一 云南省贫困地区教育发展现状与成就 270
二 云南省贫困地区教育发展问题与原因 272
三 加强贫困地区教育发展的对策建议 276
云南省41个贫困县企业发展研究 283
一41个贫困县企业发展状况 283
二 贫困地区企业发展的问题及制约因素 287
三 发展对策建议 290
一 扶贫资金的使用及成效分析 301
云南省扶贫资金使用状况分析 301
二 资金使用管理中存在的主要问题 305
三 改进扶贫资金管理使用的意见 306
云南省贫困地区脱贫致富中的精神文明建设研究报告 313
一 贫困地区社会主义精神文明建设的现实基础 313
二决策和措施建议 322
云南省贫困地区的宗教 330
一 云南省贫困地区宗教的分布及特点 330
二 宗教对云南省贫困地区的作用和影响 336
三 几点建议 338
云南省贫困地区农村群众性纠纷问题研究 342
一 云南省贫困地区群众性纠纷的特点 342
二 诱发贫困地区群众性纠纷的原因 343
三 防范和处理贫困地区群众性纠纷的对策 346
云南省贫困县干部问题研究 353
一 云南省贫困地区干部队伍的现状 353
二 云南省贫困地区干部队伍存在的主要问题 355
三 加强云南省贫困地区干部队伍建设的若干建议 358
云南省贫困县领导干部情况问卷调查报告 363
云南省41个贫困县贫困农户基本情况问卷调查报告 372
附一：《云南省41个贫困县脱贫致富战略研究》课题组 383
名单 386
附二：《云南省41个贫困县脱贫致富战略研究》评审意见 386
附三：《云南省41个贫困县脱贫致富战略研究》专家评审 388