目 录 3
航政管理篇 3
第一章航政管理机关 3
1．我国航政管理机构是怎样设置的？ 3
2．港监机构的法定职责是什么？ 3
3．船舶检验机构的法定职责是什么？ 4
第二章船舶管理 6
1．何谓“船舶登记”？船舶为什么要注册登记？ 6
2．我国现行船舶登记规则的适用范围和我国的船舶登记机关是什么？ 7
3．船舶登记证书的作用是什么？签发对象是谁？ 7
4．什么是船籍港？它是怎样确定的？ 8
5．办理船舶所有权登记应具备哪些条件？如何办理船舶所有权登记？ 8
6．何谓“船舶所有权丧失”？船舶所有权丧失或船舶登记事项变更要否办理登记？怎样办理登记？ 9
7．在国外买船怎样办理登记？ 10
8．何谓船舶抵押和船舶租赁？如何办理船舶抵押和租赁登记？ 10
9．船舶申请换发、补发登记证书须办理哪些手续？ 11
10．中外合资（合作）企业船舶申请取得中华人民共和国国籍应满足哪些特别要求？ 12
11．何谓船舶非法悬挂中华人民共和国国旗航行？有这种行为应受到哪些处罚？ 12
12．船舶为什么要检验？ 13
13．什么是法定检验、入级检验和公证检验？ 13
14．我国船舶检验局规定的各种检验的名称和意义如何？ 15
15．船舶应具备哪些证书？ 17
16．船舶吨位证书的意义和作用如何？ 18
17．船舶载重线证书的意义和作用如何？ 20
18．船舶乘客定额证书的意义和作用如何？ 22
19．我国沿海和内河船舶使用的船舶检验证书簿的内容如何？ 24
20．船舶技术证书到期时船方应该怎么办？ 25
21．对发生事故的船舶有何检验要求？ 27
22．什么是不适航或不适拖？ 28
23．船舶实际技术状况与证书所载不符应怎么办？ 29
25．哪些船舶应持有船舶安全检查记录簿？接到船舶安全检查通知书应当怎么办？ 30
24．船舶安全检查主要有哪些内容？ 30
27．船舶办理进出口签证应具备哪些条件？ 31
26．哪些船舶需要办理进出口签证？ 31
28．船舶应怎样申办船舶进出口签证？ 32
29．外国籍船舶进出我国港口应怎样向港监申报？ 32
30．什么是对外国籍船舶的联合检查？有哪些机关参加？ 33
31．对我国国际航行船舶和在我国港口间航行的外国籍船舶应怎样办理进出口手续？ 34
32．我国现在采取何种引航制度？ 34
33．对在我国海域进行石油及其他资源勘探开采作业的外国籍工程船和平台有哪些管理规定？ 35
34．外国籍船舶进入我国对外开放港口以外的地点避风或临时停泊应遵守哪些规定？ 36
35．对要求在对外开放港口以外地点进行作业的外国籍船舶有什么管理规定？ 36
36．港监在哪些情况下可以禁止外国籍船舶进港或 37
离港？ 37
37．外国籍船舶在港内使用无线电设备应遵守哪些 38
规定？ 38
39．油船防火、防爆的规定主要有哪些？ 39
38．船舶在港内明火作业应遵守哪些规定？ 39
40．船舶装载甲板货应遵守哪些特别规定？ 41
41．海运散装货物有哪些规定？ 42
42．港监对船舶拆解的安全监督管理有哪些规定？ 43
第三章船员管理 45
1．何谓“合格船员”？ 45
2．哪些情况属于“无证驾船”？ 45
3．申请参加船员考试应具备哪些条件？ 46
4．我国海船船员考试及证书签发分哪些专业及等级？ 47
5．我国长江船员考试及证书签发分哪些专业及等级？ 49
6．船员职务证书有效期满换证须符合哪些要求？ 50
7．申请特免证书须符合哪些要求？ 51
8．为什么海上设施应配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能的人员？ 52
9．办理普通船员值班签证应符合哪些要求？ 52
10．船员服务簿的作用、适用范围是什么？使用时应注意些什么？ 53
11．海员单项专业训练的目的及适用范围是什么？ 54
12．对油船船员在船任职有何特别规定？ 55
13．何谓船舶最低安全配员？ 55
14．转让、出借或出售船员职务证书应负哪些责任？ 56
15．江船出海与海船逆江对持证船员有何要求？ 57
16．海员证的性质是什么？由谁签发？适用于什么范围？ 57
17．海员证的签发、换发及遗失补发有何规定？ 57
第四章水域及水上交通安全秩序管理 59
1．何谓公海和公海自由？ 59
2．何谓内水和领海？ 59
3．我国采用何种领海基线法？我国的领海宽度是多少？ 60
4．怎样理解“无害通过”？ 61
5．我国对海峡、水道的管理有哪些特别规定？ 63
6．船舶应遵守的避碰规则主要有哪些？ 65
7．怎样理解“正规了望”？ 66
8．如何理解“安全航速”和“限制航速”？ 67
9．船舶在内河港区内航行应遵守哪些特别规定？ 68
10．船舶在内河掉头应遵守哪些规定？ 69
11．船舶在雾袭到时应遵守哪些规定？ 69
12．非机动海船夜间航行按规定应显示什么信号？ 70
13．对大型设施和移动式平台的海上拖带有何法律要求？为什么？ 71
14．江船入海或海船进江应注意些什么？ 72
15．对在港船舶有哪些规定要求？ 73
16．什么是船舶定线制？我国在哪些水域实行了船舶定线制？ 73
17．对划定和公布锚地、安全作业区、禁航区和交通管制区有什么规定？ 74
18．为什么不能擅自在港区、锚地、航道和通航密集区等水域设置渔网、渔桩或构筑设施？ 75
19．进行水上水下施工或使用港区岸线应遵守哪 76
些规定？ 76
20．对安全码头泊位有哪些要求？ 77
21．什么是沉船、沉物？ 77
22．对沉船、沉物和漂浮物的打捞清除有哪些管理规定？ 78
23．沉船、沉物所有人在什么情况下丧失其对沉船、沉物的所有权？ 79
2．非航标管理部门设置航标应遵守哪些规定？ 80
第五章航标测量与航行警告 80
1．何谓航标？航标的范围是怎样划分的？ 80
3．什么是专用航标？对专用航标的维护管理有何规定要求？ 81
4．航标为什么要受到保护？保护对象是什么？ 82
5．航标周围为什么不能建造和种植有碍航标效能的建筑物及植物？ 83
6．无线电导航设施有哪些特殊保护规定？ 84
7．发现和获知航标失常应采取什么措施？ 84
8．未尽保护助航标志义务或损坏、破坏助航标志的应承担哪些责任？ 85
9．对测量标志的保护有哪些规定？ 86
10．损毁或擅自移动测量标志应如何处罚？ 87
11．何谓航行警告或航行通告？遇哪些情况应发布 88
航行警告或航行通告？ 88
12．我国航行警告由什么机关发布？ 89
13．申请发布航行警告或航行通告有哪些要求？ 89
样分类的？ 90
1．我国现行的危险货物运输规则有哪些？它们是怎 90
第六章水上危险货物运输监督管理 90
2．船舶载运危险货物应向港监机关办理哪些 92
手续？ 92
3．托运人在危险货物申报中应遵守哪些规定？ 93
4．船舶装运危险货物的适载条件是什么？ 93
5．船舶进行危险货物积载要注意些什么？ 94
6．船舶如何申领危险货物安全装载证书？应注意 95
什么？ 95
7．对船舶装运爆炸品和闪点在28℃以下的易燃液体 96
有哪些规定？ 96
8．客船装运危险货物有哪些规定？ 97
9．水泥船、木质船装运危险货物有哪些规定？ 97
10．危险货物包装、改变包装应遵守哪些规定？ 97
11．集装箱装运危险货物有哪些管理规定？ 98
13．发现进口危险货物集装箱异常怎么办？ 100
12．为什么要设立危险货物集装箱装箱现场检查 100
员？其主要职责是什么？ 100
14．港监对港口危险货物作业有哪些规定？ 101
15．对散装运输危险化学品的船舶有哪些特别规定？ 102
16．对散装运输液化气体的船舶有哪些特别规定？ 103
17．港监在哪些情况下有权停止危险货物装卸作 104
业？ 104
第七章防止船舶污染水域 105
1．《中华人民共和国水污染防治法》对防止船舶污染有哪些规定？ 105
2．《中华人民共和国海洋环境保护法》所指油类包括哪些？ 105
3．对150总吨以上的油船、400总吨以上的非油船防污设备有什么要求？应备何种防污证书？ 106
4．对不足150总吨的油船和不足400总吨的非油船的防污设备有什么要求？ 107
5．对1万总吨以上船舶的防污设备有什么特别要 107
求？ 107
6．船舶污染物排放标准有哪些主要内容？ 108
7．什么是有害物质？船舶排放有害物质的洗舱水必须符合哪些规定？ 109
8．对船舶倾倒废弃物有哪些规定？ 110
9．对船舶垃圾排放有哪些规定？ 110
10．什么叫“油量瞬时排放率”？ 111
11．船舶排放含油污水必须符合哪些规定？ 111
12．船舶进行油类作业必须遵守什么规定？ 112
13．船舶在我国海域发生污染事故后？向港监提交的报告书应包括哪些内容？应承担什么责任？ 113
14．受船舶污染损害的单位和个人要求索赔的报告 114
书应包括哪些内容？ 114
15．参与清除船舶污染损害的单位和个人索取清除 115
费用的报告书应包括哪些内容？ 115
16．防止拆船污染水域的主要规定有哪些？ 115
17．港监对船舶原油洗舱有哪些规定？ 116
18．《国际油污损害民事责任公约》适用范围是 118
什么？ 118
2．涉及海难救助的国际公约主要有哪些？ 120
1．何谓海难救助？ 120
第八章海难救助 120
3．我国海难救助的法律规定主要涉及哪几个方面的 121
问题？ 121
4．对船舶遇险通信有哪些主要规定？ 122
5．国际上统一规定的遇险报警信号有哪些？ 123
6．船舶有哪些救助义务？ 124
第九章水上交通事故及其调查处理 126
1．港监对水上交通事故的管辖范围是哪些？ 126
2．船舶、水上设施在我国水域发生交通事故应按哪些规定程序向港监报告？ 126
3．水上交通事故报告书包括哪些内容？ 127
4．港监对水上交通事故的调查处理包括哪几个方 128
面？方式如何？怎样处理？ 128
5．港监进行水上交通事故调查处理的宗旨是什 129
么？ 129
8．港监已受理调解的民事纠纷调解未成或有关当事 130
件？ 130
人不愿继续由港监调解的怎么办？ 130
6 ．解决因水上交通事故引起的民事纠纷的途径有哪 130
7．有关当事人申请港监调解民事纠纷应满足哪些条 130
些？ 130
9．保全措施有几种？ 131
10．何谓“海事声明签证”？ 131
11．何谓“船舶所有人责任限制”？ 132
12．水上交通事故的统计有何规定？ 133
13．水上交通事故的等级划分有何规定？ 134
第十章乡镇船舶管理 136
1．何谓乡镇船舶？何谓乡镇运输船舶？何谓农用 136
船？ 136
2．国家对乡镇船舶修造厂有何要求？ 136
3．何谓“两证一牌一线”？ 137
5．乡（镇）设立的水上安全管理机构和管理人员属于什么性质的？ 138
4．地方政府对乡镇运输船舶的安全管理负有什么责任？ 138
6．乡（镇）水上安全管理机构和管理人员的职责范围包括哪些？ 139
7．港航监督部门对乡镇运输船舶的管理责任是什 140
么？ 140
8．何谓超载？乡镇船舶超载的后果为什么特别严重？如何防止超载？ 140
9．乡镇运输船舶能否运输危险物品？ 141
10．乡镇渡口的设置、迁移由谁审批？ 141
11．对乡镇渡船、渡口有哪些基本要求？ 142
12．哪些部门有权对乡镇运输船舶进行检查和 142
罚款？ 142
13．对水库、园林、风景区水域乡镇游览船舶的安 142
全管理有什么规定？ 142
3．违反水上交通安全法规，港监应依法给予哪些行政处罚？ 144
2．在什么情形下违反水上交通安全法规应当承担行政责任？ 144
1．违反《中华人民共和国海上交通安全法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，应承担什么法律责任？ 144
第十一章法律责任 144
4．国家对港监罚款的幅度、证书证件的扣留期限有无规定？吊销证书、证件多长时间后才准许申请领取新的证书、证件？ 145
5．当事人如对港监给予的行政处罚不服，应当怎么 145
办？ 145
附录一我国有关航政管理的主要法律和行政法规 147
附录二我国现行的船舶检验规章和技术规范 149
国际海事条约篇 153
1．1910年关于统一海上救助某些法律规定的公约和1989年国际救助公约 153
2．1910年统一船舶碰撞某些法律规定的国际公约 158
3．1924年关于统一提单的某些法律规定的国际公约（海牙规则） 162
4．1926年统一国有船舶豁免的某些规则的公约 167
5．1926年统一海上优先请求权和船舶抵押权若干法律规定的国际公约 169
6．1952年关于扣押海运船舶的国际公约 174
7．1965年国际便利海上运输公约 178
8．1966年国际船舶载重线公约 180
议定书（海牙—维斯比规则） 184
9．关于修订统一提单某些法律规定的国际公约的 184
10．1969年国际油污损害民事责任公约及其1976年 187
和1984年议定书 187
11．1969年国际船舶吨位丈量公约 191
12．1969年国际干预公海油污事故公约 194
13．1971年海上运输核材料民事责任公约 198
14．1971年特种业务客船协定和1973年特种业务客 200
船舱室要求议定书 200
15．1971年设立国际油污损害赔偿基金公约及其 204
1976年和1984年议定书 204
16．1972年国际海上避碰规则公约 208
17．1972年国际集装箱安全公约 212
18．1972年防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公 213
约 213
年议定书 216
20．1973年干预公海非油类物质污染议定书 219
21．联合国班轮公会行动守则公约 222
22．1974年国际海上人命安全公约及其议定书、修 227
正案 227
23．1974年海上旅客及其行李运输雅典公约 235
24．国际海事卫星组织公约、业务协定及特权和豁 237
免议定书 237
25．1976年海事索赔责任限制公约 242
26．1977年国际渔船安全公约 247
27．1978年联合国海上货物运输公约（汉堡规则） 252
28．1978年海员培训、发证和值班标准国际公约 256
29．1979年国际海上搜寻救助公约 260
30．1980年联合国国际货物多式联运公约 263
31．1984年联合国船舶登记条件公约 269
32．1988年制止危及海上航行安全非法行为公约和 274
制止危及大陆架固定平台安全非法行为议定书 274
19．关于1973年国际防止船舶造成污染公约的 1978