1．为什么说农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础，农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题？ 1
2．为什么在全面实现国民经济和社会发展第二步战略目标的过程中，要努力开创我国农业和农村工作的新局面？ 2
3．为什么说加强农业与农村工作才能保证整个国民经济的稳定发展？ 3
4．为什么说《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》（简称《决定》下同）是今后相当长时期里指导我国农业和农村工作的纲领性文件？ 4
5．为什么贯彻执行《决定》要认真学习邓小平同志的南巡谈话精神？ 5
一、八十年代农业和农村工作的成就与九十年代的主要任务 5
6．为什么说八十年代我国农村发生了历史性变化？ 10
7．为什么说党的十一届三中全会以来的农村改革和发展方向与基本政策是正确的？ 12
8．为什么说当前农村经济、社会发展面临严峻的问题？ 14
9．为什么九十年代农业和农村工作要抓好三项主要任务？ 15
10．为什么说要完成九十年代农村工作任务必须遵循八条基本原则？ 17
11．为什么制定和执行农村政策切不可侵犯农民的合法权益？ 18
12．为什么农村经济和社会发展必须严格控制人口增长、严格控制非农占地？ 19
二、稳定和完善党在农村的基本政策，继续深化农村改革 22
13．为什么指导农村工作必须坚持群众路线？ 22
14．为什么要长期稳定并不断完善党在农村的基本政策？ 24
15．为什么要把握深化农村改革的重点和总方向？ 26
16．为什么要长期稳定和完善农村双层经营体制？ 28
17．为什么说“家庭承包经营”不是“分田单干”，“集体统一经营”不是“归大堆”？ 29
18．为什么要认真完善土地和其他各业的承包合同管理，处理好统分关系？ 30
19．为什么要在稳定家庭承包经营的基础上逐步充实集体统一经营内容？ 30
20．为什么说积极发展社会化服务体系是促进农村经济发展的一项战略措施？ 32
21．为什么要逐步壮大集体经济实力？ 35
22．为什么说村级集体经济组织是农村社会化服务体系的基础，并要加强县、乡（镇）、村三级配套服务组织建设？ 36
23．为什么建立和发展社会化服务体系要强调自愿原则、低利优质原则和等价交换原则？ 38
24．为什么说深化农产品价格和流通体制改革是进一步发展农村商品经济的关键？ 40
25．为什么农产品价格和流通体制改革要遵守计划经济与市场调节相结合的原则？ 41
26．为什么农产品要实行多渠道流通？ 42
27．为什么要象抓生产那样抓流通？ 44
28．为什么要组织和培育市场、建立和完善农产品市场体系？ 45
29．为什么要实行粮食购销体制改革？ 46
30．为什么深化农村改革要把握系统的“配套推进”思路？ 48
三、继续调整农村产业结构，促进农村经济的全面发展 48
31．为什么始终要把粮食生产摆在首位，确保粮食稳步增长？ 50
32．为什么要加强商品粮基地建设？ 51
33．为什么广西要继续执行粮食“基本自给，少量调进”的方针？ 53
34．为什么要积极发展多种经营？ 54
35．为什么说大力搞好农业综合开发是振兴农村经济的根本途径之一？ 55
36．为什么加快传统农业向商品农业发展要以市场为导向和要依靠科技投入？ 56
37．为什么要把加速中低产田改造作为今后十年农业综合开发的一个战略重点来抓？ 57
39．为什么说积极发展乡镇企业是促进农业现代化和国民经济发展的必由之路？ 59
38．为什么振兴农村经济还要在农业以外做文章，开拓和发展第二、三产业？ 59
40．为什么发展乡镇企业要采取“积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理”的方针？ 61
41．为什么国家以各种优惠政策鼓励乡镇企业发展并提倡“五个轮子”一起转？ 61
42．为什么要把妥善安排农村富余劳动力作为一个重要问题来考虑？ 63
43．为什么要加强森林资源培育和森林保护，改善生态环境？ 64
四、抓紧实施科技、教育兴农的发展战略 64
44．为什么说振兴农村经济最终取决于科学技术的进步和科技成果的广泛应用？ 65
45．为什么说提高劳动者素质是农业和农村经济发展的关键？ 67
46．为什么要大力强农村教育特别是农村职业教育和技术培训？ 68
47．为什么开展科技、教育兴农必须改变农村科技力量薄弱的状况？ 69
48．为什么要大力发展农村科技市场？ 70
49．为什么要进一步建立健全县、乡（镇）、村、户科技推广网络？ 71
50．为什么要重视发展民间科研和科技服务机构？ 73
51．为什么要设科技副县（市）长、副乡（镇）长？ 74
五、努力增加投入，改善农业生产条件 75
52．为什么要加强农业科学研究和增加科技储备？ 75
53．为什么强调增加投入改善农业生产条件？ 77
54．为什么强调走依靠社会力量办水利的路子？ 78
55．为什么要采取综合治理办法搞好农田水利基本建设？ 79
56．为什么强调用好水利资金和加强水利设施管理？ 81
57．为什么要加快发展农村水电事业2 82
58．为什么要推行农业保险？ 83
59．为什么要引导农民正确处理生产与生活、长远利益与眼前利益的关系？ 84
六、加快发展农用工业 84
60．为什么要大力发展农用工业？ 85
61．为什么要大力推进农业机械化？ 86
七、做好扶贫与地区间协调发展工作，促进共同富裕 86
62．为什么要抓好扶贫工作促进和实现共同富裕？ 87
63．为什么扶贫工作要坚持经济开发为主的方针？ 88
64．为什么国家要对扶贫工作采取优惠的政策和措施？ 90
65．自治区为什么在“八五”期间要下大力气抓好扶贫工作？ 91
66．为什么扶贫工作要采取增强贫困地区和贫困户自我发展、自力致富能力的做法？ 92
68．为什么要动员全社会力量扶持贫困乡、村、户，推动先富带未富？ 94
69．为什么要扶持贫困地区兴办乡镇企业？ 95
70．为什么可以进行易地开发？ 97
八、切实加强农村基层组织建设 97
71．为什么要加强农村基层组织建设？ 98
67．为什么扶贫开发要与科技、教育兴农结合起来？ 99
72．为什么要重点加强农村党支部建设？ 99
73．为什么要加强村公所的建设？ 101
74．为什么要加强村民委员会建设？ 102
75．为什么要加强村级合作经济组织建设？ 103
76．为什么要加强农村团支部建设？ 104
77．为什么要加强农村妇代会建设？ 106
78．为什么要加强农村民兵、治保组织的建设？ 107
79．为什么要加强村干部队伍建设？ 108
80．为什么要加强乡镇党委和政府的自身建设？ 109
九、继续深入开展社会主义思想教育加强农村精神文明建设和民主法制建设 109
81．为什么要在农村集中进行社会主义思想教育？ 111
82．为什么在农村开展社会主义思想教育要把思想教育、经济建设和组织建设融为一体来进行？ 113
83．为什么进行社会主义思想教育要坚持思想教育、正面教育、自我教育为主？ 115
84．为什么强调每期“社教”结束要检查验收，务求取得成效？ 117
85．为什么要抓好经常性思想政治工作？ 118
86．为什么要重视农村社会主义文化阵地建设？ 119
87．为什么要重视办好农村有线广播？ 120
88．为什么说有线广播有着电视和无线广播无法替代的功能？ 122
89．为什么要坚持专门工作与群众路线相结合，大力加强农村社会治安综合治理？ 124
90．为什么要加强村镇建设，改善居住环境？ 125
91．为什么要抓紧建立和健全农村合作医疗制度？ 127
92．为什么说严格执行计划生育是关系到经济发展、社会进步、民族振兴的大问题？ 129
93．为什么说计划生育的重点在农村？ 131
十、进一步加强党对农村工作的领导 131
94．为什么要进一步加强党对农村工作的领导？ 133
95．为什么要求各级领导干部改进工作作风和工作方法？ 134
96．为什么要继续办好农村改革试验区？ 135
97．为什么要加强农业立法工作？ 137
98．为什么要强调各行各业大力支援农业？ 138
99．为什么要切实减轻农民负担？ 139
100．为什么要强调结合当地和本部门实际情况贯彻《决定》精神？ 141
后记 143