1．为什么经济体制改革必须适应发展社会主义商品经济的 1
要求？ 1
目 录 1
2．为什么说改革是社会主义制度的自我完善和发展？ 3
88．近年来，我市是怎样遵循价值规律对价格改革进行积 4
极探索的？ 24 4
3． “七五”期间我国经济体制改革的三项基本任务是什么？ 6
35．为什么说一业为主、多种经营、实现产品多样化、经营服务多样化、企业功能多样化是搞活大中型企业的主要途径？ 9 6
83．什么是经济杠杆？经济杠杆的基本职能作用是什么？ 22 7
4．怎样正确认识新旧体制转换过程的艰巨性和复杂性？ 9
5．为什么说努力适应新体制是全体社会成员的迫切任务？ 12
6．怎样认识我市经济体制综合改革的形势？ 14
7．在城市经济体制改革中，我市为什么要实行“三改三开”（经济体制改革、技术改造、工业改组；人才开发、新产品开发、对外开放）的方针？ 19
8．为什么说增强企业活力是经济体制改革的中心环节？ 22
9．为什么说实行政企职责分开、扩大企业自主权是搞活企 25
业的必要条件？ 25
强企业活力的源泉？ 28
10．为什么说充分发挥劳动者的积极性、智慧和创造力是增 28
11．搞活企业的主要标志是什么？我市为搞活企业创造了哪 31
些条件？ 31
12．为什么要按照“三加强”的原则坚定不移地实行厂长 34
（经理）负责制？ 34
13．为什么要在实行厂长（经理）负责制的企业里推行厂长 37
任期目标责任制？ 37
14．实行厂长负责制以后企业党委如何发挥作用？ 40
15．如何正确理解厂长负责制与民主管理之间的关系？ 44
方式共同发展？ 46
16．为什么要长期坚持公有制为主体，多种经济形式和经营 46
17．为什么要大力推行“以承包为主”的多种形式的经济责任制形式？ 49
18．为什么说小型国营企业租赁给集体或个人经营不是所有 51
制形式的“倒退”？ 51
19．为什么提倡集体租赁经营小型国营企业？ 53
20．为什么国家要把小型商服门点转制出卖给个人？ 55
21．如何看待承租者的牧入？ 58
22．什么是企业经营责任制？为什么要试行企业经营责任制？ 60
23．什么是资产经营责任制？为什么说它是租赁制的进一步 63
发展和完善？ 63
24．为什么要在企业中试行股份制？ 66
25．企业实行股份制会不会改变它的社会主义制度？ 68
26．为什么要实行企业破产制度？ 71
27．我市《关于集体所有制工业企业破产倒闭处理试行规定》的主要内容是什么？它对振兴沈阳集体经济起到了什么作用？ 73
28．实行企业破产法要具备哪些条件？ 76
29．怎样看待企业内部的小配套改革？ 79
30．大型企业为什么要划小核算单位？ 82
31．为什么要改革企业的用工制度？ 86
32．如何正确认识当前企业的工资改革？ 88
33．我市建筑业实行百元产值工资含量包干的内容和作用是什么？ 91
34．为什么提高企业现代化管理水平必须采用先进的技术和科学的管理？ 92
36．为什么搞活小企业要从改革经营方式入手？ 99
37．争创“小型巨人企业”活动的内容是什么？ 103
38．怎样增强企业在国内外市上场的竞争能力？ 106
39．为什么要整顿、改造二级行政性公司？整顿、改造二级 109
行政性公司应遵循哪些原则？ 109
40．为什么必须坚决制止向企业乱摊派？ 111
41．什么叫横向经济联合？它对发展社会主义商品生产有什 114
么重大意义？ 114
42．为什么说发展横向经济联合是经济体制改革带有方向性 116
的重大变革？ 116
43．横向经济联合与纵向管理以及经济协作是什么关系？ 118
44．为什么说以大企业为骨干的经济联合体具有很强的内聚 121
力和生命力？ 121
45．沈阳市在发展横向经济联合中具备哪些优势？ 123
46．怎样发挥沈阳的优势，推动横向经济联合？ 125
47．我市的横向经济联合大体上有几种类型？它的特点和作 128
用是什么？ 128
48．如何看待我市新形式的企业群体或企业集团？ 132
49．什么是城市群体联合？建立辽宁中部城市经济技术协作 135
联合体的优势是什么？ 135
50．为什么要加强沈阳市同北方地区和沿海开放城市之间的 138
经济联系？ 138
51．我市为什么要发展对外经济合作和技术交流？ 141
52．为什么说中心城市只有在开放的经济环境中才能充分发 144
挥其多功能的综合作用？我市采取了哪些开放措施？ 144
53．什么是社会主义大流通？如何搞活大流通？ 146
按照这一原则来改革现行的流通体制、建立和完善社会 150
54．什么叫开放式、多渠道、少环节的流通体制？为什么要 150
主义统一市场？ 150
55．为什么要恢复和大力发展多种形式的城乡消费品市场？ 152
56．为什么要取消对农副产品统购派购制度？ 155
57．为什么要取消对日用工业品的统购包销制度？ 158
58．为什么要放开部分副食品价格？ 161
59．为什么允许农民进城经商？农民进城经商会把经济搞乱 163
吗？ 163
60．为什么要发展生产资料市场？ 166
61．怎样发挥银行在宏观控制中的调节作用？ 169
62．什么是金融市场？沈阳在开放金融市场方面做了哪些工作？ 171
63．为什么要向社会发行企业（公司）债券和开放证券交易 174
市场？ 174
64．怎样支持横向经济联合，搞好资金融通？ 177
65．城市信用社是什么样的组织？为什么要发展城市信用社？ 179
66．怎样按照群众性、民主性、灵活性的原则，恢复和加强 181
农村信用合作社？ 181
67．怎样认识农民之间自由借贷问题？ 184
68．为什么不允许私人开办银行？ 186
这一经济活动？ 188
60．应当怎样认识我市当前进行的有计划地发行股票和债券 188
71为什么要大力促进技术商品化、建立和繁荣技术市场？ 193
72．为什么建立劳务市场，促进劳动力合理流动？ 196
70．怎样用好外汇，增加创汇能力？ 199
73．民用住宅改革的内容是什么？进行民用住宅改革对人民 199
群众生活水平有没有影响？ 199
74．什么是第三产业？为什么要大力发展第三产业？ 202
75．沈阳市在实行对外开放作为搞活大流通方面采取了哪些有力措施？ 205
76．如何进一步调整好我市农村产业结构？ 208
77．如何进一步完善以家庭经营为基础的农村合作经济组 211
织 211
78．如何把我市的粮食生产抓紧抓好？ 214
79．如何搞好农村合作经济的经营管理改革？ 217
80．怎样认识发展乡镇工业对振兴沈阳经济的作用？ 219
81．怎样看待“以工补农”？ 222
82．为什么要建立新的社会主义宏观经济管理制度？它的基本特征是什么？ 224
84．为什么要以经济手段和法律手段为主，以行政手段为辅来控制调节国民经济运行？ 230
85．怎样认识中心城市在宏观多层次管理中的地位和作用？ 235
86．建立和完善中心城市间接控制调节体系的途径和实现条件是什么？ 238
87．为什么要进行计划体制的改革？我市在计划体制改革方面作了哪些有益的尝试？ 241
89．如何发挥财政对宏观经济的调节和控制作用？ 247
90．什么是审计？我国为什么要实行审计监督制度？ 249
91．企事业单位为什么要建立内部审计制度？ 252
92．怎样按照管中促活、活中有管的原则，开创工商管理工 255
作的新局面？ 255
93．为什么要进行税制改革？利改税第二步改革的基本内容 256
是什么？ 256
94．为什么要征收奖金税？ 259
95．为什么要征牧个人所得税？ 262
96．如何通过加强经济立法来保证经济体制改革的顺利进 264
行？ 264
97．为什么所有的地方、部门和企业都要把改革放在首 266
位？ 266
98．为什么说只有坚持改革，才能实现“振兴沈阳、繁荣辽 269
宁、服务全国、走向世界”的战略目标？ 269
99．为什么说不正之风不是改革、开放的必然结果？ 272
100．为什么要一手抓开放、搞活，一手抓打击严重的经济犯罪和刑事犯罪活动？ 274
101．为什么既要鼓励一部分人先富起来，又要防止社会成员之间收入差距过分悬殊？ 277
102．怎样看待改革的效益， 正确处理改革中的当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系？ 279
103．怎样正确对待改革中的失误？ 282
104．怎样看待那些有胆有识但有某些缺点毛病的改革者？ 285
105．在改革和开放的新形势下，为什么思想政治工作要有新内容、新要求、新方法和新手段？ 287
106．在改革中为什么要特别强调两个文明建设一起抓？ 290