一、综合 3
中共中央关于印发进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知（一九八○年九月二十七日） 3
关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题（一九八○年九月十四日至二十二日，各省市区第一书记座谈会纪要） 3
目录 3
中共中央转发山西省委关于农业学大寨运动中经验教训的检查报告的批语（一九八○年十一月二十三日） 12
中共中央、国务院转发国家农委关于积极发展农村多种经营的报告的通知（一九八一年三月三十日） 17
中共中央批转全国农村工作会议纪要（一九八二年一月一日） 23
全国农村工作会议纪要（一九八一年十二月） 24
当前农村经济政策的若干问题（一九八二年十二月三十一日政治局讨论通过） 41
中共中央关于印发当前农村经济政策的若干问题的通知（一九八三年一月二日） 41
中共中央、国务院关于实行政社分开建立乡政府的 59
通知（一九八三年十月十二日） 59
国务院关于建立民族乡问题的通知（一九八三年十二月二十九日） 62
中共中央关于一九八四年农村工作的通知（一九八四年一月一日） 64
二、农牧渔业 81
国务院关于认真做好粮食工作的通知（一九八二年十一月二十八日） 81
国务院批转商业部关于做好蔬菜供应工作保持菜价基本稳定的报告的通知（一九八四年一月十日） 84
商业部关于做好蔬菜供应工作保持菜价基本稳定的报告（摘要）（一九八三年十二月二十八日） 85
国务院关于控制棉田面积和搞活等外棉经营的通知（一九八四年三月六日） 90
国务院批转农业部关于加速发展畜牧业的报告（一九八○年三月二十二日） 92
农业部关于加速发展畜牧业的报告（一九八○年一月十八日） 92
国务院关于颁布水产资源繁殖保护条例的通知（一九七九年二月十日） 105
水产资源繁殖保护条例（一九七九年二月十日） 106
中共中央、国务院关于批转农牧渔业部关于加速发展淡水渔业的报告的通知（一九八二年十月十七 112
日） 112
农牧渔业部关于加速发展淡水渔业的报告（一九八二年九月十八日） 113
国务院批转农牧渔业部关于发展海洋渔业若干问题的报告的通知（一九八三年九月一日） 124
农牧渔业部关于发展海洋渔业若干问题的报告（摘要）（一九八三年八月二日） 125
三、林业 135
中共中央、国务院关于保护森林发展林业若干问题的决定（一九八一年三月八日） 135
国务院办公厅转发林业部关于稳定山权林权落实林业生产责任制情况简报的通知（一九八一年七月十一日） 147
林业部关于稳定山权林权落实林业生产责任制情况简报（一九八一年六月三十日） 148
中华人民共和国第五届全国人民代表大会第四次会议关于开展全民义务植树运动的决议（一九八一年十二月十三日通过） 152
国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法（一九八二年二月二十七日国务院常务会议通过） 153
中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示（一九八二年十月二十日） 157
中共中央、国务院关于深入扎实地开展绿化祖国运 160
动的指示（一九八四年三月一日） 160
中华人民共和国森林法（一九八四年九月二十日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过） 171
四、国营农场 185
国务院批转国家农业委员会等单位关于解决国营农业企事业职工户口粮食关系的几个问题的请示报告（一九八○年八月十九日） 185
国家农业委员会、粮食部、公安部、民政部关于解决国营农业企事业职工户口粮食关系的几个问题的请示报告（一九八○年七月九日） 185
国务院批转农牧渔业部关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定的通知（一九八三年二月十七日） 188
农牧渔业部关于发展农垦农工商联合企业若干问题的规定（一九八三年一月二十九日） 188
农牧渔业部农垦局关于在国营农场兴办职工家庭农场的意见（一九八三年十二月八日农牧渔业部批发） 192
五、乡镇企业 201
中国农业银行关于加强社队企业信贷工作的几点意见（一九八三年二月一日） 201
财政部关于调整农村社队企业和基层供销社缴纳工商所得税税率的规定（一九八三年九月三日国务院批准） 211
财政部关于贯彻调整农村社队企业和基层供销社工商所得税税率的几个问题的通知（一九八三年十一月十八日） 213
中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组关于开创社队企业新局面的报告的通知（一九八四年三月一日） 216
农牧渔业部和部党组关于开创社队企业新局面的报告（摘要）（一九八三年十二月二十六日） 218
财政部关于对乡镇企业进一步减、免工商所得税的通知（一九八四年三月二十九日） 230
六、农村财务 235
国务院转发农业部关于清理外单位拖欠农村人民公社基本核算单位款项的报告的通知（一九八一年十月二十九日） 235
农业部关于清理外单位拖欠农村人民公社基本核算单位款项的报告（摘要）（一九八一年十月二十日） 236
国务院批转国家农业委员会、农业部关于整顿社队财务的意见的通知（一九八二年一月十三日） 238
见（摘要） （一九八一年十二月十七日） 239
国家农业委员会、农业部关于整顿社队财务的意 239
国务院办公厅转发农牧渔业部关于农村社队分配粮食改按统购牌价结算的请示的通知（一九八二年八月十一日） 244
农牧渔业部关于农村社队分配粮食改按统购牌价结算的请示（一九八二年七月十三日） 244
七、信贷 249
中国农业银行关于信用社对双包户、专业户（重点户）贷款的暂行规定（一九八三年二月五日） 249
中国农业银行关于几个农村信贷政策问题的通知（一九八四年五月十四日） 253
国务院批转中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告的通知（一九八四年八月六日） 259
中国农业银行关于改革信用合作社管理体制的报告（一九八四年六月二十六日） 260
国务院关于新扩大的自留地、饲料地照征农业税的通知（一九八一年七月十三日） 267
八、农业税收 267
财政部关于加强农业税征收工作的通知（一九八一年九月二日） 268
财政部关于农业税征收管理若干问题的通知（一九 272
八三年三月二十三日） 272
财政部关于停止执行农业税起征点办法的通知（一九八三年八月十八日） 276
国务院关于对农林特产收入征收农业税的若干规定（一九八三年十一月十二日） 278
九、农副产品购销及流通体制 283
国务院关于实行“粮食征购、销售、调拨包干一定三年”的粮食管理办法（一九八二年一月十三日） 283
国务院批转商业部关于改进油菜籽收购办法的报告的通知（一九八二年五月二十六日） 287
商业部关于改进油菜籽收购办法的报告（一九八二年五月十七日） 287
国务院关于疏通城乡商品流通渠道扩大工业品下乡的决定（一九八二年六月十七日） 291
国务院办公厅转发商业部关于完成粮油统购任务后实行多渠道经营若干问题的试行规定的通知（一九八三年一月二十二日） 294
商业部关于完成粮油统购任务后实行多渠道经营若干问题的试行规定（一九八三年一月二十二日） 295
国务院批转国家经济体制改革委员会、商业部关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定的通知（一九八三年二月十一日） 298
国家经济体制改革委员会、商业部关于改革农村商品流通体制若干问题的试行规定（一九八三年二月十日） 299
中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央书记处农村政策研究室等四部门关于坚决纠正在征购粮食结算中借机扣款的报告的通知（一九八三年七月三日） 308
中央书记处农村政策研究室、商业部、农牧渔业部、中国农业银行关于坚决纠正在征购粮食结算中借机扣款的报告（一九八三年六月二十四日） 309
国务院批转商业部关于调整农副产品购销政策组织多渠道经营的报告的通知（一九八三年十月二十九日） 312
商业部关于调整农副产品购销政策组织多渠道经营的报告（一九八三年九月二十八日） 312
国务院关于改变棉花加价办法和取消北方棉区价外补贴的通知（一九八三年十一月一日） 317
农副产品购销合同条例（一九八四年一月二十三日国务院发布） 319
国务院关于合作商业组织和个人贩运农副产品若干问题的规定（一九八四年二月二十五日） 329
国务院关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定（一九八四年二月二十五日） 333
国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机 339
经营运输业的若干规定（一九八四年二月二十七日） 339
国务院关于做好夏季粮油征购和销售工作的通知（一九八四年五月二十三日） 342
国务院批转商业部关于调整茶叶购销政策和改革流通体制意见的报告的通知（一九八四年六月九日） 345
商业部关于调整茶叶购销政策和改革流通体制意见的报告（一九八四年五月七日） 345
国务院批转国家体改委、商业部、农牧渔业部关于进一步做好农村商品流通工作的报告的通知（一九八四年七月十九日） 350
国家体改委、商业部、农牧渔业部关于进一步做好农村商品流通工作的报告（一九八四年六月三十日） 351
牲畜交易税暂行条例（一九八二年十二月七日国务院常务会议通过） 363
十、市场管理 363
财政部关于加强集市贸易市场税收征收管理的规定（一九八三年一月二十八日） 365
城乡集市贸易管理办法（一九八三年二月五日国务院发布） 371
国家工商行政管理局关于加强旺季市场管理的通知（一九八三年八月三十一日） 379
国务院、中央纪律检查委员会关于坚决制止农业生产资料供应中违法乱纪活动的通知（一九八三年十月六日） 383
国务院批转国家物价局等部门关于对紧俏农副产品加强市场和价格管理的报告的通知（一九八三年十月二十八日） 386
国家物价局、国家工商行政管理局、商业部、对外经济贸易部关于对紧俏农副产品加强市场和价格管理的报告（一九八三年十月十七日） 386
国务院关于农村个体工商业的若干规定（一九八四年二月二十七日） 391
国务院关于发布村镇建房用地管理条例的通知（一九八二年二月十三日） 399
十一、土地管理 399
村镇建房用地管理条例（一九八二年二月十三日） 400
国家建设征用土地条例（一九八二年五月十四日国务院公布） 405
中共中央办公厅、国务院办公厅转发书记处农村政策研究室、城乡建设环境保护部关于切实解决滥占耕地建房问题的报告的通知（一九八二年十月二十九日） 416
书记处农村政策研究室、城乡建设环境保护部关于切实解决滥占耕地建房问题的报告（摘要） 417
（一九八二年十月八日） 417
国务院关于严格贯彻执行国家建设征用土地条例的通知（一九八三年一月二十一日） 421
国家建设征用土地条例若干问题的说明（一九八三年六月九日国家计划委员会、农牧渔业部、城乡建设环境保护部印发） 423
国务院关于制止买卖、租赁土地的通知（一九八三年十一月十九日） 429
国务院关于保护水库安全和水产资源的通令（一九七九年十月十六日） 433
十二、水电农机植保 433
国家农委批转水利部关于在全国加强农田水利工作责任制的报告的通知（一九八一年七月三日） 435
水利部关于在全国加强农田水利工作责任制的报告（一九八一年六月十七日） 435
附：水利部关于在农田水利工作中加强责任制的通知 436
国务院批转财政部、水利电力部关于水土保持经费问题的请示的通知（一九八二年四月二十八日） 443
财政部、水利电力部关于水土保持经费问题的请示（一九八二年四月十五日） 443
水土保持工作条例（一九八二年六月三十日国务院发布） 446
国务院批转水利电力部关于积极发展小水电建设中国式农村电气化试点县的报告的通知（一九八三年十二月十二日） 455
水利电力部关于积极发展小水电建设中国式农村电气化试点县的报告（一九八三年十月二十五日） 455
农牧渔业部、中国农业银行、国家工商行政管理局关于积极扶持农村各种农机化服务站（公司）的联合通知（一九八三年三月十六日） 459
国务院办公厅关于印发机械工业如何为农村经济发展服务情况报告的通知（一九八三年十月十二日） 462
机械工业部关于机械工业如何为农村经济发展服务的情况报告（一九八三年七月十三日） 462
国家经济委员会、农牧渔业部、财政部、商业部、化学工业部、机械工业部、中国农业银行关于积极扶持发展植保公司的联合通知（一九八三年五月二十三日） 470
十三、科教文卫婚姻生育 477
国务院办公厅转发农牧渔业部关于迅速加强农业技术培训工作的报告的通知（一九八二年十二月二日） 477
农牧渔业部关于迅速加强农业技术培训工作的报告（一九八二年十一月二十日） 477
国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知（一九八三年四月二十二日） 480
劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告（一九八三年三月四日） 480
中共中央、国务院关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知（一九八三年五月六日） 486
中共中央办公厅关于转发全国文明村（镇）建设座谈会纪要的通知（一九八四年一月二十一日） 493
全国文明村（镇）建设座谈会纪要（一九八三年十二月十四日） 495
国务院办公厅转发文化部关于当前农村文化站问题的请示的通知（一九八四年三月二十八日） 507
文化部关于当前农村文化站问题的请示（摘要）（一九八四年三月三日） 507
卫生部关于允许个体开业行医问题的请示报告（一九八○年八月二十四日国务院批准） 512
国务院批转卫生部关于合理解决赤脚医生补助问题的报告的通知（一九八一年二月二十七日） 518
卫生部关于合理解决赤脚医生补助问题的报告（一九八一年二月十六日） 518
国务院批转国家医药管理局关于中药工作问题的报告的通知（一九八三年十月十三日） 521
国家医药管理局关于中药工作问题的报告（一九 522
八三年九月三日） 522
中华人民共和国婚姻法（一九八○年九月十日第五届全国人民代表大会第三次会议通过） 531
中共中央批转国家计划生育委员会党组关于计划生育工作情况的汇报（一九八四年四月十三日） 537
国家计划生育委员会党组关于计划生育工作情况的汇报（一九八四年三月二十二日） 540
十四、其他 551
国家经济委员会、民政部、财政部、中国农业银行、商业部、对外经济贸易部、农牧渔业部、教育部、国家物资局关于认真做好扶助农村贫困户工作的通知（一九八二年十二月十五日） 551
中共中央、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知（一九八四年九月二十九日） 555
国务院批转公安部关于解决有关农村落户问题的请示的通知（一九八二年十二月十七日） 562
公安部关于解决有关农村落户问题的请示（摘要）（一九八二年十二月六日） 563
国务院关于农民进入集镇落户问题的通知（一九八四年十月十三日） 566
中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策（一九八五年一月一日） 568