1 国有小企业的地位、特征及其经营环境的变化 4
1.1 小企业及其在国民经济中的作用 4
1.2 国有小企业在小企业中的地位及其 10
经济技术特征 16
1.3 经济体制改革对国有小企业的影响 16
及其当前面临的困难 22
1.4 国有小企业自身的体制特征及其对 22
市场化发展的影响 26
2 放开搞活国有小企业的背景、涵义及其必要性 26
2.1 提出放开搞活国有小企业的背景 26
2.2 国有小企业改革过程的回顾与分析 33
2.3 党的十五大关于所有制结构理论对 42
“放开搞活”的作用 51
2.4 “放开搞活”的内涵及其对国有小企 51
业生存与发展的意义 61
3 放开搞活国有小企业的战略重点及其实现途径 61
3.1 放开搞活国有小企业战略与政策制定的实施主体 70
3.2 加速国有小企业所有制形式改革，积极推进企业的股份合作制改造 86
3.3 建立市场化的产权交易机制，提高国 86
有小企业存量资产的利用效率 101
4 重构放开搞活国有小企业的经济环境与支持政策 101
4.1 保持一定的增长速度 101
4.2 建立和完善小企业的金融服务体系 107
4.3 提供各类财政性优惠 114