吕培俭审计长关于1985年审计工作的报告 1
前言页 1
一、工作部署 9
审计工作应以维护财经纪律为重点 9
维护财经纪律是今年审计工作重点 10
审计监督要在加强宏观控制和管理中充分发挥作用 11
吉林省审计工作走在全国前列 12
吕培俭部署明年审计工作重点严查侵犯企业权益和官僚主义 12
吕培俭指出明年重点审计干扰改革的重要问题 郄建荣 13
经济越是搞活越要加强审计监督 卢凯民等 15
田纪云强调要支持审计机关依法行使审计监督权 郄建荣等 16
湖南省审计部门提出今年工作重点 17
黑龙江省今年重点抓财经法纪审计 17
安徽省审计工作会议确定今年工作任务 魏旭光等 18
内蒙古自治区审计工作会议部署今年审计工作 19
河南省审计工作会议提出抓重点打基础发挥审计监督作用 20
贵州省审计工作会议提出：审计工作要为改革服务 21
北京市第八届人大常委会关于加强审计工作的决议 22
广东省第六届人大常委会关于加强审计工作的决议 23
广州市人大常委会举行第二十一次会议通过关于加强审计工作的决议 赖丰沃等 25
厦门市人大常委会举行第二十二次会议做出《关于加强审计监督工作的决议》 26
厦门市人大常委会关于加强审计监督工作的决议 27
宜章县人大常委会支持县审计局工作 28
福建省人民代表大会常务委员会关于加强审计工作的决议 29
审计署对明年必审项目作出安排 30
搞活大中型企业是明年辽宁省改革的重点 31
天津市人大常委会关于加强审计工作的决议 33
二、政策法规 35
中共中央、国务院作出十项规定：坚决制止党政机关和党政干部经商办企业 35
水利资金的使用和管理亟需加强 37
中华人民共和国外资企业法 39
北京市高级人民法院、市人民检查院、市税务局联合制订：关于处理偷税、抗税案件若干问题的暂行规定 42
采取果断措施坚决制止向企业乱摊派 45
中华人民共和国注册会计师条例 47
山西省经委、财政厅制定六条扭亏措施 王秀森等 51
沈阳市审计局制定九条措施，把支持改革作为审计工作重点 52
鞍山市审计局提出二十个“准许”（附短评） 54
上海规定八条政策界限 陈湘荪 何子筱 55
内蒙古自治区审计局最近提出七条查处违纪问题的政策界限 57
北京市审计局提出十项措施 58
新疆审计局提出十条政策界限 60
四川审计局制定措施划清政策界限 61
云南提出八条政策界限 程永照 62
黑龙江省审计局制定支持、保护改革的政策界限和措施 63
审计机关将对违纪单位实行惩处 沈政生 65
要严格区分改革失误与不正之风 刘建国 65
审计工作要分清政策界限 66
审计署要求慎重对待改革中出现的新问题 沈言 69
四川省审计局加强审计监督划清政策界限 70
北京微电机总厂一分厂被查处 72
三、财务法纪审计 72
赤峰市处理三起违纪案件 73
一些地方养路费管理混乱 73
繁昌县燃料公司违纪活动受查处 74
一个滥发奖金实物的典型 纪三等 75
镇原审计部门查处经济违纪行为 76
营口中板厂无视党纪国法违纪金额达三百七十余万元 廖仁 76
周口市严肃处理罚没收入中的问题 78
浙江省一些部门和单位挪用赞助资金现象严重 79
红光化工厂经营无方违纪惊人 藏余琴等 80
武昌县审计局秉公审计监督 81
全军财经纪律大检查见成效 82
湘潭市红旗钢铁厂侵占国家收入二百多万元 戴强等 83
巴林左旗审计局严肃处理违纪案件 任彬彬 83
浙江省余姚市机电公司以集资为名滥发“红息”被查处 许长华 84
北京市审计机关去年查出各类问题金额1．8亿元 黄厚义 85
贵洲省去年审计出有问题资金上亿元 李中 85
永善县审计局查出违纪金额二百八十多万元 杜敏生 86
云南省去年审计工作成绩显著 87
南通查处违纪违法金额二千五百万元 韦建华 88
上海市审计机关查出各类有问题款项一亿八千多万元 88
上海审计机关去年查出八起百万元大案 90
湖北省两年间审计出各类问题金额九亿多元 90
陕西省审计机关查出各种违纪资金二亿多元 91
平阴县审计局查处违纪金额一百零四万元 92
浙江省审计机关去年共查出有问题金额二亿三千多万元 许长华 93
西安市去年审计出有问题资金一亿三千万元 94
山西省去年共查出违纪金额二亿多元 许靖等 94
黑龙江省各级审计机关去年查出有问题金额二亿八千九百万元 殷沛胜 95
渭南审交财政金额七百多万元 郗居正等 96
陕西省审计工作为改革做出成绩 孙军宪等 97
一些国营企业利用所属集体戴留国家收入 97
全国去年审计发现有问题金额超百亿元 沈继 98
喀什地区审计处审计十大行业查出违纪金额一千五百多万元 100
广东查出违纪、违法金额三亿元，十六名领导干部受惩处 100
新疆审计部门去年共审计两千多个单位，查出违纪金额一亿一千多万元 101
四川省审计工作成效明显 沈计 102
一季度审计近万个单位共查出违纪金额六亿多 沈纪等 103
青海省上半年审计出有问题金额三千多万元 申文 104
湖北省审计部门上半年查出违纪金额两亿余元 熊发生 105
我国审计工作逐步走向正轨三年查出违纪金额四十三亿 105
广州市审计局两年多来查出违纪金额一亿三千多万元 107
贵州省上半年审出违纪金额五千多万元 程新翔 108
江西省审计部门三年查出违纪应上缴金额一亿七千多万元 刘贡力 108
上半年云南省审计工作取得较好成绩 杨昶 109
山东省审计工作取得成就 110
四、厂长（经理）离任经济责任审计 112
对调离的厂长、经理实行公证审计确有必要 何克勤 112
厂长调离时实行审计公证好处多 114
称“厂长（经理）离任时经济责任计”为宜 沈言 115
开展厂长（经理）离任审计的几个问题 张以宽 116
厂长调离晋升任先行审计 史红才 118
进一步推广厂长离任审计制度 120
为什么要建立厂长调离审计评议制度 王修歧 121
就实行厂长离任审计访国家审计署负责同志 123
前任后任都应负责任 刘必建 125
干好干坏不能一走了之 张士本 陈树林 126
天津市国营工厂近期全部试行厂长审计 127
厂长调离前对企业审计公证 蔡继福 杨华 128
承德地区实行厂长调离审计公证制度 129
奈曼旗对国营企业领导调离实行审计公证制 于微 130
海拉尔市对厂长调离实行经济责任审计 谷越 130
对厂长离任进行审计公证 131
山西对厂长调离进行审计 132
厂长调离进行审计好 刘忠坤 133
对调离的厂长实行审计监督 马儒冠 134
山阴县审计局首次对县化肥厂厂长实行公证审计 胡继业 武胜忠 135
山西开展厂长（经理）任期经济责任审计效果好 135
山西省对厂长离任实行审计 136
厂长任期审计救活宁武农业厂 张汉臣 张柱章 137
记厂长任期审计前后的宁武农机厂 张汉臣 张柱章 138
拜泉县联社对调离干部实行审计制 李宏铭 141
肇源对企业干部实行审计公证制度 苗旺等 142
哈尔滨市对国营企事业单位负责人调离时实行经济责任审计 钟实 143
黑龙江省开展厂长经济责任审计 沈政等 144
干部考核琐谈 张珂 145
吉林省将对国营企业厂长（经理）实行经济责任审计干好干坏有记载 146
辽源市规定厂长经理调动工作要通过企业审计 147
企业领导调离 先办审计公证 王忠平 148
是非功过不必再你争他躲 该升该降审计局可投一票 149
丹东实行厂长（经理）责任审计公证制 沈兵等 150
值得称道的探索 151
鞍山市为百户企业建立经济档案随时储存领导任职期间经营实效 152
哈尔滨市委、市政府作出决定企业事业行政领导离职要经任内经济责任审计 153
沈阳市制订新规定对厂长任期目标责任制实施审计 153
沈阳对厂长任期目标责任制试行事中审计 吴凯 154
上海市虹口区规定调动工作不许一走了事任期实绩先要进行审计 155
溧阳县审计局为厂长钱洪金作审计公证结论 汪彬安等 156
扬中县政府作出决定 企业领导人调离工作须取得审计公证 156
常洲厂长经理离任要受审计检查 汪祖其 158
杭州市实行任期工作审计公证制度 158
浙江试行经济责任审计制度 许长华 159
福建省进行厂长经理离职前审计试点 黄传芳等 160
干部离任不能拍拍屁股就走 161
青岛市二轻局实行干部调离审计制度 162
福山区对企业领导实行调离审计公证制度 柳玉忠 163
山东省审计局对厂长调离审计提出具体意见 申文 164
弋阳县审计局对企业财务实行公证 165
奉新实行乡镇干部任期目标责任制 166
安徽省审计局考察干部试用新法 166
淮南市粮油食品厂厂长陈国良调离时接受审计部门审计公证（附短评） 167
安徽推广淮南经验实行先审计后调动，湖北完善企业领导者任期目标责任制（附短评） 169
淮南市实行调离审计（附编后） 172
不能拍拍屁股就走 文钊 173
淮南市对离职厂长进行审计公证形成制度 174
宜昌县对调离工作的厂长经理实行公证审计制度 张殿兴 175
广济审计局试行企业负责人调离实行公证审计监督 176
湖北八名厂长经理调离时实行审计公证（附短评） 177
湖北省对厂长经理调离时实行审计制 179
今后国营企业的厂长、经理在调离时必须实行审计公证 吴建中 180
荆门市审计局多方发挥审计功能 181
湖北审计部门为厂长经理明辨是非 182
国营企业厂长（经理）离职前必须接受审计（附短评） 183
安阳市对厂长实行审计公证 熊志波等 184
郑州铁路局对站段长实行审计公证 186
审计部门分别对长葛麻纺厂和沈丘煤建公司领导进行审计 186
虞城将对县乡干部实行审计制 李欣等 187
汲县审计局公证审计为一名遭诬陷下台的厂长掀掉“黑锅” 刘晓刚 188
新乡市几位企业“当家人”吐露心声 张和建等 189
对国营企业厂长离任时进行经济责任审计 郄志军 191
乌鲁木齐市即将实行厂长经理调离经济责任审计 192
博州实行经济责任审计 193
陕西省三十三个地市县审计局试行厂长（经理）离任经济责任审计制度 193
南充地区对调离的厂长实行审计制度 194
安县各级行政负责人离任时要由审计部门进行审计 笋行 195
泉州市动员社会力量开展例行财务审计 196
五、定期审计 196
泉州市开展例行审计工作获准免予财务税收大检查 张念群 197
吉林省四十五个市县实行定期审计 沈曙 197
哈尔滨市审计局定期审计 财经违纪明显减少 198
定期审计将逐步取代财务大检查 卢凯民 张念群 199
藁城县城关镇对农材财务按月审计监督 200
六、事前审计 201
信丰县审计局对乱摊派实行事前审计 201
黄冈县审计局对发放奖金实行事前监督 202
老河口市审计局对会议费进行事前审计 203
安徽省对自筹基建资金实行事前审计 203
黑河地区对基建项目实行事先审计 204
内蒙古审计部门开展自筹基建项目事前审计工作 程午生 205
察右前旗审计局试行事前审计 李精梅等 206
南郊区治愈“逢建即超”症 杜秋英 206
七、内部审计 208
开展内部审计提高经济效益 兰志杰 208
建立内部审计制度 210
国务院一些部门加强审计工作 沈言 211
内部审计不可无 陈忠明 212
实行内部审计适应现代企业自身发展 周延鸿 214
晋中地区内部审计机构作用大 乔建蛮等 215
晋中地区内部审计形成网络 乔建蛮等 216
农行加强内部审计监督 216
襄垣县农业银行开展内部审计查处大案 常慧斌 217
包钢加强内部审计工作保证改革健康发展 李绮 218
新疆钢铁公司内部审计搞得好 218
肇东糖厂开展内部审计 沈记 219
沁水县供销社内部审计抓得及时 张丑堂 220
北京市开展内部审计使企业尝到“甜头” 沈京 221
山东省实行内部审计机构审签制度 沈言 222
沈阳低压开关厂设立内部审计机构 王锡伦等 223
随州市企事业单位落实内部审计 肖正东等 223
湖北省内部审计机构发挥经济监督作用 224
武汉市交通局积极开展企业内部审计工作 吴建中 225
八、财政金融审计 227
湖北省农金部门认真搞好规范化管理 227
龙岩地区财政局弄虚作假惊人 228
安康县财政局严重违纪 229
我国审计国际金融组织贷款项目 230
对利用世界银行贷款项目进行审计 230
加强对各专业银行的金融审计 霍曙雄 231
九、基本建设审计 232
应建立投资项目审计监督制度 庄恩岳等 232
城建资金使用不当问题突出 233
安徽对自筹基建资金实行审计 陈雷等 234
四川加强自筹资金基建项目审计 235
全国经审计压缩自筹基建投资四亿多 236
河南省审计局提出建议改进城市建设投资 237
舒城县基建投资得到控制 刘文广 238
安徽省坚决清理在建宾馆饭店已见成效 王宝清 239
控制基建，大同实行先审后批办法好 240
十、行政文教卫生审计 242
青海省各地审计部门对行政事业单位开展定期审计工作 行卫 242
教育经费专款专用一定要保证 243
一项不可忽视的工作 244
许多地方严重挤占挪用教育经费 245
今年对县以上主管部门普遍进行教育经费审计 246
“七五”审计教育体系将初具规模 沈言等 247
黄埔区教育局严重违反财经纪律 姚治等 248
原宜宾县教育局长等人挪教育经费营建干部宿舍 249
襄阳县开展教育经费内部审计 251
山西一些地方教育部门挪用挤占教育经费 252
审计署发现一些教育部门挪用教育经费 253
涪陵市教育局原局长陈希明挪用教育经费、受贿被依法逮捕 254
黑龙江省部分教育经费被挤占挪用 255
上面关心学校拨款修缮危房，下面昧着良心挪用建楼取暖 任晋君 256
犍为县教育局挪用教育经费盲目办厂造成巨大损失 257
全国教育经费审计查出大量问题 258
马厂乡挪用计划生育专款建起办公大楼 屈怀明 259
十一、民间审计（社会审计） 260
信阳地区成立审计咨询服务处 260
社会审计活跃 效果引人注目 260
各地社会审计组织积极开展工作 沈曙 261
社会审计成绩可喜 方伟明 262
加强经济法律监督 郁忠民 263
十二、论坛 263
加强审计监督，为经济改革服务 264
审计监督在改革中的重要作用 闻友 265
审计难，难在哪儿 刘向军 269
加强和改善审计监督工作 白玉贵等 270
切实加强对流动资金的审计监督 黄锦生 272
审计监督与搞活经济 宋波等 274
加强对乡财政的经济监督 黄锦生等 276
审计工作要为改革服务 李公才 277
在改革中加强审计监督 冯均科 278
审计工作要自沉地为改革服务 陈仲详 280
审计工作与社会主义精神文明建设 兰志杰 281
横向经济联合不应是草率凑合 283
白条报支必须制止 许长华 286
十三、审计知识 287
我国最早的审计 287
注册会计师条例名词解释（一） 288
注册会计师条例名词解释（二） 289
什么是审计，为什么要审计 邱声权等 290
我国审计的历史改革 邱声权等 292
审计的范围、对象和目标 邱声权等 293
审计的职能、任务和职权 邱声权等 295
审计的种类 邱声权等 297
审计的程序和基本方法 邱声权等 298
审计条件和取证要素 邱声权等 300
审计机构和审计人员 邱声权等 301
审计监督与宏观控制 邱声权等 303
审计与其他经济监督的关系 邱声权等 304
审计的实施和发展 邱声权等 306
国外审计 邱声权等 307
稽核 308
西方经济组织的管理审计 309
如何认识我国现阶段的审计制度（一） 310
如何认识我国现阶段的审计制度（二） 313
如何认识我国现阶段的审计制度（三） 315
如何认识我国现阶段的审计制度（四） 317
变消极应付为积极进取 王太广等 321
整掉“怕得罪人”思想，勇当国家“铁算盘” 林启宇等 321
十四、政治思想建设 321
当改革“卫士”，做镇邪“神剑” 贾化文 322
自贡审计局强化审计工作 323
甘肃省审计局秉公办事扶正袪邪 324
青海表彰审计先进集体和个人 325
连云港市审计局秉公审计帐目人称“集体包公” 戴心平 325
不做“人情”奴隶 327
本溪县审计局抵制行业歪风 陈光烈等 328
大理州审计部门为改革当好“清道夫” 328
沁水县审计局冲破阻力狠刹歪风 329
狠刹歪风的一把利剑 330
开展行业审计 严肃财经纪律 小谷 331
经济战线的好卫士 培录等 332
周口地区审计局自觉抵制不正之风 常玉常 333
巴盟审计机关发挥了积极作用 334
彭泽县审计局当好经济改革监督员 335
北京市审计系统20个先进集体31名先进工作者受表彰 邹波 335
泰和审计局敢当“铁包公” 曾子云等 336
寻甸县审计局发挥了监督作用 沈维绮 337
永兴县审计局敢于碰硬 湘远等 337
大连审计局为企业改革开绿灯 孙呈佑 338
贵县审计局发挥审计监督作用 闭庆文等 339
库车审计局致力开拓审计工作新局面 339
赤峰市审计局制止向企业乱摊派 霍文奇 340
模范党员、阳新县审计局局长刘启耀的事迹 沈文 341
焦金花搞审计铁面无私 任国英等 344
云志英不讲情面讲原则秉公审计 345
隆化县审计局局长林治先凡事都要搞个水落石出 张同义 346
北京市朝阳区审计局局长李大年铁面无私 盛莉等 348
一位关心审计工作的县委书记 沈曙 350
“铁包公”陈训辉 352
晋城郊区审计局局长都成器扶正袪邪受表彰 353
令人敬佩的“铁”审计 张敬之 354
审计员傅桂兰追回税款五千多元 石长荣等 356
审计战线的坚强战士杜晋昌 连治华等 357
宁夏审计局注意端正机关作风 范英 360
十五、综合 361
河南省审计机关不愧为“经济哨兵” 娄仲等 361
南京市审计部门被誉为“经济医生” 362
雅安地区审计部门依法审计又当企业参谋 夏光平 363
威海市审计局敢当“铁面包公”乐做“热心郎中” 胡禄太 364
中宁县审计局认真做好审计工作 赵泽红等 365
审计一项工程 节约百万投资 祝德智 366
审计人员善当经济卫士受到赞扬 尚申 367
根据资源技术优势 帮助发展乡村企业 368
湖北省审计机关对专业监督部门再监督 368
完成合同指标为啥受罚？（附：调查附记、短评） 369
开封市审计局积极帮助企业提高经济效益 郭生才 372
肥城县粮食行业正确对待审计监督 沈言 373
烟台市审计局既当“监督官”又做“指导员” 张作生等 374
哈尔滨市审计局既监督又服务 375
五河县审计局为经济改革服务坚持既审又帮 徐利然 376
玉林市乡镇经营管理站为基层开展经济审计服务 钟盛基 377
广州市审计局正确处理监督与服务关系 377
逃阳华光灯泡厂起死回生 沈言 378
启东县审计局积极支持乡镇企业 倪国冲 379
鸡西市审计局开展审计建议活动 罗树忠 380
山西省审计工作愈搞愈活 381
汲县审计局帮助县生产资料公司扭亏为盈 382
灵丘县审计局在县花岗石厂审出高效益 韩玉林等 384
周口地区审计局促使企业加强协作 常玉堂等 385
审计工作使会泽水泥厂面貌日新 沈宗 386
安顺市审计局帮助受审单位改进工作 马正全等 387
审计“处理难”问题亟待解决 388
加强审计 促进改革 王仲发 389
清江县对县政府经济工作实行监督的体会 393
开展行业审计 加强监督管理 李成英 394
虹口区审计局对企业单位进行调查发现二十一个单位竟有十八家受骗 蔡元来 395
安徽省首先审计各级政府 祝德智等 396
东苏省审计部门严肃查处经济违纪行为 江大纬 397
重庆市加强审计监督 保证改革顺利进行 398
天津市审计局抓住倾向性问题审计监督 399
安徽省政府发出《关于加强审计监督工作的通知》 400
全国人大常委会委员分组审议国家决算和审计工作报告 401
汲县党政领导机关主动接受审计监督 402
沈阳市审计部门支持改革严查营私 402
哈尔滨市审计局支持企业改革 403
安徽省各级审计机关努力为改革服务 404
昆明审计机关发挥监督作用 沈继文 404
黑土港煤矿下马 405
我国审计工作走向规范化经常化制度化 406
甘肃省依法加强审计监督 罗成志 408
坚持审计监督为经济改革服务 赵庆山 408
新疆审计机关积极开展审计监督 409
贵州省加强扶贫资金审计监督加速贫困地区脱贫致富 410
四川省审计部门抓大案要案促改革顺利进行 411
四川省审计体系逐步形成 沈计 412
安徽省外资审计意在监督 旨在服务 413
审计署在重点地区设立审计特派员 综金 414
上海财税物价大检查健康发展 415
武汉特派员办事处对中央驻鄂企事业单位实行审计监督 416
齐齐哈尔市审计局对财全人员实行审计评价制（附短评） 417
农村财务管理混乱 加强审计监督势在必行 黄升海等 418
吴桥县粮食局对抗审计受批评 臧恩芳 419
一些地方审计人员人身受到侵害（附短评） 420
攸县发生一起围攻审计干部事件 张向阳 422
不应无端指责国家审计人员 423
湖南省审计局的审计情况表明摊派风严重影响企业的发展 424
不能这样加重企业负担 426
制止难派要旗帜鲜明 427
重庆市不认真执行国务院规定强收车辆过路费 郄建荣等 428
开封县聘请义务审计员 429
上海审计工作暂行规定今起施行 430
长沙市审计局青年成为审计中坚 石家友等 431
安徽省制定七个审计方案 431
五年内审计专业学生可达万人 432
武汉市委市府欢送机关干部奔赴工商税务物价审计工作岗位 433
深圳市首次公开招聘六名正副局长 433
联合之前须进行周详的调研评估论证（附短评） 434
宁夏审计干部素质不断提高 436
齐齐哈尔市、上海静安区以审计联合促经济联合 刘长河 437
北京市审计学会召开首届年会 437
西德审计署批评政府使用经费大手大脚 438
襄樊市摸索审计工作新路子 439
审计监督工作要为经济体制改革服务 440
内蒙古审计部门围绕经济体制改革开展审计监督 441