目录 1
中共中央、国务院关于认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的通知 1
关于印发《〈全民所有制工业企业转换经营机制条例〉宣传提纲》的通知 5
《全民所有制工业企业转换经营机制条例》宣传提纲 7
全民所有制工业企业转换经营机制条例 15
1．为什么说把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，是认识和实践不断深化、思想不断解放的必然结果？ 37
2．怎样正确地认识市场经济？ 41
3．我国要建立的社会主义市场经济体制具有哪些基本特征？ 43
4．建立社会主义市场经济体制要认真抓好哪些重要环节？ 45
5．为什么说转换国有企业特别是大中型企业的经营机制，是建立社会主义市场经济体制的中心环节？ 46
6．《全民所有制工业企业转换经营机制条例》是怎样产生的？ 47
7．《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的指导思想是什么？ 49
8．转换国有企业经营机制的目标是什么？ 51
9．转换企业经营机制应该遵循哪些原则？ 53
10．怎样根据我国企业实际确定资产经营形式？ 55
11．转换企业经营机制的关键是什么？ 58
12．什么是企业经营权？ 60
13．怎样理解企业享有生产经营决策权？ 61
14．怎样理解企业享有产品、劳务定价权？ 63
15．怎样理解企业享有产品销售权？ 64
16．怎样理解企业享有物资采购权？ 66
17．怎样理解企业享有进出口权？ 67
18．怎样理解企业享有投资决策权？ 69
19．怎样理解企业享有留用资金支配权？ 70
20．怎样理解企业享有资产处置权？ 71
21．怎样理解企业享有联营、兼并权？ 72
22．《条例》对企业享有劳动用工权是怎样规定的？ 74
23．《条例》对企业人事管理权做了哪些新的规定？ 75
24．《条例》对企业享有工资、奖金分配权是怎样规定的？ 76
25．怎样理解企业享有内部机构设置权？ 78
26．怎样认识企业享有拒绝摊派权？ 79
27．如何正确理解企业的自负盈亏责任？ 80
28．如何建立、健全企业分配约束机制和监督机制？ 82
29．企业盈亏与厂长及全体职工有什么利害关系？ 84
30．如何强化企业盈亏的责任，确保国有资产保值、增殖？ 85
31．为什么需建立企业变更和终止制度？ 87
32．企业可以通过哪几种方式进行产品结构和组织结构调整，实现资源合理配置和企业的优胜劣汰？ 88
33．企业变更或终止后，对职工如何安置？ 90
34．如何理解企业财产属于全民所有？ 91
35．为确保国家对企业财产的所有权，政府应行使哪些职责？ 92
36．为什么说转换企业经营机制必须转变政府职能？ 94
37．政府如何建立有利于增强企业活力的宏观调控体系？ 95
38．政府应采取哪些措施把企业真正推向市场？ 96
39．在转换企业经营机制过程中，政府应采取哪些措施建立和完善社会保障体系？ 97
40．为加快实现企业经营机制的转换，政府应如何为企业提供有效的社会服务？ 99
41．政府部门违反《条例》的行为种类及法律责任有哪些？ 100
42．企业违反《条例》的行为种类及法律责任有哪些？ 102
43．公民个人违反《条例》的行为表现及法律责任有哪些？ 104
44．改革开放以来，企业三项制度改革的进展情况如何？ 106
45．什么是全员劳动合同制？ 107
46．全员劳动合同制包括哪些主要内容？ 108
47．怎样理解实行全员劳动合同制是为了保障企业与职工双方的合法权益？ 108
48．怎样理解实行全员劳动合同制是为了更好地发挥劳动者的专长？ 109
49．为什么说实行全员劳动合同制是搞好企业特别是搞好国营大中型企业的需要？ 110
51．实行全员劳动合同制以后，厂长（经理）代表企业与职工签订劳动合同，两者之间会不会形成雇佣关系？ 111
50．怎样理解实行全员劳动合同制是为了解决劳动制度中新旧体制并存带来的问题，促进劳动制度改革的深化？ 111
52．实行全员劳动合同制，职工的主人翁地位能不能得到保障？ 112
53．怎样理解职工作为企业的主人，其权利和义务是统一的？ 113
54．什么是优化劳动组合？ 113
55．如何理解优化劳动组合是转换企业经营机制，提高企业经济效益的有效措施？ 114
56．怎样正确处理全员劳动合同制和优化劳动组合的关系？ 114
57．为什么说实行全员劳动合同制以后，职工的职业是相对稳定的？ 115
58．实行全员劳动合同制和优化劳动组合，企业富余人员如何安排？ 115
59．劳动部门对企业富余人员将提供哪些就业服务？ 116
60．什么是岗位技能工资制？ 117
61．岗位技能工资制的核心是什么？ 117
62．实行以岗位技能工资制为主要形式的企业内部分配制度改革应注意什么问题？ 118
63．80年代企业工资改革重点是放在了哪两个方面的？ 118
64．当前企业内部分配存在的问题主要表现在哪些方面？ 119
65．逐步实行岗位技能工资制应坚持哪些原则？ 120
66．岗位技能工资制的试点企业应具备什么条件？ 121
67．企业试行岗位技能工资制应采取哪些步骤？ 122
68．如何搞好岗位劳动测评？ 122
69．如何搞好培训、考核？ 123
70．如何从实际出发拟定岗位技能工资制方案？ 124
71．为什么要进行社会保险制度改革？ 125
72．社会保险制度改革包括哪些主要方面？ 126
73．近年来我国社会保险制度改革取得了哪些成绩？ 127
74．养老保险制度改革的目标是什么？ 129
75．为什么要实行多层次的养老保险制度？ 129
76．基本养老保险的特点是什么？ 130
77．企业补充养老保险的特点是什么？ 130
78．职工个人储蓄性养老保险的特点是什么？ 131
80．基本养老保险基金实行省级统筹有什么好处？ 132
79．养老保险实行职工个人缴费制度有什么好处？ 132
81．目前国际上养老保险费用的筹集模式有几种？ 133
82．我国为什么要采用“以支定收，部分积累”的养老保险模式？ 133
83．为什么要进一步扩大养老保险制度的覆盖面？ 134
84．为什么要进行待业保险制度改革？ 135
85．我国现行待业保险实施范围和保险对象主要有哪些？ 135
86．如何进行待业保险制度的改革？ 136
87．实行工伤保险制度的目的、改革的指导思想和主要目标是什么？ 137
88．如何进行工伤保险制度的改革？ 138
89．为什么要进行企业医疗保险制度改革？ 139
90．当前如何进行企业医疗保险制度的改革？ 139
91．为什么要实行女职工生育保险制度改革？ 140
93．为什么社会保险制度的改革需要加强各有关部门的协作和配合？ 141
92．为什么社会保险制度改革要紧紧依靠各级党委、政府和工会？ 141
94．为什么社会保险制度的改革需要做好职工思想政治工作？ 142
95．什么是综合配套改革？ 142
96．为什么说进行综合配套改革是转换企业经营机制的要求？ 143
97．为什么说进行综合配套改革是劳动制度各项改革的内在联系决定的？ 143
98．为什么说进行综合配套改革是深化改革的必然发展？ 144
99．怎样进行综合配套改革？ 145
100．目前我国企业综合配套改革的进展情况如何？ 145
101．当前综合配套改革为什么要紧紧围绕企业经营机制转变和增强企业活力这个中心进行？ 148
102．为什么综合配套改革要在启发和调动企业改革积极性、自觉性上下功夫？ 148
103．为什么要切实做好综合配套改革中广大职工的思想政治工作？ 149
104．怎样在综合配套改革中充分发挥职代会的作用？ 150
105．为什么要正确处理好改革与发展和稳定的关系？ 150