目 录一、房地产登记发证1．厦门市城镇房屋所有权、土地使用权登记实施方案（1987年10月5日） 1
附二：泉州市房地产交易经纪人服务处章程（1991年1月 3
附一：泉州市城镇房产交易管理暂行办法（1987年2月 4
2．厦门市人民政府关于城镇房屋所有权、土地使用权登记的暂行规定（厦府〔1987〕综515号1987年11月26日） 4
3．厦门市人民政府关于城镇房屋所有权和土地使用权登记发证工作的通告（厦府〔1987〕综516号1987年11月24日） 11
附：厦门市城镇房屋所有权、土地使用权登记发证工作问题解答 12
4．南平市人民政府关于在我市城镇开展房屋所有权登记发证的通告（南政〔1987〕 145号1987年9月15日） 18
5．南平市城镇房屋所有权登记发证实施细则（南政〔1988〕 61号） 20
6．建瓯县人民政府关于印发《建瓯县城镇房屋所有权登记发（换）证实施细则》的通知（瓯政〔1987〕综字196号1987年11月19日） 25
7．龙岩市人民政府通知（龙政〔1988〕综055号1988年5月11日） 32
附：《龙岩市城镇房屋所有权登记发证暂行办法》和《龙岩市城区祠堂庙宇、族产房屋处理细则》 32
8．龙岩市人民政府关于批转《关于房屋所有权登记发证和土地详查工作中对违章建筑等有关问题的处理意见》的通知（龙政〔1988〕综297号1988年7月6日） 39
9．长汀县人民政府关于开展城镇房屋所有权登记发证工作的通告（汀政字第19号1988年8月1日） 42
10．长汀县人民政府关于城镇房屋所有权登记发证暂行办法（汀政〔1988〕字第20号1988年9月1日） 44
11．长汀县人民政府关于城镇房屋所有权登记发证若干具体问题的规定（汀政〔1989〕字第02号1989年1月24日） 49
12．漳平县人民政府关于开展城镇房屋所有权登记发证工作的通告（漳政〔1988〕综字第095号1988年5月25日） 51
13．漳平县人民政府关于城镇房屋所有权登记发证暂行办法（漳政〔1988〕综字第154号 1988年5月27日 53
附：漳平县城镇房屋所有权登记问答 57
14．连城县人民政府关于开展城镇房屋所有权登记发证及办理契税的通告（连政〔1987〕29号1987年11月4日） 62
15．永定县人民政府关于城镇房屋所有权登记发证暂行办法（ 〔1987〕永政字第128号1987年12月26日） 64
16．漳州市人民政府关于批转《漳州市城镇房屋所有权登记发证暂行办法》和《漳州市房产交易管理暂行办法》的通知（漳政〔1987〕71号1987年9月7日） 68
17．长泰县人民政府办公室关于批转《长泰县城镇房屋产权登记核（换）发证的暂行规定》的通知（泰政办〔1987〕44号1987年9月10日） 74
附一：长泰县城镇房屋产权登记核（换）发证的暂行规定 74
附二：长泰县城镇房产产权登记发证收费标准 78
18．南靖县人民政府关于开展城镇房屋产权登记发证的通告（〔1987〕靖政字第132号1987年9月16日） 80
118．厦门市人民政府办公厅关于厦府〔1991〕综 82
19．南靖县人民政府关于颁发《南靖县城镇房屋产权登记发证实施办法》的通知（靖政〔1987〕169号1987年11月9日） 82
20．三明市人民政府关于开展城镇房屋所有权登记发证工作的通告（明政〔1987〕综319号1987年10月28日） 87
21．三明市人民政府办公室转发市城镇房屋所有权登记发证领导小组办公室《关于开展三明市城镇房屋所有权登记发证工作的安排意见》的通知（明政办〔1987〕 115号1987年11月16日） 89
22．永安市人民政府关于房屋所有权登记发证工作中对违章建筑处理的规定（永政综〔1988〕 161号1988年12月8日） 92
23．仙游县人民政府关于颁发《仙游县城镇房屋产权登记发证暂行办法》的通知（仙政〔1990〕第77号1990年5月25日） 95
二、房屋管理与维修24．福州市人民政府关于加强房地产管理的通告（榕政〔1980〕 9号1980年3月7日） 101
25．福州市人民政府关于重申加强公房管理的通知（榕政综〔1984〕 401号1984年7月7日） 104
26．福州市房地产管理局关于转租公房的处理规定（榕房房〔1988〕 183号1988年8月15日） 105
27．福州市房地产管理局关于单位在房管直管公房及 …院落内擅自拆、改、扩建房屋的处理办法（榕房房〔1990〕208号1990年8月17 日） 107
28．福州市房地产管理局关于直管公房租赁管理中若干问题的处理意见（榕房房〔1991〕033号1991年2月2日） 110
29．福州市房地产管理局关于印发福州市直管公房所有权登记发证工作方案的通知（榕房房〔1991〕048号1991年2月27日） 113
30．厦门市人民政府关于特急危房拆迁有关问题的批复（厦府〔1987〕综268号1987年7月6日） 119
31．厦门市人民政府印发《关于贯彻中办发〔1987〕7号文以及闽政办〔1988〕157号文关于落实华侨私房政策的意见》的通知（厦府〔1988〕综505号1988年11月24日） 120
32．厦门市人民政府关于处理城市华侨私房遗留问题的补充通知（厦府〔1989〕综354号1989年11月22日） 123
33．厦门市人民政府关于在城市规划区内侨房、私房建设有关问题的通知（厦府〔1989〕综284号1989年8月8日） 125
34．厦门市人民政府关于加强市区房屋安全管理的通知（厦府〔1991〕综136号1991年7月4日） 126
35．同安县人民政府关于转发《福建省城镇个人建造住宅管理实施办法》的通知（同政〔1984〕309号1984年11月29日） 129
36．同安县人民政府转发《关于干部违法违纪建私房经济处罚缴款问题的意见》的通知（同政〔1990〕综176号1990年10月7日） 130
37．漳州市人民政府批转市建委、物委、工商局《关于处理擅自转租、转让和买卖直管房屋使用权规定的通告》的通知（漳政〔1990〕综216号1990年11月26日 132
38．长泰县人民政府关于个人建房用地管理暂行规定（泰政〔1990〕 21号1990年3月29日） 134
39．漳浦县人民政府关于批转县清房办《关于清房中清退出的县公产房分配意见》的通知（浦政〔1990〕018号1990年8月22日） 139
40．长汀县人民政府关于清理干部职工建私房、挤占公房的通知（汀政〔1989〕综257号1989年8月24日） 142
41．南平市公房管理办法（南政〔1988〕59号） 147
42．南平市城镇私有房屋管理办法（南政〔1988〕 62号） 149
43．建瓯县公房管理暂行办法（1988年6月9日） 156
44．龙岩市人民政府关于城区房地产管理有关规定的通知（龙政〔1986〕综458号1986年11月3日） 159
附：龙岩市城区公产房屋管理实施细则 160
45．长汀县人民政府关于加强公房管理的通知（汀政〔1983〕综267号1983年11月3日） 165
46．福安县人民政府批转县房地产管理所《关于加强对直管公房管理的办法》的通知（安政综〔1989〕 228号1989年9月3日） 167
47．霞浦县人民政府批转县建委《关于直管公房、地管理暂行办法》的通知（霞政〔1989〕综162号1989年11月2日） 170
三、房地产市场 173
48．尤溪县人民政府关于颁发《尤溪县城镇公房管理暂行办法》的通知（尤政〔1988〕综91号1988年3月31日） 173
49．泉州市人民政府办公室批转《关于加强房地产市场管理的意见》的通知（泉政办〔1990〕80号1990年5月16日） 176
50．泉州市人民政府办公室关于批转《泉州市房地产市场管理办法》的通知（泉政办〔1990〕 130号1990年8月7日） 180
日） 183
日） 186
51．同安县人民政府关于恢复办理房产契税工作的通告（同政〔1985〕158号1985年5月8日） 188
52．宁德市建委、物委、工商局关于城镇房屋租赁管理暂行规定（〔1990〕宁建综002号1990年3月6日） 190
53．宁德市人民政府关于颁发《宁德市城镇房地产交易管理暂行办法》的通知（宁市政〔1989〕综321号1989年9月19日） 193
54．福安市房地产管理所关于加强房地产交易市场管理的暂行办法（安房管〔1990〕013号1990年9月20日） 198
55．古田县人民政府关于加强我县城镇房地产交易市场管理的通知（古政〔1990〕综168号1990年7月20日） 202
56．霞浦县人民政府关于加强城镇房地产市场管理的通知（霞政〔1990〕综122号1990年7月12日） 204
57．龙岩市人民政府关于颁发《龙岩市区房地产综合开发配套建设和经营管理的暂行规定》等四个文件的通知（龙政〔1989〕综370号1989年11月10日） 207
58．长汀县人民政府关于对县建设局《关于出售旧公产房屋的规定》的批复（汀政〔1988〕综93号1988年4月24日 221
59．长汀县人民政府关于批转《（关于出售旧公产房屋的规定）的补充说明》的通知（汀政〔1988〕综127号1988年6月6日 225
60．长汀县人民政府关于颁发《长汀县房产交易管理暂行规定》的通知（汀政〔1989〕综字第388号1989年12月21日） 231
61．长汀县人民政府关于加强房产交易管理的通告（汀政〔1989〕第36号1989年12月26日） 236
62．上杭县人民政府关于加强房产交易市场管理的通告（杭政〔1990〕111号1990年6月29日） 238
63．上杭县人民政府关于颁发《上杭县房产交易管理暂行办法》的通知（杭政〔1990〕112号1990年7月11日） 239
64．上杭县人民政府关于颁发《上杭县城镇房屋租赁管理（暂行）规定》的通知（杭政〔1990〕178号1990年11月15日） 244
65．连城县人民政府关于加强房地产交易市场管理的通告（连政〔1990〕013号1990年3月12日） 246
66．连城县人民政府关于《加强城镇房屋租赁管理暂行规定》的通告（连政〔1991〕2号1991年1月1日） 251
67．永定县人民政府关于加强房产交易市场管理的通告（〔1989〕永政字第060号1989年7月28日） 253
68．龙岩市人民政府关于解决城区房产纠纷及统一规定店房租金的决定（龙政〔1983〕综014号1983年1月14日） 257
69．龙岩市人民政府关于加强房产交易管理的通告（龙政〔1988〕综256号1988年6月5日） 259
附：龙岩市房屋交易工作程序 260
70．龙岩市人民政府关于《加强城镇房屋租赁管理暂行规定》的通告（龙政〔1990〕综109号1990年4月18日） 265
71．龙岩市房地产管理局关于《龙岩市房屋抵押管理实施细则》的通知（龙房〔1990〕综字第022号1990年11月1日） 267
72．云霄县人民政府关于印发《云霄县房地产交易管理暂行办法》的通知（云政〔1989〕综180号1989年9月30日） 276
73．长泰县人民政府关于批转县商品房建设领导小组《关于建设商品房，逐步推行住宅商品化的请示报告》的通知（泰政〔1988〕24号1988年9月1日） 280
74．莆田市人民政府关于印发《莆田市房屋交易管理暂行办法》的通知（莆政〔1988〕综42号1988年4月20日） 284
75．建瓯县人民政府关于印发《建瓯县房地产交易市场管理暂行规定》的通知（瓯政〔1988〕 84号1988年11月25日） 288
76．南平市人民政府批转市房管局《关于整顿房地产交易市场管理的报告》的通知（延政〔1989〕143号1989年10月9日） 291
77．南平市人民政府关于批转市房管局《南平市城镇房产交易管理实施细则》的通知（延政〔1990〕综字140号1990年6月23日） 295
78．永安市人民政府批转市文明委《永安市城镇房产交易管理暂行办法》的通知（永政综〔1989〕 63号1989年7月3日） 301
79．永安市人民政府颁布《永安市商品房价格管理实施细则》（永文建委〔1990〕 42号1990年4月2日） 308
80．尤溪县城镇房屋交易管理暂行办法 314
81．将乐县人民政府批转县建设局《将乐县城镇房产交易管理暂行办法》的通知（将政〔1989〕综143号1989年10月11日） 319
四、租金调整与住房制度改革82．厦门市人民政府转发市物委、市房管局《关于调整非住宅用房租金标准的报告》的通知（厦府〔1990〕综102号1990年6月9日） 326
83．同安县人民政府物委关于调整非住宅用房租金标准的报告的批复（同价〔1989〕58号1989年12月26日） 341
84．福州市人民政府批转市房地产公司《关于工、商、企业非住宅用房实行新的计租办法的报告》的通知（榕政综〔1984〕286号1984年5月25日） 342
85．福州市房地产管理局关于贯彻市人民政府榕政综〔1984〕 286号文件评租掌握问题的通知（榕房房〔1984〕288号1984年9月13日） 347
86．福州市房地产管理局关于公房租金标准几点补充规定的通知（榕房房〔1983〕032号1984年1月29日） 349
87．福州市房地产管理局关于对现行住宅租金标准评租问题的通知（榕房房〔1984〕097号1984年4月20日） 351
88．福州市房地产管理局关于公房住宅租金标准的补充规定的通知（榕房房〔1985〕139号1985年5月28日） 352
89．漳州市人民政府批转市建委、物委《关于调整市区非住宅用房租金标准的请示》的通知（漳政〔1990〕综236号1990年12月24日） 353
90．长泰县物价委员会关于提高公房租金标准的批复（〔1990〕泰价字037号1990年8月29日） 360
91．云霄县人民政府批转《县物价委员会关于调整非住宅用房租金标准的意见》的通知（云政综〔1991〕25号1991年2月26日） 362
92．三明市人民政府关于调整非住宅用房租金标准的通知（明政〔1984〕综203号1984年7月14日） 365
93．永安市人民政府关于整顿和加强非住宅用房出租管理的通知（永文建委〔1989〕 21号1989年4月7日） 366
94．福安县物价委员会关于调整直管住宅公房和非住宅用房租金标准的通知（〔1989〕安价014号1989年2月28日） 370
95．龙岩县革命委员会关于各类店房买卖价格和租金调整的批复（〔1980〕龙革字第331号1980年9月12日） 373
96．龙岩市房地产管理局关于调整非住宅用房租金标准的通知（〔1988〕龙房字第09号1988年6月10日） 376
97．长汀县物价委员会关于调整县管公产房屋租金的通知（汀价〔1989〕第006号1989年1月24日） 380
98．上杭县人民政府物价委员会关于《请求批准提高店面和非住宅公房租金的报告》的批复（杭价〔1988〕字第54号1988年9月20日） 382
99．厦门市人民政府关于组织公房出售报告的批复（厦府〔1989〕综167号1989年4月26日） 384
100．龙岩市人民政府批转《关于市直机关干部、职工住房标准的试行规定和住房管理办法》的通知（龙政〔1983〕综229号1983年7月8日） 386
101．长汀县人民政府关于颁发实施《长汀县公有住房分配（试行）办法》的通知（汀政〔1990〕综13号1990年1月12日） 391
102．龙岩市房地产管理局新建公房收取保证金以息抵租试行办法（1989年10月12日） 396
五、征地拆迁与土地管理 398
103．莆田市出售公有住宅暂行办法（1990年5月25日） 398
104．厦门市人民政府关于坚决制止违章乱建房屋的暂行规定（厦政〔1981〕641号1981年12月2日） 404
105．厦门市国家建设征用土地暂行办法（1981年5月厦门市第七届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过） 407
106．厦门市基本建设拆迁安置暂行办法（1981年4月24日厦门市人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过） 414
107．厦门经济特区土地使用管理规定（1984年7月14日福建省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议通过） 418
108．厦门市人民政府发布厦门经济特区土地使用费征收办法（1985年10月1日） 421
109．厦门市人民政府关于办理建设用地审批分工的暂行规定（厦府〔1987〕综269号1987年7月7日） 425
110．厦门市人民政府批转市房管局《关于特急危险房屋拆迁安置暂行办法》报告的通知（厦府〔1987〕综307号1987年7月8日） 427
111．厦门市人民政府颁布厦门市国有土地使用权有偿出让、转让办法（1988年1月14日） 430
附：厦门市国有土地使用权公开竞投须知（1988年6月1日） 435
112．厦门市人民政府关于颁发《厦门市建设用地拆迁暂行办法》的通知（厦府〔1988〕综372号1988年9月1日） 437
113．厦门市人民政府关于城市建设综合开发有关问题的批复（厦府〔1988〕综393号1988年9月16日） 443
114．厦门市人民政府关于颁发《厦门市国家建设征用土地补偿和劳力安置的实施细则》的通知（厦府〔1989〕综063号1989年3月21日） 445
115．厦门市人民政府关于印发《厦门市城镇土地使用税实施办法》的通知（厦府〔1989〕综176号1989年5月5日） 453
116．厦门市人民政府印发《厦门市岛内农村宅基地有偿使用暂行规定》的通知（厦府〔1990〕综180号1990年9月24日） 460
117．厦门市人民政府关于对莲坂村居民非法占地、违法建筑的处理决定（厦府〔1991〕综082号 463
号文件的补充说明（厦府办〔1991〕059号1991年5月25日） 467
119．厦门市人民政府关于调整土地综合配套费收费标准的通知（厦府〔1991〕地139号1991年8月6日） 469
120．同安县人民政府关于迅速制止在县城规划区内违章基建的紧急通告（1985年2月1日） 473
121．同安县人民政府关于加强土地管理搞好城乡建设工作有关问题暂行规定（同政〔1989〕 267号1989年12月2日） 475
122．漳州市建设拆迁安置办法（1986年6月20日漳州市十届人大常委会第七次会议通过） 478
123．漳州市人民政府关于印发《漳州市贯彻实施外商投资开发经营成片土地暂行管理办法的若干规定》的通知（漳政〔1990〕综207号1990年11月16日） 482
124．南平市城市建设拆迁安置管理办法（市九届人大常委会第二十次会议原则通过（南政〔1988〕 63号） 487
附 录125．国务院批转机构改革办公室对建设部、国家测绘局与国家土地管理局有关职能分工意见的通知（国发〔1990〕 31号1990年5月19日） 494
126．中华人民共和国城市规划法（中华人民共和国主席令〔第23号〕 1989年12月26日） 497
127．中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（中华人民共和国国务院令〔第55号〕1990年5月19日） 505
128．外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（中华人民共和国国务院令〔第56号〕 1990年5月19日） 513
129．建设部《关于贯彻国务院〔1990〕 31号文件精神加强城市规划、房政和房地产业行业管理的通知》（〔1990〕建房字第279号1990年6月13日） 517
130．城市危险房屋管理规定（中华人民共和国建设部令〔第4号〕1989年11月21日） 520
131．城市异产毗连房屋管理规定（中华人民共和国建设部令〔第5号〕1989年11月21日） 525
132．城市房屋产权产籍管理暂行办法（中华人民共和国建设部令〔第7号〕1990年12月31日） 529
133．城市房屋修缮管理规定（中华人民共和国建设部令〔第11号〕1991年7月8日） 533
（中华人民共和国建设部令〔第12号〕1991年7月8日） 533
（中华人民共和国建设部令〔第13号〕1991年7月9日） 533
134．城市房屋拆迁单位管理规定 540
135．建筑安全生产监督管理规定 543
136．城市房屋拆迁管理条例（中华人民共和国国务院令〔第78号〕1991年3月22日） 547
137．中华人民共和国土地管理法实施条例（中华人民共和国国务院令〔第73号〕 1991年1月4日） 555