第一章 民国初年中央集权分化与地方实力派的崛起 1
一 民国初年的国体之争与南北政治分野 2
（一）国体、政体与护国运动 2
（二）护国运动的意义及南北政治分裂后果 9
二 民治基础酝酿中的地方与中央关系 13
（一）护国运动之后地方自治的酝酿 13
（二）省治、县治及地方与中央关系 18
三 唐继尧与民初政治：激进民权与政局分裂 28
（一）对西方民主政治的追求与对西南政局分裂之无奈 31
（二）南北议和与西南联省自治之倡行 37
（三）民国初年与争取民权并存的云南社会动乱后果 46
第二章 唐继尧时期云南与南北政府的依存关系 51
一 依托云南、面向西南的政治军事视野 51
（一）政治上极力主张西南联为一体，以与北洋政府成抗衡之势 52
（二）军事上凸显以川粤为屏障、“大云南”为根基的战略要图 57
（三）地位上借助滇军在西南护法中的中坚作用 64
二 谋求北洋政府和国外势力相结合的国内政治均势 71
（一）与北洋政府的行政往来和政治博弈 71
（二）政治上对国外势力的依赖 78
三 唐继尧时期的云南地方财政支持体系 84
（一）国家税入的“正当”截留 84
（二）邻省税款之“合法”征缴 88
（三）以大锡、烟土收入为重的地方财政特色 93
（四）其他财政来源渠道 96
第三章 民国中央威权重建与云南地方政权更替 99
一 国内政局变动与唐继尧政治权势的衰微 99
（一）南方国民党中央集权统一势力的政治进取 100
（二）唐继尧地方自治权势的衰微 103
二 南京中央威权的重建及其统一实质 111
（一）借助苏俄及共产党人的军事威权重建 112
（二）以独裁统治为目标的党务整理与清党运动 115
（三）经济上以向地方利益妥协的方式获得形式统一之认可 119
三 云南地方势力争夺与龙云的政治崛起 122
（一）唐继尧倒台后的云南地方势力争夺 122
（二）云南内争及与邻省和国内形势发展的关联 125
（三）倚重南京中央威权的龙云政治崛起 131
第四章 民国龙云地方独立政权的实质及与中央政务往来 144
一 龙云政权谋求地方自主的实质与限度 145
（一）龙云地方政权对国民党统一势力的追随 145
（二）民国龙云地方“独立”政权的意涵 150
（三）民族主义与地区民族集聚特点对龙云地方意识的制约 156
二 云南地方与中央的行政事务往来 161
（一）与内地步调一致的国民教育方针 161
（二）国民党党务在云南的推进与渗透 164
（三）中央对云南地方要政之审批及行政权限的扩展 167
（四）边境对外事务对云南地方与中央关系的强化 175
第五章 龙云时期云南地方与中央的军事合作及其相互制约 182
一 龙云的追剿红军与地方自保 183
（一）龙云配合国民党中央追剿红军的政治动机 183
（二）龙云配合国民党中央追堵红军的成败得失 190
二 云南抗战出师及与中央的政治均势变化 203
（一）基于爱国主义本能的抗战出师与地方力量动员 203
（二）抗战内迁中的云南地方与中央之博弈 208
（三）假滇边战事中央军的进入与政治均势变化 217
第六章 龙云时期云南地方与中央财政关系演变 225
一 战前形式统一、实质独立的云南地方财政体系 225
（一）由中央与地方军事协作形成的云南财政拨款 226
（二）云南实质独立的财政来源构成 230
二 抗战时期云南地方与中央财政分配关系的胶着状况 241
（一）以抗战为契机中央经济势力渗入云南 241
（二）云南地方对中央金融财政政策的抵制与适应 252
第七章 民国后期云南地方与中央关系的历史转折 270
一 蒋介石“运筹帷幄”与龙云重庆“就职” 270
（一）蒋介石解决龙云的酝酿 270
（二）蒋介石为解决龙云在政治与军事上之部署 275
（三）“十·三”事件与龙云重庆就职 282
二 卢汉上台与南京中央政权的历史终结 290
（一）过渡时期的李宗黄代主席 291
（二）临危受命——危机四伏的卢汉政权 295
（三）卢汉起义——国民政府统治的历史终结 306
结语 327
主要参考文献目录 332
后记 338