第一讲治安管理处罚条例的性质和任务 1
一、治安管理处罚条例的性质 1
目 录 1
二、治安管理处罚条例的任务 3
三、治安管理处罚条例的基本原则 5
四、治安管理处罚条例的适用范围 8
五、新的治安管理处罚条例的特点 10
第二讲违反治安管理行为 12
一、违反治安管理行为的概念 12
二、违反治安管理行为与犯罪的异同点 14
三、关于违反治安管理行为的认定 16
四、违反治安管理行为的分类 17
第三讲治安管理处罚 19
一、治安管理处罚的概念 19
三、治安管理处罚的作用 20
二、治安管理处罚的特点 20
四、治安管理处罚的种类 22
第四讲治安管理处罚的运用 25
一、财物和工具的处理 25
二、赔偿损失 27
三、关于精神病人、醉酒人、聋哑人、盲人的责任能力 28
四、法人违反治安管理的处罚 31
五、数行为并罚原则 31
六、共同违反治安管理的处罚 32
七、免予处罚、从轻处罚、从重处罚的情节 33
八、治安调解权的运用 37
九、追究时效 38
第五讲扰乱公共秩序的违反治安管理行为及其处罚 41
一、扰乱社会秩序的行为 42
二、扰乱公共场所秩序的行为 43
四、进行流氓活动的行为 45
三、扰乱公共交通工具上的秩序的行为 45
五、造谣惑众、煽动闹事的行为 47
六、谎报险情、制造混乱的行为 47
七、妨碍公务的行为 48
第六讲妨害公共安全的违反治安管理行为及其处罚 50
一、违反枪支管理规定的行为 50
二、违反危险物品管理规定的行为 52
三、违反管制刀具管理规定的行为 53
四、违反旅馆等行业和场所的管理规定的行为 55
五、组织群众性活动，不采取安全措施的行为 56
六、违反渡口渡船安全规定的行为 56
七、抢登渡船或者强迫驾驶员冒险航行的行为 57
八、影响水陆交通运输安全的行为 58
九、违反民用射击场安全规定的行为 59
十、违反施工安全规定的行为 59
十一、违反安装、使用电网的安全规定的行为 60
第七讲侵犯他人人身权利的违反治安管理行为及其处罚 63
一、殴打他人的行为 64
二、侵犯他人人身自由、住宅自由的行为 65
三、侵犯他人人格、名誉的行为 67
四、虐待家庭成员的行为 69
五、威胁他人安全或干扰他人正常生活的行为 70
六、胁骗未成年人表演恐怖、残忍节目的行为 70
七、侵犯他人通信自由、通信秘密的行为 71
第八讲侵犯公私财物的违反治安管理行为及其处罚 75
一、偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的行为 76
二、哄抢公私财物的行为 79
三、敲诈勒索公私财物的行为 80
四、故意损坏公私财物的行为 81
第九讲妨害社会管理秩序的违反治安管理行为及其处罚 83
一、购买脏物的行为 84
二、倒卖票证的行为 85
三、吸食、注射毒品的行为 86
四、利用封建迷信手段扰乱社会秩序的行为 87
五、偷开他人机动车辆的行为 88
六、发现文物隐匿不报的行为 89
七、违反承制公章管理规定的行为 91
八、故意污损文物、名胜古迹等行为 93
九、故意损毁或者擅自移动路牌、交通标志的行为 94
十、故意损毁公用设施的行为 94
十一、破坏草坪、花卉、树木的行为 95
十二、在城镇使用音响器材音量过大的行为 96
第十讲违反消防管理的违反治安管理行为及其处罚 99
一、在有易燃易爆物品的地方吸烟、使用明火的行为 100
二、阻碍消防车、艇通行或者扰乱火场秩序的行为 101
三、拒不执行火场指挥的行为 102
四、过失引起火灾的行为 103
五、指使或者强令他人冒险作业的行为 104
六、占用防火间距，或者阻碍消防车通道的行为 105
七、埋压、圈占、损毁消防设施或者挪用消防器材、设备的行为 107
八、有重大火灾隐患，经公安机关通知不加改正的行为 108
第十一讲违反交通管理的违反治安管理行为及其处罚 110
一、挪用转借机动车牌证或驾驶证的行为 111
二、无证人、醉酒人驾驶或把车辆交给无证人驾驶的行为 112
三、在城市集会、游行，妨碍交通的行为 113
四、无理拦截车辆或强行登车的行为 114
五、在明令禁止通行的地区强行通行的行为 115
六、违反交通规则，造成交通事故的行为 116
七、驾驶未经检验、批准的机动车辆的行为 117
八、驾驶机件不合安全要求的机动车辆的行为 118
九、饮酒后驾驶机动车辆的行为 119
十、指使、强迫驾驶员违反交通规则的行为 119
十一、在街道上妨碍交通的行为 120
十二、违反装载、车速规定或者违反交通标志、信号指示的行为 121
十四、在明令禁止停放的地方停放车辆的行为 122
十三、非机动车驾驶员或者行人违反交通规则的行为 122
十五、非法安装、使用特殊音响警报器或者标志灯具的行为 123
第十二讲违反户口、居民身份证管理的违反治安管理行为及其处罚 126
一、不按规定申报户口或者申领居民身份证的行为 127
二、假报户口或者冒用他人户口证件、居民身份证的行为 128
三、故意涂改户口证件的行为 129
四、旅店管理人员不按规定登记旅客的行为 129
五、出租房屋人不按规定申报登记的行为 130
第十三讲必须严厉禁止的违反治安管理行为及其处罚 132
一、卖淫、嫖宿暗娼的行为 132
二、私种毒品原植物的行为 137
三、赌博或者为赌博提供条件的行为 138
四、制作、传播淫秽物品的行为 140
一、裁决机关 144
二、治安管理处罚裁决程序 146
一、警告的执行 150
第十五讲治安管理处罚执行程序 150
二、罚款的执行 151
三、拘留的执行 152
四、赔偿损失和负担医疗费用的执行 154
第十六讲申诉和诉讼程序 156
一、申诉程序 156
二、诉讼程序 157
第十七讲严格依法办事，努力提高执法水平 161
一、严守法纪、秉公执法 161
二、认真负责，有错必纠 162
三、提高执法水平，保证办案质量 163
附录一：各种表格样式 165
附录二：中华人民共和国治安管理处罚条例简表 177
附录三：违反治安管理行为案例选 183
附录四： 《中华人民共和国治安管理处罚条例》 234
第十四讲治安管理处罚裁决程序 441