前言 1
一、国民经济和社会发展计划 1
李鹏总理在全国计划会议、全国经济体制改革工作会议上的讲话 1
关于1988年国民经济和社会发展计划草案的报告［姚依林］ 6
二、经济体制改革 15
国务院印发《国家体改委关于1988年深化经济体制改革的总体方案》 15
国家体改委、国家经委印发《关于组建和发展企业集团的几点意见》的通知 22
中央中央、国务院关于清理整顿公司的决定 24
中央办公厅、国务院办公厅关于解决公司政企不分问题的通知 26
三、固定资产投资管理 27
国务院印发《国家基本建设基金管理办法》 27
国务院关于按自筹投资一定比例购买重点企业债券的通知 29
国家计委关于印发《电力基本建设设备储备资金筹集办法》的通知 30
国务院关于扩大内地省、自治区、计划单列市和国务院有关部门吸收外商投资审批权限的通知 31
国家计委关于大中型和限额以上固定资产投资项目建议书审批问题的通知 31
国家计委、经贸部关于从1989年起下放由地方计委(计经委)安排当地经贸单位基本建设计划的通知 32
中华人民共和国国务院令(第15号)--楼堂馆所建设管理暂行条例 33
国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定 37
国家计委关于印发《国家专业投资公司章程》的通知 39
国家计委、财政部、中国人民建设银行对《关于改革国营施工企业经营机制的若干规定》中有关计划利润和税利承包问题的补充规定 43
国家计委印发《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知 45
四、城乡建设 48
国务院关于印发在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知 48
国务院办公厅关于转发国务院住房制度改革领导小组鼓励职工购买公有旧住房意见的通知 53
中华人民共和国国务院令(第10号)--污染源治理专项基金有偿使用暂行办法 54
中华人民共和国主席令(第12号)--关于修改《中华人民共和国土地管理法》的决定 57
五、国土开发 57
中华人民共和国国务院令(第19号)--土地复垦规定 58
国务院办公厅转发国家土地开发建设基金管理领导小组两个文件的通知 60
国家计委、国家经委、财政部、中国人民银行、建设银行关于转发《岩金地质勘探、工程设计和矿山建设三结合试行办法》的通知 63
中华人民共和国地质矿产部令(第1号)--全国地质资料汇总管理办法 64
六、农林水利 69
中共中央、国务院关于夺取明年农业丰收的决定 69
国务院关于建立农业发展基金增加农业资金投入的通知 71
国务院发布《森林防火条例》 72
中华人民共和国主席令(第61号)--中华人民共和国水法 77
中华人民共和国国务院令(第3号)--中华人民共和国河道管理条例 82
国务院对农业部、财政部、国家物价局关于《渔业资源增殖保护费征收使用办法》的批复 87
七、产业政策 90
国家计委关于当前调整产业结构产品结构的意见 90
国家计委关于控制当前全国工业生产过快增长的通知 95
国家计委关于限制国内消费和生产易拉罐的通知 97
国家计委关于限制国内消费和生产易拉罐等一次性包装饮料具体实施措施的通知 98
国家计委关于控制棉纺能力盲目发展的通知 100
中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知 102
八、工业企业 102
中华人民共和国主席令(第3号)--中华人民共和国全民所有制工业企业法 106
国务院发布《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》 112
中华人民共和国国务院令(第2号)--全民所有制小型工业企业租赁经营暂行条例 116
国家经委、国家计委、国家统计局、财政部、劳动人事部关于发布《大中小型工业企业划分标准》的通知 121
国家计委关于《大中小型工业企业划分标准》的补充通知 135
国务院关于发布《禁止向企业摊派暂行条件》的通知 135
轻工业部发布《关于加强部分轻工产品管理的规定》 137
轻工部、国家计委颁发《关于食盐计划管理暂行办法》的通知 139
国务院批转国家经委、国家计委关于立即整顿国营煤矿井田内各种小井的意见的通知 141
国家经委关于印发《工业企业技术改造项目经济评价方法》的通知 142
国家经委、财政部印发《关于企业闲置设备调剂利用的暂行办法》的通知 153
国家经委、财政部关于经委系统所属企业管理协会及咨询公司开展企业管理咨询服务收费规定的补充通知 154
九、交通运输 155
国务院发布《中华人民共和国道路交通管理条例》 155
国务院关于加强交通运输安全工作的决定 166
十、审计 171
中华人民共和国国务院令(第21号)--中华人民共和国审计条例 171
中华人民共和国国务院令(第20号)--国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定 176
十一、监察 176
中华人民共和国国务院令(第13号)--国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定 177
中华人民共和国主席令(第63号)--全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定 179
十二、财政金融 182
国务院关于严格控制社会集团购买力压缩开支的紧急通知 182
国务院关于从严控制社会集团购买力的决定 183
全国控制社会集团购买力办公室、国家计委、国家经委、财政部、中国人民银行、商业部、公安部关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法 186
国务院办公厅关于严禁滥发钱物和赠送礼品的通知 187
国务院关于进一步控制货币稳定金融的决定 188
中华人民共和国国务院令(第12号)--现金管理暂行条例 189
中华人民共和国国务院令(第18号)--基金会管理办法 192
国务院办公厅转发中国人民银行关于改革银行结算报告的通知 194
国务院关于《金融机构代客户办理即期和远期外汇买卖管理规定》的批复 197
国务院关于整顿税收秩序加强税收管理的决定 198
中华人民共和国国务院令(第11号)--中华人民共和国印花税暂行条例 200
国务院办公厅转发关于研究耕地占用税征收、管理、使用问题会议纪要的通知 204
中华人民共和国国务院令(第17号)--中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例 205
中华人民共和国国务院令(第5号)--中华人民共和国私营企业所得税暂行条例 207
中华人民共和国国务院令(第16号)--中华人民共和国共和国筵席税暂行条例 208
财政部发布《关于沿海经济开放区鼓励外商投资减征、免征企业所得税和工商统一税的暂行规定》 209
中华人民共和国国务院令(第6号)--国务院关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定 210
财政部关于修改《中华人民共和国个人所得税法施行细则》第二条第一款、第五条第一款第一项规定的通知 211
财政部、中国人民银行、国家教委、国家科委、文化部、广播电影电视部、新闻出版署关于加强部门间的协作配合进一步搞好个人收入调节税征收管理的联合通知 212
十三、商业 214
国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定 214
商业部、国家计委、国家经委关于加强棉花、棉短绒计划管理的通知 216
轻工部、商业部、卫生部、国家工商局关于重申加强食盐市场管理若干规定的通知 217
中华人民共和国主席令(第4号)--中华人民共和国中外合作经营企业法 219
十四、对外经济贸易 219
经贸部、国家工商局发布《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》 221
国务院关于《中华人民共和国技术引进合同管理条例施行细则》的批复 223
国务院关于授权省、自治区、直辖市、经济特区和计划单列市人民政府审批外资企业的通知 227
中华人民共和国国务院令(第7号)--国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定 227
国务院关于将对外经济贸易仲裁委员会改名为中国国际经济贸易仲裁委员会和修订仲裁规则的批复 230
国务院关于将海事仲裁委员会改名为中国海事仲裁委员会和修订仲裁规则的批复 234
国家计委关于修订进口纺织原料配额管理办法的通知 239
国务院机电产品出口办公室、国家计委、财政部、经贸部、国家外汇管理局印发《机电产品出口实行承包经营责任制具体办法》 241
国务院关于加强海关工作的通知 244
十五、海关 244
海关总署发布《中华人民共和国海关对经济技术开发区进出境货物的管理规定》 246
海关总署发布《中华人民共和国海关对海南经济特区进出境货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定》 247
十六、劳动工资 250
中央组织部、人事部印发《关于全民所有制工业企业引入竞争机制改革人事制度的若干意见》的通知 250
国务院办公厅转发劳动部、人事部关于进一步落实外商投资企业用人自主权意见的通知 253
中华人民共和国国务院令(第9号)--女职工劳动保护规定 254
国务院关于提高部分专业技术人员工资的通知 256
中央办公厅、国务院办公厅关于县以上党和国家机关退(离)休干部经商办企业问题的若干规定 257
劳动部、国家计委、轻工部、农业部关于颁布《烟花爆竹安全生产管理暂行办法》的通知 258
十七、物资 262
国务院关于加强钢材管理的决定 262
国家计委关于印发《1989年资源节约和综合利用工作要点》的通知 265
国家经委、国家计委、国家物资局、林业部印发《关于节约使用、合理利用木材和采用木材代用品的若干规定(修订)》的通知 270
国家经委、国家计委、财政部、建设部关于进一步开展煤矸石、粉煤灰综合利用的通知 273
十八、物价 276
国务院关于加强物价管理严格控制物价上涨的决定 276
国务院关于做好当前物价工作和稳定市场的紧急通知 277
国务院关于发布《重要生产资料和交通运输价格管理暂行规定》和《计划外生产资料全国统一最高限价暂行管理办法》的通知 278
国家物价局发布《关于价格违法行为的处罚规定》 282
国家测绘局、国家物价局发布《测绘产品价格和收费管理暂行办法》 284
国务院关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知 286
十九、工商管理 288
中华人民共和国国务院令(第4号)--中华人民共和国私营企业暂行条例 288
中华人民共和国国务院令(第1号)--中华人民共和国企业法人登记管理条例 293
国家工商局发布《中华人民共和国商标法实施细则》 297
全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私罪的补充规定 303
国家统计局、国家计委、财政部、中国人民银行印发《关于定期公布若干重要经济指标的暂行规定》的通知 306
二十、统计 306
二十一、标准 310
中华人民共和国主席令(第11号)--中华人民共和国标准化法 310
二十二、科学技术 313
国务院关于深化科技体制改革若干问题的决定 313
国家科委发布《技术合同管理暂行规定》 316
国家科委发布《科学技术成果鉴定办法》 317
国家科委发布《科学技术成果鉴定办法若干问题的说明》 319
国务院办公厅转发国家科委等部门关于从工人、农民及其他劳动者中选拔和培养各种技术人才意见的通知 321
国务院办公厅转发国家科委关于科技人员业余兼职若干问题意见的通知 323
国家档案局、财政部关于印发《开发利用科学技术档案信息资源暂行办法》的通知 325
二十三、文教卫生 329
国家教委发布《成人高等学校设置的暂行规定》 329
国务院发布《高等教育自学考试暂行条例》 333
国务院关于发布《扫除文盲工作条例》的通知 337
国务院办公厅转发国家教委关于推动联合办学和校际协作若干问题意见的通知 339
国家教委、农牧渔业部、财政部关于乡(镇)农民文件技术学校暂行规定 342
国务院批转卫生部关于全面深入贯彻预防为主方针进一步加强预防保健工作若干意见的通知 344
卫生部、外交部、公安部、国家教委、国家旅游局、中国民用航空局、国家外国专家局关于发布《艾滋病监测管理的若干规定》的通知 347