前言 识识农民 重视农民 1
第一篇 农民与农业 1
一、农民——我们的衣食父母变得多样化了 2
第一章 如何重新认识农民的安身立命之业 2
一、农业份额下降了，还是不是国民经济的基础 2
二、农民问题：千头万绪，根在一个“利”字 5
二、农业等于弱质产业吗 7
三、农民问题：出路何在 9
三、今天的农业决不仅仅是狭义农业 9
四、为什么农业是基础的规律没有过时 12
五、大国任何时候都不能削弱农业这个基础 17
第二章 中国农民对市场农业的新探索——农民与农业产业化问题 22
一、农民创造了农业产业化的多种形式 22
二、农业产业化迅速发展的动力何在 26
三、推进农业产业化一定要讲条件 34
四、推进农业产业化是一个改革过程 41
第三章 农民的最大贡献与无私奉献——农民与粮食问题 47
一、最大国家，最大问题 47
二、农民仍然是粮食奇迹的创造者 55
三、要为农民创造粮食奇迹提供政策支持 63
四、千条万条，调动农民积极性为第一条 72
第四章 农民的生存和发展之本——农民与土地问题 76
一、现行农地制度非改革不可 76
二、农地制度创新要尊重农民的意愿 79
三、农地制度创新要以市场为导向 88
四、农地开发要以保护为前提 94
第二篇 农民与工业化、城市化 100
第五章 有中国特色的“农民工业化”——农民与农村工业化问题 101
一、中国工业化不能以牺牲农民利益和农业为代价 101
二、农民、农业对工业化的三大贡献 105
三、乡镇企业突起的背后是亿万农民 110
四、乡镇企业：中国“农民工业化”的希望之光 120
一、中小城市：推进中国农村城市化的主攻点 129
第六章 中国农村城市化要靠农民“化”——农民与中国中小城市发展问题 129
二、农民：推进中国中小城市发展的主力军 132
三、户籍制度：农民推进城市化必须冲破的大壁垒 135
四、特色：以城带乡，城乡互促，工农结合，城乡一体 139
第七章 亿万农民流向何处——农民与分化、流动、迁移问题 143
一、农民正在起变化 144
二、农民队伍处于分化、重组之中 149
三、农民流动如潮涌 156
四、农民将流向何处 167
第三篇 农民与乡镇社会 174
第八章 组织起来才有力量——农民与乡镇组织建设问题 175
一、废除人民公社体制后的乡镇政权建设 175
二、推动农村民主政治的村民自治组织建设 181
三、在改革中新生的农村社区性合作经济组织 184
四、农村流通合作组织要改“官办”为“民办” 190
五、蓬勃发展的农民协会等专业合作组织 193
第九章 加快农民反贫困进程——农民与贫困问题 203
一、贫困既是经济问题，更是社会问题 204
二、中国农民贫困探源 208
三、中国农民反贫困任重道远 213
四、反贫困的最后冲刺：《国家“八七”扶贫攻坚计划》 216
五、中国农民反贫困的新思路新机制 220
第十章 要保护农民，又要提高农民——农民与其他社会问题 226
一、减负是保护农民的首要问题 226
二、既要教育广大农民，又要控制少数农民犯罪 235
三、从扶贫入手，提高少数民族农民素质 240
第四篇 农民与未来 247
第十一章 世纪之交的转型：从自给农民到市场农民 248
一、从自给农民向市场农民转变的基础 248
二、从自给农民向市场农民转变的阶段性 251
三、沿海地区农民：中国向市场农民转变的先行者 254
四、初见雏形：目前中国市场农民的若干特征 257
五、中国典型地区市场农民的现代化趋向 260
主要参考文献 268
后记 269