第一编 中华人民共和国治安 1
管理处罚条例概述 1
第一章 《条例》的制定、解释和结构体系 1
第一节 《条例》的制定和解释 1
目 录 1
第二节 《条例》的结构体系 4
第二章 《条例》的指导思想和基本原则 6
第一节 《条例》的指导思想 6
第二节 《条例》的基本原则 7
第一节 《条例》的空间效力 17
第三章 《条例》的适用范围和任务 17
第二节 《条例》的时间效力 21
第三节 《条例》的任务 22
二编违反治安管理行为及 25
处罚总论 25
第四章违反治安管理行为概述 25
第一节发生违反治安管理行为的 25
原因及其防治措施 25
和特征 28
第二节违反治安管理行为的概念 28
第三节违反治安管理行为与犯罪 29
及其他违法行为的区别 29
第五章违反治安管理行为构成 34
第一节违反治安管理行为构成的 34
概念和共同要件 34
第二节违反治安管理行为的主体 37
条件 37
要件 42
第三节违反治安管理行为的主观 42
第四节违反治安管理行为的客观 45
要件 45
第五节违反治安管理行为客体 47
第六章治安案件中的正当防卫 51
第一节正当防卫的概念和意义 51
第二节正当防卫的条件 52
第三节公安人员在查处治安案件 57
中的正当防卫问题 57
用 59
第一节治安管理处罚的种类 59
第七章治安管理处罚的种类和具体运 59
第二节数种违反治安管理行为的 66
认定及其处罚原则 66
第三节共同违反治安管理行为的 70
认定及其处罚原则 70
第四节违反治安管理行为的情节 72
第五节追究时效 74
为的意义 79
第一节研究每种违反治安管理行 79
第八章概述 79
处罚分论 79
笫三编违反治安管理行为及 79
第二节违反治安管理行为的分类 80
第三节治安管理处罚的档次及其 81
具体运用 81
第九章扰乱公共秩序的违反治安管理行为 84
第一节概述 84
第二节扰乱公共秩序的行为 85
第三节造谣惑众的行为 89
第四节妨碍执行公务和流氓行为 91
第一节概述 96
第十章妨害公共安全的违反治安管理行为 96
第二节违反枪支、管制刀具及危 97
险物品管理规定的行为 97
第三节违反安全规定的行为 101
第十一章侵犯公民人身权利的违反治安管理行为 108
第一节概述 108
第二节损害公民健康、名誉的行 109
为 109
权利的行为 114
第三节侵犯公民人身自由和其他 114
第十二章侵犯公私财物的违反治安管 119
理行为 119
第…节概述 119
第二节非法占有公私财物的行为 120
第三节故意损坏公私财物的行为 126
第十三章纺害社会管理秩序的违反治 128
安管理行为 128
第一节概述 128
第二节以得利为目的的行为 129
第三节妨害社会风尚的行为 132
社会管理秩序的行为 139
第四节故意破环公物及其他妨害 139
第十四章违反消防管理应受治安管理 146
处罚的行为 146
第一节概述 146
第二节违反消防安全规定的行为 147
第三节影响灭火救灾的行为 152
处罚的行为 155
第一节概述 155
第十五章违反交通管理应受治安管理 155
第二节驾驶员违章的行为 156
第三节车辆不符合要求的行为 168
第四节妨碍交通秩序和其他违反 169
交通管理规定的行为 169
第十六章违反户口或者居民身份证管理应受治安处罚的行为 175
第一节概述 175
第二节违反户口或者居民身份证 178
管理的不作为表现 178
管理的作为表现 180
第三节违反户口或者居民身份证 180
第四编 证据论 183
第十七章证据的概念和作用 183
第一节证据的概念和特征 183
第二节证据在处理治安案件中的 184
作用 184
第十八章证据的种类、收集、保全和运用 186
第一节证据的种类和审查判断 186
第二节收集证据的基本要求 190
第三节证据的保全 192
第四节运用证据的一般原则 193
第十九章证明 196
第一节治安行政案件中的证明对 196
象 196
第二节治安行政案件中的证明要 198
求 198
第三节治安行政案件中的证明责 199
任 199
第二十章治安案件的管辖 203
第一节管辖的概念和意义 203
第五编程序论 203
第二节公安机关对治安案件的管 204
辖 204
第三节人民法院对治安行政诉讼案件的管辖 209
第二十一章治安行政案件参与人 211
第一节当事人 211
第二节担保人 214
第三节证人 216
第四节诉讼代理人 218
第一节裁决程序概述 224
第二十二章公安机关对治安案件的裁 224
决程序 224
第二节简易程序及其适用 226
第三节普通程序及其适用 229
第四节申诉程序 233
第五节治安案件中的附带民事裁 237
决 237
第六节治安管理处罚裁决的执行 245
的重要意义 251
第一节治安行政诉讼制度法律化 251
的审理程序 251
第二十三章人民法院对治安行政案件 251
第二节治安行政诉讼的前置程序 252
和起诉要件 252
第三节起诉和受理 254
第四节审理前的准备 257
第五节公安机关的应诉准备 259
第六节人民法院审理治安行政案 261
件的审判组织 261
第七节开庭审理 263
第八节复核程序 266
第二十四章诉讼费用、期间和送达 268
第一节诉讼费用 268
第二节期间和送达 270
第二十五章治安案件中的法律文书 275
第一节法律文书在查处治安案件 275
中的作用 275
第二节治安案件中常用法律文书 276
的制作 276
附：参考文献目录 283