引言 1
第一章 源流与轨迹--政治机关的动态发展 7
一、政治机关的源头追溯 7
二、我军政治机关的创立 9
三、我军政治机关的曲折发展 12
四、我军政治机关建设面临的新情况新问题 20
第二章 坐标与空间--政治机关的科学定位 24
一、从政治机关与党的工作的关系看，政治机关是党在军队中的工作机关 25
二、从政治机关与部队政治工作的关系看，政治机关是军队政治工作的领导机关 28
三、从政治机关与同级其它机关的关系看，政治机关与同级其它机关都是同级党委领导下的工作机关 31
四、从政治机关与国家政权机关的关系看，政治机关是国家政权机关在军队中的代表机关 33
一、政治机关组织结构的框架与要素 36
第三章 结构与功能--政治机关的组织整合 36
二、政治机关的职能及运作障碍 47
三、政治机关的组织整合 57
第四章 素质与活力--政治机关的人才开发 79
一、政治机关人才的素质构成 79
二、政治机关人才的成长规律 88
三、政治机关人才的开发方略 98
第五章 灵魂与形象--政治机关的思想作风 121
一、政治机关思想作风的本质 121
二、政治机关思想作风建设面临的考验 126
三、政治机关思想作风建设的几个着力点 137
四、政治机关思想作风建设应处理好的几个关系 165
第六章 镜子与尺子--政治机关与基层建设 177
一、政治机关建设与基层建设的关系 177
二、机关指导基层建设的几种习惯性偏向 180
三、建立机关指导基层建设的正规秩序 195
四、理顺机关指导基层建设的若干关系 212
第七章 动力与规约--政治机关的运行机制 222
一、政治机关的运行动力--激励机制 223
二、政治机关的运行规则--约束机制 233
三、政治机关的运行关系--协调机制 242
第八章 和谐与秩序--政治机关的科学管理 260
一、政治机关的办公程序管理 261
二、政治机关的文件管理 266
三、政治机关的档案管理 275
四、政治机关的会议管理 277
五、政治机关的事务管理 286
六、政治机关的目标管理 290
第九章 挑战与趋势--政治机关的OA革命 303
一、办公自动化(OA)的含义及特点 303
二、办公自动化的发展状况 307
三、推进政治机关办公自动化建设的意义 312
四、办公自动化系统的功能与模式 314
五、办公自动化系统的主要设备和技术 320
六、办公自动化系统的创建 321
第十章 效率与效益--政治机关的工作效能 338
一、政治机关工作效能的含义及特点 338
二、政治机关工作效能的测评 344
三、政治机关工作效能的提高 355
主要参考书目 377
后记 379