第一章 加强公共支出管理的必要性与紧迫性 1
第一节 目前我国公共支出管理状况的分析 1
第二节 加强公共支出管理的必要性与紧迫性 7
第二章 公共支出范围的界定 11
第一节 市场经济建立与政府职能的转换和重新定位 11
第二节 政府职能的转换与公共财政的建立 15
第三节 公共财政的建立与公共支出范围的重新界定 17
第四节 主要公共支出内容与范围的界定与调整 19
第五节 中央与地方政府公共支出职责及其划分 29
第三章 公共支出分类及管理原则 36
第一节 公共支出分类 36
第二节 公共支出管理原则 46
第四章 公共支出的战略与决策 50
第一节 公共支出的战略管理 50
第二节 公共支出的决策 56
第一节 传统的公共支出预测方法 66
第五章 公共支出的预测 66
第二节 公共支出的时间序列预测方法 70
第三节 公共支出因果分析预测方法 74
第六章 公共支出管理中人力资源的管理 82
第一节 加强人力资源管理的重要性 82
第二节 制定和实施人力资源规划 84
第三节 建立和完善人力资源测评体系 87
第四节 提高管理者主观能动性 89
第五节 人力资源管理中的机构改革与人员精简 93
第七章 公共支出预算的编制 97
第一节 增量预算与零基预算 97
第二节 我国目前支出预算编制的现状 103
第三节 我国支出预算编制的改革与完善 107
第四节 完善支出预算的编制的配套措施 114
第五节 部门预算改革中的矛盾与化解 117
第八章 公共支出预算的执行 131
第一节 公共支出预算执行的要求、任务与机构 131
第二节 公共支出预算执行的原则与方法 133
第三节 公共支出预算执行中的调整 135
第四节 公共支出预算执行的检查分析与审核 138
第五节 依法理财，加强公共支出预算执行监督，硬化预算约束 141
第九章 政府采购制度和国库单一账户制度 145
第一节 引入市场竞争机制，实行政府采购制度 145
第二节 改进财政资金管理办法，建立国库单一账户制度 168
第十章 公共支出的控制 180
第一节 公共支出控制的重要性 180
第二节 公共支出控制的目标 181
第三节 公共支出控制过程 183
第四节 公共支出控制的权力 188
第五节 公共支出控制的类型 189
第六节 公共支出控制的形式 192
第七节 公共支出控制的方法 196
第十一章 公共支出预算执行中组织机构矛盾的协调 201
第一节 预算执行中财政部门与各支出使用机构的矛盾 201
第二节 协调财政部门与各支出使用机构矛盾的方法 203
第十二章 公共支出管理中组织机构的改革与完善 214
第一节 组织机构改革与完善的重要性 214
第二节 发展中国家的经验分析 217
第三节 机构改革与完善的制约因素 218
第四节 公共支出管理机构的设计与改革 220
第五节 公共支出管理机构与中央银行和立法机构关系的重新调整 224
第六节 公共支出管理机构的法治与责任 225
第十三章 公共支出管理的制度分析 229
第一节 制度及其作用 229
第二节 公共支出管理制度分析所涉及的问题 230
第三节 解决问题的制度设计 239
第十四章 公共支出的绩效审计、绩效管理与评价 249
第一节 公共支出管理中的绩效审计 249
第二节 公共支出的绩效管理 264
第三节 公共支出的评价 270
主要参考文献 275