一、农民问题与中国的基本国情 1
二、农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题 7
三、坚持党的基本路线，建设有中国特色社会主义的新农村 11
四、我国农业和农村工作的伟大成就和基本经验 26
五、稳定和完善党在农村的基本政策，继续深化农村改革 37
六、稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制 61
七、积极发展农业社会化服务体系 85
八、逐步壮大集体经济实力 90
九、深化农产品价格和流通体制改革 94
十、牢固确立和长期坚持农业是国民经济基础的指导思想和战略方针 111
十一、坚持科技、教育兴农的发展战略 122
十二、调整农村产业结构，促进农村经济全面发展 147
十三、确保粮食生产的稳步增长 163
十四、大力发展乡镇企业 170
十五、加强土地管理，切实保护耕地 179
十六、加速绿化祖国，加强生态建设 183
十七、办好农垦和其他国营农业企业 192
十八、广泛开展农田水利基本建设，加强农业基础设施建设 197
十九、增加农业投入，搞好农用资金管理 205
二十、大力发展农用工业 218
二十一、加强乡镇建设，扩大城乡经济交流 221
二十二、坚持以经济开发为主，做好扶贫工作 225
二十三、以公有制经济为主体，允许并鼓励其他经济成分适当发展 231
二十四、以共同富裕为目标，允许和鼓励一部分地区和一部分人先富起来 236
二十五、增加农民收入，减轻农民负担，保护农民利益 241
二十六、发展农村文化、科学、卫生、体育事业，逐步完善农村社会保障体系 247
二十七、搞好农村计划生育工作 251
二十八、切实加强农村基层组织建设和农村基层干部队伍建设 261
二十九、深入开展社会主义思想教育，加强农村精神文明建设和民主法制建设 282
三十、 加强党对农民、农业和农村工作的领导 302