目 录治安管理处罚条例基本知识一、实行新《条例》的意义、原则、特点和要求 4
（一）新《条例》的施行，是健全社会主义法制的一个重要步骤 4
（二）新《条例》的公布实施，对促进社会安定，维护社会秩序和公共安全，保护公民的合法权益，搞好两个文明建设都具有重要作用 6
（三）新《条例》的特点、原则和要求 7
二、处罚的种类和运用 9
（一）处罚的种类 9
3．侵犯他人人身权利的行为和处罚 （1 9
1．警告 10
2．罚款 10
3．拘留 10
（三）损失和赔偿 11
（二）对违禁品等的处理规定 11
（四）从轻、免除或者加重的处罚 13
三、关于违反治安管理行为和处罚 14
（一）违反治安管理行为的特征 14
（二）违反治安管理的行为和处罚 16
1．扰乱公共秩序的行为和处罚 16
2．妨害公共安全的行为和处罚 17
4．侵犯公私财物的行为和处罚 19
5．妨害社会管理秩序的行为和处罚 20
6．违反消防管理的行为和处罚 21
7．违反交通管理的行为和处罚 22
8．违反户口或者居民证管理的行为和处罚 24
9．卖淫、嫖宿暗娼等行为及处罚 25
10．种植毒品原植物及处罚 26
11．制作、传播淫书、淫画、淫秽录像等行为及处罚 26
四、裁决与执行 27
（一）裁决 27
（二）处罚方式 28
（三）执行治安管理处罚的程序 28
（四）拘留处罚的执行 30
（五）罚款处罚的执行 30
（八）裁决申诉 31
（六）没收财物的执行和处理 31
（七）损失和医疗费的赔偿 31
（九）诉讼期间原裁决的执行 32
（十）公安人员和公安机关执行《条例》的规定 32
治安管理处罚条例主要问题解答1．什么是条例？ 35
2．什么是《治安管理处罚条例》？ 35
3．为什么要制定《治安管理处罚条例》？ 36
4．为什么要重新公布《治安管理处罚条例》？ 36
5．《治安管理处罚条例》的任务是什么？ 38
6．什么是违反治安管理的行为？ 39
7．违反治安管理的行为有几种？ 40
8．《治安管理处罚条例》严厉禁止的行为有哪些？ 41
9．什么是扰乱公共秩序行为？应如何处罚？ 41
10．什么是妨害公共安全行为？应如何处罚？ 42
11．什么是侵犯他人人身权利行为？应如何处罚？ 44
12．什么是侵犯公私财物行为？应如何处罚？ 45
13．什么是妨害社会管理秩序行为？应如何处罚？ 46
14．什么是违反消防管理的行为？应如何处罚？ 47
15．什么是违反交通管理的行为？应如何处罚？ 49
16．什么是违反户口或者居民身份证管理的行为？应如何处罚？ 51
18．对违反政府规定种植罂粟等毒品原植物的行为，应如何处罚？ 52
17．对卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼的行为？应如何处罚？ 52
19．对赌博或者为赌博提供条件的；制作、复制、出售、出租或者传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的行为，应如何处罚？ 53
20．什么是赌博？ 54
21．什么是淫书、淫画和淫秽性物品？ 54
22．什么是流氓行为？它的表现形式有几种？ 55
23．《治安管理处罚条例》处罚的种类有几种？ 57
24．什么是警告？ 58
25．什么是罚款？ 58
26．什么是拘留？ 59
27．对违反治安管理造成的损失或者伤害，应该如何处理？ 60
28．精神病人、聋哑人或盲人违反治安管理的，该怎么办？ 60
30．不满十四岁的人违反治安管理的，该怎么办？ 61
29．醉酒的人违反治安管理的，该怎么办？ 61
31．教唆他人违反治安管理的应如何处罚？ 62
32．一人有两种以上违反治安管理行为的怎么办？ 62
33．违反治安管理行为哪些可以从轻或者免予处罚？哪些应从重或者加重处罚？ 63
34．机关、团体、企业、事业单位违反治安管理的，应如何处罚？……………（64 ）35．违反治安管理行为的处罚由哪个机关裁决？ 65
36．对违反治安管理的人的其他处罚，适用哪些程序？ 65
37．被裁决赔偿损失或者负担医疗费用的，被裁决人拒不执行怎么办？ 67
38．违反治安管理的人，不服所受的处罚，可以提出申诉吗？ 67
39．对公安机关、公安人员执行《条例》做了哪些规定？ 68
40．什么是劳动教养？ 69
41．劳动教养人员解除劳动教养后，可否回原单位工作？原来没有工作的可否安排工作？可否上学？ 70
42．劳动教养人员逃跑，或者解除劳动教养后又违法犯罪，是否应加重处罚？ 71
43．什么是行政处分？ 72
44．什么是行政处罚？ 73
45．什么是违法行为？ 73
46．违反治安管理的行为与犯罪行为有什么区别？ 74
附件：中华人民共和国治安管理处罚条例 76
第一章 总则 76
第二章 处罚的种类和运用 78
第三章 违反治安管理行为和处罚 82
第四章 裁决与执行 94
第五章 附则 99