第一部分领导讲话、评述 1
沈阳市全面开展建筑业的经济体制改革 1
国家体制改革委员会 1
目录 1
坚持改革开拓前进创立建筑行业管理新体制 （31 2
辽宁省建筑业推行经济包干的调查 （11 2
大胆的尝试深刻的变革 傅仁章（1 3
坚持改革勇于创新为建筑业改革做出新贡献 杨慎 6
建筑施工要讲究社会综合效益 李长春（1 6
以改革和创新的精神搞活建筑业 张荣茂（1 8
以改革创新精神推进建筑业发展 杨慎 11
要努力开创行业管理的新局面 任殿喜 26
全面系统的改革生机勃勃的承包 （1 30
推行承包经营将改革引向深入 任殿喜 31
严格治理防患未然 任殿喜 34
以改革和创新的精神搞活城乡建设 张福忱 39
提高工程质量缩短建设周期 张福忱 55
加强管理完善机制，推动招标工作的发展 富盐 58
当前形势和集体经营的发展 （1 59
沈阳市建筑业行业管理试点取得新的进展 66
沈阳市经济体制改革委员会 66
沈阳市建工局实行行业管理的基本做法 69
中共沈阳市委办公厅 69
沈阳市建工局深刻反思推进全行业改革跃上新台阶 72
第二部分改革历程 72
实行层层经济包干和创“全优栋号”的几点作法 75
打破部门分割加强行业管理 （1 85
谈层层经济包干 87
实行经济包干，运用经济手段，推动创全优深入发展 99
实行经济包干办好企业 108
经济包干办法好 120
坚持改革创新精神努力提高经济效益 123
全民所有集体经营开创建安施工生产新局面 143
实行包工队经营承包责任制 搞活搞富企业 152
转变政府职能实行行业管理 171
加强行业管理深化行业改革推动建筑业发展 178
关于沈阳市建筑工程管理局实行行业管理的情况调查 192
全面整顿搞活国营施工企业 200
深化改革振兴沈阳建筑业 211
深化体制改革 为建立充满生机与活力的建筑业而努力 216
努力创优把工程质量推上新水平 230
提高质量缩短工期增加社会效益 234
推行承包经营责任制 搞活国营建安企业 239
按照有计划商品经济要求深化国营建筑企业改革 249
造就一批社会主义企业家 265
沈阳建筑业八年改革历程回顾与展望 273
关于1987年建筑业改革的思路 297
当前深化改革和经济建设的几个问题 305
开拓进取奋发图强 为完成承包经营合同而努力 323
全面推行经营责任制搞活大中型建筑企业 334
充分发挥行业管理作用 坚决纠正行业不正之风 344
沈阳市建工局推行企业经营责任制的基本情况 351
以法管理行业实现职能转变 364
承包经营给国营建筑企业带来勃勃生机 370
用十三大精神统一思想行动搞活企业积极 375
参与经济大循环 375
改革开放变通搞活进一步解放国营建 386
筑企业生产力 386
解放思想深化改革搞活集体建筑企业 409
整顿建筑市场秩序 进一步深化企业改革 423
第三部分附 件 430
包工队经营承包条例 430
国营企业实行经营责任制指导方案 449
国营企业内部试点实行租赁经营指导方案 454
完善承包队经营承包指导方案 459
承包经营企业管理办法（试行） 463
企业股份制试点指导章程 468