第一章 许多社会主义者解决不了的难题 1
一、马克思、恩格斯、列宁的合作社理论 1
二、我国农业合作社在经营体制上的创新 6
第二章 家庭承包经营的历史作用并没有穷尽 11
一、家庭承包经营仍有生命力 11
1．家庭承包经营适合目前我国农村生产力发展水平 11
2．家庭经营适合现阶段农业生产特点 12
3．取消家庭经营就会破坏双层经营体制 13
4．家庭经营能调动农民的生产积极性 14
5．家庭承包经营适应现代化过程中生产力发展的需要 15
二、农业徘徊并不能证明家庭承包经营的生命力已经穷尽 16
1．农业徘徊与家庭经营没有直接关系 17
2．耕地面积急剧减少 18
3．农业投入减少 19
4．农民收入增长缓慢 19
5．剪刀差又在扩大 20
6．农业科技滞后 21
第三章 加强集体统一层功能是克服家庭经营局限性的最佳选择 22
一、家庭经营的局限性 22
二、最佳的选择 24
一、稳定家庭承包责任制 30
第四章 完善双层经营体制的基本框架 30
二、强化集体经济为农户服务为重点 31
三、壮大集体经济实力 32
四、健全合作社组织 34
五、精心选拔和培育干部 34
第五章 进一步完善农村的土地制度 36
一、目前我国农村土地制度的缺陷 36
1．产权不明晰 36
2．土地流转缓慢 37
3．缺乏地力补偿制度 38
4．土地不断分割，规模经济效益难以形成 39
5．土地纠纷不断发生 40
二、深化改革和完善农村土地制度 40
1．坚持正确的土地制度改革方向 40
2．完善农村土地制度的途径和措施 42
第六章 完善农村的合作基金会组织 47
一、发展和完善合作基金会是完善双层经营体制的客观要求 47
1．双层经营体制资金循环的内在要求 47
2．完善双层积累机制的需要 48
3．缓解双层经营资金供需失调的需要 48
1．合作基金会的特点 50
二、合作基金会的特点和作用 50
2．合作基金会的作用 51
3．增强了农民对集体经济的关切度 52
三、合作基金会的负面效应及其应采取的对策 53
1．负面效应是存在的，但不带有普遍性 53
2．负面效应不是规范化的合作基金会的产物 54
3．应采取的对策 54
第七章 建立和完善农村股份合作企业制度 58
一、股份合作企业是农村生产力发展和经济改革的产物 58
二、股份合作企业的形式和特点 61
1．关于股份合作企业性质的界定 64
三、发展股份合作企业值得注意和探讨的几个问题 64
2．关于股份合作企业与明晰产权的关系 65
3．关于股份合作企业的发展方向 66
第八章 进一步发展和完善农村合作经济组织 68
一、我国农村合作制经济的内涵 68
二、合作经济组织存在的客观必然性 70
1．解决分散的家庭经营与社会再生产的各个环节矛盾的需要 71
2．建立合作经济组织的条件已经成熟 71
三、关于我国农业合作社的性质、地位和功能 73
四、建全和完善农村合作社组织 79
五、要加强对农民的集体经济意识的灌输 86
第九章 建立和完善农业社会化服务体系 88
一、农业社会化服务体系的内容和特征 88
二、发展农业社会化服务体系的必要性和意义 90
三、建立和完善社会化服务体系的途径 94
第十章 农业双层经营体制的形式及其发展趋势 100
一、我国农业双层经营体制的形式 100
1．以分散家庭经营为主，统与分松散结合的双层经营体制形式 100
2．分散家庭经营为基础，统与分密切结合的双层经营体制形式 101
3．以统为主，统分结合双层经营体制的形式 104
二、我国农村双层经营体制的发展趋势 106
附录 109
一、临泽县关于土地制度建设的若干规定 109
二、甘肃省临泽县农村经济合作社章程 112
三、甘肃省临泽县农村专业承包合同管理条例 118
四、农村合作基金会章程 123
五、使用基金会资金管理实施细则 128
六、土地承包合同书 132
七、土地流动合同书 134
八、关于鼓励土地开发适度规模经营的若干规定（试行） 135